2014年我國太陽能集熱器及系統(tǒng)的銷售量為5000萬平方米，同比下降17.6%。2014年，我國太陽能集熱系統(tǒng)保有量達(dá)到4.14億平方米，提前完成“十二五”發(fā)展目標(biāo)。

近期，一組來自2014年太陽能熱利用行業(yè)年會(huì)的數(shù)據(jù)，把行業(yè)的焦點(diǎn)再次聚集到太陽能利用的另一個(gè)領(lǐng)域———光熱利用。

與光伏相比，太陽能熱利用多年來更像一個(gè)沒有戶口的孩子游離在“政策”之外自尋生路。作為可再生能源的其中一員，在國家大力推行可再生能源發(fā)展的環(huán)境下，光熱從業(yè)人員發(fā)出了把光熱利用列入國家能源生產(chǎn)與消費(fèi)轉(zhuǎn)型開發(fā)范疇的聲音。中國能源研究會(huì)副理事長周大地對本報(bào)記者表示：“從技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性來看，太陽能熱利用在熱能供應(yīng)、發(fā)電等方面的性能有待提高。結(jié)合我國國情，在當(dāng)前大力發(fā)展可再生能源的環(huán)境下，對可再生能源利用形式的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的分析不能放松。結(jié)合各種可再生能源特性、各地資源特性，因地制宜地推動(dòng)可再生能源發(fā)展才是務(wù)實(shí)之舉。”

倒逼機(jī)制推動(dòng)光熱升級

“初始投資220歐元/平方米，系統(tǒng)運(yùn)行壽命25年，太陽能區(qū)域供熱貢獻(xiàn)率達(dá)到15%~20%左右。”太陽能熱利用行業(yè)年會(huì)上國家發(fā)展改革委能源研究所研究員胡潤青對丹麥太陽能區(qū)域供熱系統(tǒng)的描述證實(shí)了太陽能熱利用發(fā)揮的能量效應(yīng)。

據(jù)了解，丹麥太陽能輻射資源只相當(dāng)于我國標(biāo)準(zhǔn)的第四類地區(qū)，卻在2013年就實(shí)現(xiàn)了太陽能熱利用總集熱面積78萬平方米，人均集熱器面積0.154平方米的驕人成績。取得如此成績必須要提到丹麥政府提出的宏偉目標(biāo)，到2030年全國發(fā)電和供熱都要通過可再生能源實(shí)現(xiàn)，到2050年包括交通在內(nèi)全部能源供給都通過可再生能源實(shí)現(xiàn)。

與之相同的是我國能源轉(zhuǎn)型任務(wù)同樣艱巨。在去年11月16日召開的G20峰會(huì)上，我國領(lǐng)導(dǎo)人公開表示，到2030年左右達(dá)到二氧化碳排放峰值；到2030年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右的目標(biāo)。另據(jù)，胡潤青在行業(yè)年會(huì)上表示由國家發(fā)展改革委能源研究所負(fù)責(zé)的高比例可再生能源研究已得出結(jié)論：到2050年我國可再生能源占比將達(dá)到60%，可再生能源供應(yīng)高比例是最明確也是最現(xiàn)實(shí)有效的能源發(fā)展路徑。

節(jié)能貢獻(xiàn)不可小覷

胡潤青強(qiáng)調(diào)：“把太能源熱利用納入大的能源體系，與常規(guī)能源互補(bǔ)運(yùn)行，對于實(shí)現(xiàn)可再生能源的高比例應(yīng)用意義重大。”在我國，太陽能熱利用是太陽能利用最早的一種形式，成熟產(chǎn)業(yè)以太陽能熱水器為主，我國是太陽能熱水器世界保有量最大的國家。據(jù)了解，按照國家可再生能源中心的計(jì)算，1平方米太陽能熱水器每年可以節(jié)約或替代標(biāo)準(zhǔn)煤115千克。按照“十二五”計(jì)劃，4億平方米將節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤5000萬噸。中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦對本報(bào)記者表示“經(jīng)初步估算，2014年我國太陽熱水器的節(jié)能貢獻(xiàn)相當(dāng)于節(jié)約近3000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。”如此巨大的節(jié)能效應(yīng)卻未被重視。由于缺少政策引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了增速放緩、產(chǎn)品更新慢、市場需求萎縮等一系列問題?，F(xiàn)階段，在國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的能源消費(fèi)總量里并不包括太陽能熱水器這一類非商品能源。孟憲淦向本報(bào)記者透露，“國家能源局準(zhǔn)備在‘十三五’能源統(tǒng)計(jì)中考慮到太陽能熱利用的實(shí)際貢獻(xiàn)。隨著城鎮(zhèn)化的加快和農(nóng)村生活水平的提高，太陽能熱利用的貢獻(xiàn)一定要肯定。把太陽能熱利用納入國家能源建設(shè)的序列里，首先要爭取太陽能熱利用在能源領(lǐng)域里的合法地位。其次，需要出臺政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在新農(nóng)村、新城鎮(zhèn)建設(shè)中，把光熱納入大的能源體系，與常規(guī)能源互補(bǔ)運(yùn)行是必須考慮的。”周大地對上述觀點(diǎn)表示贊成，并表示：“光熱在一些領(lǐng)域的應(yīng)用要從經(jīng)濟(jì)性的角度來衡量，一旦存在優(yōu)勢，應(yīng)該出臺相關(guān)政策來扶持發(fā)展。如果是個(gè)別現(xiàn)象就需要個(gè)別對待。現(xiàn)階段，光熱利用除去太陽能熱水器的其他領(lǐng)域都需要進(jìn)行較高的技術(shù)論證和分析。”

光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快

眾所周知，間歇性和隨機(jī)性是可再生能源的主要特點(diǎn)。認(rèn)真分析各種可再生能源形式的特性，尋找技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)性較高的利用途徑就成為了可再生能源利用的不二法則。具體到太陽能熱利用，太陽能熱水器只是較為初級的應(yīng)用方式。以光熱發(fā)電、供熱、采暖、空調(diào)、工農(nóng)業(yè)用水等領(lǐng)域的應(yīng)用都成為未來太陽能熱利用的重要方向。周大地對本報(bào)記者表示：“太陽能熱利用在工農(nóng)業(yè)應(yīng)用已有發(fā)展，但是通過這一技術(shù)，特別是在工業(yè)應(yīng)用成本比較高?，F(xiàn)階段，各種技術(shù)應(yīng)用都面臨成本競爭的壓力。”如此，成本壓力與技術(shù)成熟度成為了一系列光熱應(yīng)用止步不前的通病。

以發(fā)電應(yīng)用為例，光伏發(fā)電與光熱發(fā)電的技術(shù)之爭始終存在爭議。進(jìn)入“十二五”最后一年，業(yè)內(nèi)有關(guān)光熱電價(jià)將于出臺的傳聞一直不絕于耳，周大地表示：“光熱發(fā)電優(yōu)惠政策的出臺對于太陽能發(fā)電是一個(gè)好消息。但是在選擇光伏與光熱何種發(fā)電形式時(shí)，還是要看各自的發(fā)電性能和經(jīng)濟(jì)性，結(jié)合地方太陽能資源，不能一概而論。同時(shí)，有關(guān)光熱發(fā)電的儲能優(yōu)勢是否能彌補(bǔ)成本高、技術(shù)難度高的缺陷還需要進(jìn)一步驗(yàn)證。簡單地認(rèn)為光熱是一種優(yōu)于光伏的發(fā)電手段，這一結(jié)論還不能明確。”從國內(nèi)光熱發(fā)電來看，光熱發(fā)電近年來在我國太陽能發(fā)電政策規(guī)劃中的地位開始顯著提升。伴隨光熱發(fā)電在我國能源結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略地位的提升，光熱發(fā)電行業(yè)有望獲得更多政策傾斜，隨之而來的是光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。目前，為了完成“十二五”規(guī)劃的100萬千瓦光熱發(fā)電站的建設(shè)，國內(nèi)已有大量光電站在建。雖然距離期望值較遠(yuǎn)，但是政府核準(zhǔn)開工一批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目為光熱發(fā)電埋下伏筆。

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