不久前，麻省理工學(xué)院(mit)發(fā)布《太陽能未來》報(bào)告指出，太陽能可利用潛力巨大，但需要開發(fā)低成本技術(shù)和制定更有效的政策以將潛力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。報(bào)告主要關(guān)注大規(guī)模擴(kuò)大太陽能利用所面臨的三大挑戰(zhàn)：開發(fā)新的太陽能技術(shù)、電力系統(tǒng)大規(guī)模集成太陽能發(fā)電以及設(shè)計(jì)有效政策支持太陽能部署，并為決策者如何更有效地支持太陽能技術(shù)研發(fā)、示范和部署提出了建議。

采取著眼長遠(yuǎn)的技術(shù)開發(fā)方式

目前在光伏系統(tǒng)中系統(tǒng)平衡部件(bos)成本已占大部分，因此聯(lián)邦政府研發(fā)資助需要關(guān)注于能夠同時(shí)降低光伏組件和系統(tǒng)平衡部件成本的新技術(shù)基礎(chǔ)研究，而不是降低晶硅太陽電池成本的短期研究。政府需要投入更多資源來支持基于儲(chǔ)量豐富材料的高效、環(huán)境友好薄膜光伏技術(shù)的開發(fā)。

美國政府對(duì)于太陽能熱發(fā)電(csp)的研發(fā)支持應(yīng)關(guān)注新材料和新系統(tǒng)設(shè)計(jì)，如能在更高工作溫度下運(yùn)行、改進(jìn)接收太陽能方式等。能源部需要設(shè)立一個(gè)計(jì)劃支持在中試設(shè)施上進(jìn)行新材料和新系統(tǒng)試驗(yàn)，以加速研發(fā)進(jìn)程。

電力系統(tǒng)大規(guī)模集成太陽能發(fā)電

鑒于光伏系統(tǒng)功率輸出的波動(dòng)性特征，研發(fā)低成本、可擴(kuò)容的儲(chǔ)能技術(shù)是經(jīng)濟(jì)有效地大規(guī)模集成光伏發(fā)電戰(zhàn)略的關(guān)鍵要素，并且公平起見，需要制定合理的定價(jià)體系，將分布式網(wǎng)絡(luò)成本進(jìn)行合理分?jǐn)偂?/p>

在國家或地區(qū)層面建立光伏系統(tǒng)選址許可、互聯(lián)和檢驗(yàn)通用的條例和流程，能夠降低系統(tǒng)成本，而推廣應(yīng)用目前在美國流行的第三方所有權(quán)模式，能夠使住宅用太陽能系統(tǒng)更為普及。

制定有效政策支持太陽能部署

大幅削減政府對(duì)太陽能技術(shù)部署的支持是不明智的，但目前補(bǔ)貼政策較為低效。

支持太陽能部署的政策應(yīng)主要獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)際發(fā)電，而不是投資;對(duì)住宅系統(tǒng)的補(bǔ)貼不應(yīng)該超過公用事業(yè)規(guī)模系統(tǒng);并且應(yīng)該使用直接現(xiàn)金折扣，而不是用稅收減免，這樣更為透明和高效。

改革各州和地方政府實(shí)施的部分指令和補(bǔ)貼政策，將對(duì)推動(dòng)太陽能應(yīng)用將產(chǎn)生明顯效果，特別是需要采用全國統(tǒng)一的可再生能源配額制(rps)政策來代替目前各州單獨(dú)的政策。如果不可行的話，也應(yīng)該除去對(duì)特定州或地區(qū)符合資格的太陽能發(fā)電系統(tǒng)選址的限制。

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