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4月1日，《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織申報資源節(jié)約和環(huán)境保護2015年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目的通知》發(fā)改辦環(huán)資[2015]631號文件正式發(fā)布。
其中太陽能工業(yè)熱利用改造被列入選項范圍，這意味著獲得批準的太陽能熱利用項目將可以享受到中央預(yù)算內(nèi)投資的補助扶持。
太陽界記者近日了解到，到2016年底，河北省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用政策法規(guī)體系、技術(shù)標準體系、科技創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)支撐體系、市場監(jiān)管體系基本建立，新建建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用面積接近或力爭達到50%。
按照要求，6層以下的居住建筑可選用集中式或分散式太陽能熱水系統(tǒng);公共建筑和7～12層的居住建筑，可設(shè)置集中式太陽能集熱系統(tǒng);13層以上的居住建筑，當屋面能夠設(shè)置太陽能集熱器的有效面積大于或等于按照太陽能保證率為50%計算的集熱器總面積時，可設(shè)置集中式太陽能集熱系統(tǒng);當小于50%時，可采取集中式與分散式相結(jié)合的太陽能集熱系統(tǒng)。
對于河北省來說，發(fā)展可再生能源就像釋放了整個省的經(jīng)濟和工業(yè)發(fā)展的無限潛力。因為迫于節(jié)能環(huán)保的巨大壓力，河北省針對包括太陽能在內(nèi)的新能源政策日益劇增。
近日，貴州出臺了《綠色建筑行動實施方案》，方案明確規(guī)定：以太陽能、淺層地?zé)崮芙ㄖ颓鍧嵞茉唇ㄖ?yīng)用為重點，因地制宜推廣可再生能源建筑應(yīng)用。
按照《貴陽市綠色建筑行動實施方案》，政府投資的辦公建筑、學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房(含園區(qū)及企業(yè)自建)等建設(shè)項目以及2萬平方米以上的公共建筑、棚戶區(qū)改造、20萬平方米以上的居住小區(qū)項目要按綠色建筑標準進行規(guī)劃、建設(shè)和運營管理。今年底，貴陽市將完成可再生能源建筑應(yīng)用面積272萬平方米。
5月6日，柳州市政府常務(wù)會議審議并原則通過的《柳州市綠色建筑行動實施方案》中明確：2015年5月1日起，大力推廣本市太陽能熱水系統(tǒng)等農(nóng)房節(jié)能技術(shù)，鼓勵在賓館、酒店、醫(yī)院、學(xué)校、宿舍等建筑中大力推廣太陽能，熱泵在內(nèi)的可再生能源技術(shù)。積極創(chuàng)建綠色醫(yī)院和綠色校園，鼓勵有條件的醫(yī)院、學(xué)校改造提升為綠色醫(yī)院和綠色校園。
太陽界記者從山東省住建廳獲悉，為促進節(jié)能減排，山東省出臺了《關(guān)于深化太陽能光熱應(yīng)用加快太陽能光熱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》。到2020年，山東新建居住建筑太陽能普及應(yīng)用率可達到80%以上，太陽能光熱產(chǎn)品應(yīng)用建筑面積可達到8000萬平方米。
未來目標：2020年80%新建住宅配套“三高”太陽能
記者了解到，按照《意見》要求，到2020年山東太陽能光熱產(chǎn)業(yè)基本形成以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，以延長產(chǎn)業(yè)鏈條為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)高效光熱產(chǎn)品為支撐，以提供一攬子太陽能光熱服務(wù)解決方案為亮點的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。全省太陽能光熱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1600億元左右，年均增長15%以上，培育10家主營業(yè)務(wù)收入超過20億元的太陽能光熱企業(yè)，形成20個以上全國知名的行業(yè)品牌。
能效水平達到《家用太陽能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級》(GB26969)要求2級及以上，質(zhì)量達到山東省太陽能熱水器聯(lián)盟標準(L/3700TYN001-002)要求的高端、高質(zhì)、高效太陽能光熱產(chǎn)品逐步普及。到2020年，全省新建居住建筑“三高”太陽能光熱產(chǎn)品普及應(yīng)用率達到80%以上(“三高”指的是耐高溫，抗高寒，高效吸收)，建筑一體化太陽能光熱產(chǎn)品應(yīng)用建筑面積達到8000萬平方米;工業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用中高溫太陽能集熱面積達到600萬平方米;機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校和養(yǎng)老院等公共領(lǐng)域推廣應(yīng)用規(guī)?；柲芗療崦娣e達到700萬平方米。
市場培育：鼓勵太陽能向工業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和服務(wù)業(yè)傾斜
按照要求，太陽能光熱產(chǎn)業(yè)將由民用建筑向工業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)和服務(wù)業(yè)擴展、由低溫應(yīng)用向中高溫應(yīng)用擴展，因地制宜地培育市場新需求。
鼓勵造紙、食品、醫(yī)藥、化工、家具等工業(yè)行業(yè)利用太陽能光熱系統(tǒng)進行加熱、干燥;鼓勵農(nóng)林漁、畜牧等領(lǐng)域積極利用太陽能光熱進行種植、養(yǎng)殖;鼓勵公共服務(wù)領(lǐng)域積極利用太陽能光熱系統(tǒng)與其他能源相結(jié)合進行制冷、采暖和供應(yīng)熱水。
結(jié)合太陽能建筑一體化建設(shè)，鼓勵建筑物高度100米及以下的新建、改建、擴建居住建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)，鼓勵有條件的市、縣(市、區(qū))開展試點示范，并給予政策資金支持。
政策利好:創(chuàng)建太陽能應(yīng)用示范市縣區(qū)，享受財稅優(yōu)惠
記者了解到，在政策扶持方面，將加強財稅金融政策扶持。組織創(chuàng)建太陽能應(yīng)用示范市、縣(市、區(qū))，創(chuàng)新節(jié)能服務(wù)發(fā)展模式，鼓勵利用合同能源管理機制，推廣太陽能光熱產(chǎn)品，推動企業(yè)充分享受合同能源管理等財稅優(yōu)惠政策。
對大型基礎(chǔ)設(shè)施太陽能光熱應(yīng)用項目和高新技術(shù)太陽能應(yīng)用示范項目，鼓勵采用BOT(建設(shè)—經(jīng)營—移交)模式進行融資建設(shè)。鼓勵各類金融、擔保機構(gòu)、基金公司和風(fēng)險投資公司打造融資平臺，加大對太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的投入，形成多元化投融資長效機制，拓寬企業(yè)融資渠道。
近日，張家口住建局和市城鄉(xiāng)規(guī)劃局聯(lián)合出臺了《規(guī)?；_展太陽能熱水建筑應(yīng)用示范工作實施方案》，為了規(guī)?；_展太陽能熱水建筑應(yīng)用示范工作，張家口市今年將全面應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)，將太陽能熱水系統(tǒng)納入民用建筑工程基本建設(shè)程序，全市(含縣、區(qū)、管理區(qū))規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建建筑全部實施太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化;鼓勵具備條件的既有建筑節(jié)能改造項目加裝太陽能熱水系統(tǒng);太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用與主體建筑同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步竣工交付使用，其造價列入工程預(yù)算。
2014年下半年到至今以來，國家能源局、發(fā)改委價格司、電力規(guī)劃設(shè)計總院等職能部門先后召開了兩次關(guān)于光熱發(fā)電的座談會，對推進我國光熱發(fā)電示范項目建設(shè)的相關(guān)問題進行了重點研討。政府將光熱發(fā)電業(yè)的發(fā)展重新提上日程，也使光熱發(fā)電開發(fā)商們重拾了信心。
目前，手握多地項目資源的五大電力公司和中控等民營開發(fā)商正摩拳擦掌。有分析認為，經(jīng)過前期的示范階段，太陽能光熱產(chǎn)業(yè)有望迎來爆發(fā)期。按照我國政府此前規(guī)劃，到2020年實現(xiàn)3吉瓦光熱發(fā)電裝機的最低目標，以單位千瓦投資成本下降到3萬元計算，到2020年，我國光熱發(fā)電市場規(guī)模將超過千億元。
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