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一、2014年前11個(gè)月上海海關(guān)關(guān)區(qū)太陽能電池出口的主要特點(diǎn)
(一)11月份出口值繼續(xù)同比增長(zhǎng)，且增速進(jìn)一步加快。上海海關(guān)關(guān)區(qū)太陽能電池單月出口值自2013年9月同比止降轉(zhuǎn)增以來，除2014年7月份外均呈現(xiàn)持續(xù)同比增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中2014年11月份當(dāng)月出口36.6億元，環(huán)比增長(zhǎng)20.9%，同比增長(zhǎng)48.8%，增速較上月提高27.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)一般貿(mào)易方式出口占5成以上，對(duì)外承包工程出口貨物方式出口激增。2014年前11個(gè)月，上海海關(guān)關(guān)區(qū)以一般貿(mào)易方式出口太陽能電池192.3億元，增長(zhǎng)24.7%，占同期關(guān)區(qū)太陽能電池出口總值的52.1%。同期，以加工貿(mào)易方式出口171億元，增長(zhǎng)25.7%，占46.4%。此外，以對(duì)外承包工程出口貨物方式出口由去年同期的3萬元激增至3.5億元。
(三)近6成由外商投資企業(yè)出口，國(guó)有企業(yè)出口增速緩慢。2014年前11個(gè)月，外商投資企業(yè)通過上海海關(guān)關(guān)區(qū)出口太陽能電池220.6億元，增長(zhǎng)32.8%，占關(guān)區(qū)太陽能電池出口總量的比重由去年同期的57%提升至59.8%。同期，民營(yíng)企業(yè)出口122.9億元，增長(zhǎng)21.2%;國(guó)有企業(yè)出口25.2億元，增長(zhǎng)4.4%，較同期關(guān)區(qū)太陽能電池出口總體增速低22個(gè)百分點(diǎn)。
(四)對(duì)最大出口市場(chǎng)日本出口比重提升，對(duì)歐盟出口顯著下降。2014年前11個(gè)月，上海海關(guān)關(guān)區(qū)對(duì)日本出口太陽能電池130.5億元，大幅增長(zhǎng)85.3%，占關(guān)區(qū)太陽能電池出口總值的比重由去年同期的24.1%提高至35.4%。同期，對(duì)歐盟出口66.5億元，下降16.7%;對(duì)美國(guó)出口45.6億元，增長(zhǎng)36.2%。此外，對(duì)東盟和韓國(guó)分別出口23.9億元和20億元，分別大幅增長(zhǎng)65.6%和82.5%。
二、2014年前11個(gè)月上海海關(guān)關(guān)區(qū)太陽能電池出口增長(zhǎng)的主要原因
(一)亞洲新興市場(chǎng)拉動(dòng)國(guó)際需求持續(xù)提升，拉動(dòng)關(guān)區(qū)太陽能電池出口增長(zhǎng)。隨著近年來光伏發(fā)電成本的下降以及對(duì)清潔能源需求的上升，光伏產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。據(jù)預(yù)計(jì)，2014年并入全球電網(wǎng)的新增太陽能發(fā)電量將達(dá)到48.4GW，其中亞洲市場(chǎng)發(fā)展尤為迅猛，預(yù)計(jì)2014年亞太地區(qū)光伏市場(chǎng)需求將達(dá)17.2GW。日本預(yù)計(jì)2014年新增光伏裝機(jī)量將達(dá)到10.3~11.9GW，有望超過中國(guó)成為全球最大的光伏市場(chǎng);韓國(guó)政府已推出可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)(RPS)項(xiàng)目，取代原先的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策。亞洲新興市場(chǎng)拉動(dòng)國(guó)際需求不斷提升，促使關(guān)區(qū)太陽能電池出口持續(xù)增長(zhǎng)。以上海海關(guān)關(guān)區(qū)為例，2014年前11個(gè)月，關(guān)區(qū)對(duì)日本出口太陽能電池130.5億元，大幅增長(zhǎng)85.3%;對(duì)東盟和韓國(guó)分別出口23.9億元和20億元，分別大幅增長(zhǎng)65.6%和82.5%;3者合計(jì)對(duì)同期關(guān)區(qū)太陽能電池出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)102.1%。
(二)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，企業(yè)出口意愿顯著增加。自去年7月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》至今，國(guó)家能源局先后發(fā)布了13個(gè)關(guān)于支持與規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件。國(guó)家能源局2014年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏電站建設(shè)與運(yùn)行管理工作的通知》中，涉及統(tǒng)籌推進(jìn)大型光伏電站基地建設(shè)、創(chuàng)新光伏電站金融產(chǎn)品和服務(wù)等內(nèi)容。在融資方面，銀行等金融機(jī)構(gòu)與地方政府合作建立分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目融資服務(wù)平臺(tái)，對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目提供優(yōu)惠貸款，探索以項(xiàng)目售電收費(fèi)權(quán)和項(xiàng)目資產(chǎn)為質(zhì)押的貸款機(jī)制。如，招商銀行把“光伏電站行業(yè)”定為“適度進(jìn)入類行業(yè)”，支持電網(wǎng)、地方發(fā)電企業(yè)等的光伏電站投資;華為、恒大等產(chǎn)業(yè)巨頭也紛紛進(jìn)軍光伏業(yè)掀起投資熱潮。相關(guān)扶持政策不斷出臺(tái)，為行業(yè)發(fā)展提供良好條件，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)加速回暖，促進(jìn)企業(yè)出口增加。
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三、值得關(guān)注的問題
(一)出口市場(chǎng)集中較高，新興市場(chǎng)開拓力度有待提升。目前，我國(guó)太陽能電池出口市場(chǎng)以歐美日為主，其中2014年前10個(gè)月，我國(guó)對(duì)日本、歐盟和美國(guó)出口合計(jì)占同期我國(guó)太陽能電池出口總值的比重達(dá)到70.6%。然而，上述3大市場(chǎng)均存在不穩(wěn)定性，企業(yè)出口面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。日本由于國(guó)土狹小，光伏市場(chǎng)空間有限，日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鼓勵(lì)機(jī)制逐年下調(diào)，太陽能電池市場(chǎng)需求日益趨緩;受雙反影響，我國(guó)太陽能電池對(duì)歐盟和美國(guó)出口呈持續(xù)萎縮態(tài)勢(shì)。以美國(guó)為例，自6月份對(duì)我光伏產(chǎn)品雙反初裁至10月底，我國(guó)對(duì)美國(guó)出口太陽能電池36.6億元，同比下降10.1%。出口市場(chǎng)高度集中，導(dǎo)致我國(guó)太陽能電池產(chǎn)業(yè)一旦遭遇貿(mào)易壁壘極易受沖擊，我國(guó)對(duì)新興市場(chǎng)的開拓力度仍有待提升。
(二)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)，影響光伏太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)過十多年發(fā)展，我國(guó)已成為全球最大的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和安裝國(guó)。然而，隨著我國(guó)光伏裝機(jī)量的快速增加，光伏電站的質(zhì)量問題不斷出現(xiàn)。據(jù)北京鑒衡認(rèn)證中心檢測(cè)，我國(guó)425座受檢太陽能電站中，設(shè)備功率首年衰減率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出設(shè)計(jì)要求，將難以達(dá)到25年的設(shè)計(jì)使用壽命，其中，51%的組件衰減在5%～10%之間，30%的組件衰減超過10%，8%的組件衰減超過20%。2014年以來，國(guó)家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心也監(jiān)控到多起屋頂分布電站質(zhì)量事故。光伏電站存在功率衰減加速等多個(gè)質(zhì)量問題，嚴(yán)重降低電站投資回報(bào)率，打擊投資者積極性，從而影響行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，國(guó)內(nèi)光伏電站質(zhì)量頻發(fā)，將毀壞我國(guó)光伏產(chǎn)品聲譽(yù)，甚至影響企業(yè)出口。
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