發(fā)端于去年的歐盟對華太陽能電池板“雙反”案終于塵埃落定。12月2日,歐委會發(fā)表聲明,決定從本月6日起,對未參與“價格承諾”的出口歐盟的中國太陽能板生產(chǎn)商征收為期兩年的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,稅率高達(dá)47.6%。

雙反稅針對未參與“價格承諾”企業(yè)

去年9月和11月,歐委會分別啟動了對歐盟從中國進(jìn)口的太陽能電池板的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,涉及金額高達(dá)210億歐元(約合285億美元)。這項(xiàng)貿(mào)易爭端也被稱為歐盟歷史上涉案金額最大的“雙反”案件。如果“雙反”最終成立,中國輸歐的光伏產(chǎn)品統(tǒng)統(tǒng)將被征收高額稅率。

在中歐雙方的密切磋商和各方力量博弈之后,今年8月2日,歐委會宣布中歐光伏貿(mào)易爭端以“價格承諾”的形式達(dá)成“友好解決方案”。其核心內(nèi)容是中國太陽能板出口商要設(shè)定一個最低價,即在歐洲銷售產(chǎn)品的價格不會低于此最低價。隨后確定的最低價為0.56歐元/瓦,另外,中方企業(yè)出口歐盟的太陽能電池板,每年不超過7GW。

不過,該“雙反”案并未完全塵埃落定。歐委會在8月7日的聲明中表示,將繼續(xù)對中國輸歐光伏產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,但暫時不會采取臨時措施。歐委會當(dāng)天發(fā)布公告說,最終是否征稅需要等調(diào)查完成后才能確定,歐委會將在12月5日前最終公布征收反補(bǔ)貼關(guān)稅的決定。

12月2日,歐委會的最終決定揭曉:從本月6日起對未參與“價格承諾”的出口歐盟的中國太陽能板生產(chǎn)商征收為期兩年的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅,稅率將高達(dá)47.6%。歐委會表示,此征稅措施只適用于未參加“價格承諾”的中國企業(yè)。

寧波對歐光伏出口近4成受影響

據(jù)歐洲媒體報道,產(chǎn)品銷往歐盟的中國太陽能電池板出口商當(dāng)中的70%參與了“價格承諾”。

而根據(jù)此前媒體報道,價格承諾解決方案達(dá)成以后,中國有超過90家的光伏企業(yè)簽訂了該“價格承諾”協(xié)議。其中,寧波企業(yè)有10家。

據(jù)了解,寧波的光伏企業(yè)主要以出口為主,其中歐盟出口量占到8成以上,鼎盛時期,寧波一年對歐盟光伏出口總額超過7億美元。

“根據(jù)之前的統(tǒng)計(jì),寧波規(guī)模較大的光伏企業(yè)一共在15家左右,絕大部分都參與了價格承諾,不會被征收雙反稅。”寧波市外經(jīng)貿(mào)局公平貿(mào)易處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,按照之前估算,參與價格承諾的企業(yè)的出口額在寧波整個光伏出口中比重占到6成以上,也就是說剩下近4成左右的出口將被征稅。

“現(xiàn)在還不好說,要看接下來的情況。”昨天,記者聯(lián)系了慈溪一家未參與價格承諾的企業(yè),對方一位銷售部負(fù)責(zé)人表示,目前還沒有明確的應(yīng)對之策。

寧波電子行業(yè)協(xié)會秘書長任奉波表示,從海關(guān)此前的統(tǒng)計(jì)看,寧波涉及光伏制造和貿(mào)易的企業(yè)有300多家,但是真正專業(yè)從事光伏生產(chǎn)的企業(yè)在80家左右,大部分都是小企業(yè)。

“征收雙反稅,等于小企業(yè)直接出口歐洲的大門徹底關(guān)上了?，F(xiàn)在寧波很多小的光伏企業(yè)已經(jīng)通過轉(zhuǎn)做配套、轉(zhuǎn)市場、或者海外設(shè)廠等辦法來應(yīng)對。”任奉波表示,小企業(yè)有船小好調(diào)頭的優(yōu)勢,這些企業(yè)雖然不能再直接出口歐盟,但是還可以通過給大企業(yè)做配套、開拓新市場等方式存活下來。

角逐歐盟市場將更加注重技術(shù)創(chuàng)新

“整體來說,歐盟光伏‘雙反’案的結(jié)果還是比較理想的,因?yàn)榻^大部分的出口份額都被保住了。”對于這場歷時一年多的雙反案件,寧波市外經(jīng)貿(mào)局公平貿(mào)易處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在歷次全球?qū)θA“雙反”案件中,這次可以說是解決得較成功的一次。

“開征雙反稅對我們不會有太大的影響,反而會有一定的利好。”寧波日地太陽能電力股份有限公司副總經(jīng)理王振軍表示,以前歐洲市場有好幾百家中國企業(yè)在競爭,“價格戰(zhàn)”氛圍濃厚。而現(xiàn)在按照參與價格承諾的企業(yè)數(shù)量看,今后在歐盟市場競爭的中國企業(yè)將減少到百家左右。

“以后,產(chǎn)品競爭肯定更加注重技術(shù)含量,企業(yè)要想方設(shè)法提升產(chǎn)品附加值。”他表示,按照0.56歐元/瓦的價格承諾方案,中國產(chǎn)品在價格上將不占優(yōu)勢,因此,要保住市場,只有提升產(chǎn)品附加值。

寧波電子行業(yè)協(xié)會秘書長任奉波也認(rèn)為,價格承諾的解決方案對光伏行業(yè)來說還算理想,加上目前國內(nèi)支持并網(wǎng)等政策,對光伏行業(yè)來說也是利好。她表示,今后光伏企業(yè)的發(fā)展,將更加看重企業(yè)的創(chuàng)新能力,企業(yè)只有不斷升級、自主創(chuàng)新,才能更有競爭力。

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