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《分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法》(正式文件)

   2013-11-27 國家能源局
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核心提示:日前,為推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理,中國國家能源局發(fā)布了《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通

日前,為推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理,中國國家能源局發(fā)布了《關(guān)于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理暫行辦法的通知》,這份政策通知成為分布式光伏發(fā)電最新利好政策,涉及總則、規(guī)模管理、項(xiàng)目備案、建設(shè)條件、電網(wǎng)接入和運(yùn)行、計(jì)量與結(jié)算、產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)測及違規(guī)責(zé)任等細(xì)則。

第一章 總 則

1、為規(guī)范分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)管理,推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國行政許可法》以及《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,制定本辦法。

2、分布式光伏發(fā)電是指在用戶所在場地或附近建設(shè)運(yùn)行,以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的光伏發(fā)電設(shè)施。

3、鼓勵(lì)各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務(wù)公司、個(gè)人等作為項(xiàng)目單位,投資建設(shè)和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。

4、國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)全國分布式發(fā)電規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督管理;地方能源主管部門在國務(wù)院能源主管部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃、建設(shè)的監(jiān)督管理;國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)分布式光伏發(fā)電規(guī)劃和政策執(zhí)行、并網(wǎng)運(yùn)行、市場公平及運(yùn)行安全進(jìn)行監(jiān)管。

5、分布式光伏發(fā)電實(shí)行“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、就近消納、電網(wǎng)調(diào)節(jié)”的運(yùn)營模式,電網(wǎng)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行管理,為分布式光伏發(fā)電運(yùn)行提供系統(tǒng)支撐,保障電力用戶安全用電,鼓勵(lì)項(xiàng)目投資經(jīng)營主體與同一供電區(qū)內(nèi)的電力用戶在電網(wǎng)企業(yè)配合下以多種方式實(shí)現(xiàn)分布式光伏發(fā)電就近消納。

第二章 規(guī)模管理

6、國務(wù)院能源主管部門依據(jù)全國太陽能發(fā)電相關(guān)規(guī)劃,各地區(qū)分布式發(fā)電需求和建設(shè)條件,對需要國家資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目實(shí)行總量平衡和年度指導(dǎo)規(guī)模管理,不需要國家資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目部納入年度指導(dǎo)規(guī)模管理范圍。

7、省級能源主管部門依據(jù)本地區(qū)分布式光伏發(fā)電發(fā)展情況,提出下一年度需要國家資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目規(guī)劃申請。國務(wù)院能源主管部門結(jié)合各地項(xiàng)目資源、實(shí)際應(yīng)用以及可再生能源電價(jià)附加征收情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平衡后,下達(dá)各地區(qū)年度指導(dǎo)規(guī)模,在年度中期可視各地區(qū)實(shí)施情況進(jìn)行微調(diào)。

8、國務(wù)院能源主管部門下達(dá)的分布式光伏發(fā)電年度指導(dǎo)規(guī)模,在該年度內(nèi)未使用的規(guī)模指標(biāo)自動失效,當(dāng)年規(guī)模指標(biāo)與實(shí)際需求差距較大的,地方能源主管部門可適時(shí)提出調(diào)整申請。

9、鼓勵(lì)各級地方政府通過市場競爭方式降低分布式光伏發(fā)電的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先支持申請低于國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

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