據(jù)一位中國光伏制造商的代理律師表示，如果提請方Solarworld的條件得以滿足的話，這次在美國提出的最新太陽能貿(mào)易糾紛可能會導(dǎo)致美國企業(yè)開始生產(chǎn)“中國”太陽能產(chǎn)品。

目前，組件的原產(chǎn)國是由其中電池的生產(chǎn)地而決定的。Solarworld不滿于中國企業(yè)在組件中使用臺灣地區(qū)生產(chǎn)的電池來規(guī)避目前美國針對中國產(chǎn)電池板所征收的貿(mào)易關(guān)稅。

“在他們所理解的世界中，一片中國的硅片在美國被生產(chǎn)成電池，然后送回中國組裝成組件，這種組件就是中國產(chǎn)的組件了。”盛德國際律師事務(wù)所（Sidley）合伙人理查德·維納（RichardWiener）表示，維納律師為中國太陽能產(chǎn)業(yè)在此次糾紛中的代表律師。

Solarworld希望在對組件的原產(chǎn)地進行確認時實施“三占二”原則，即規(guī)模的生產(chǎn)地、電池與組件的組裝地均被考慮在內(nèi)。

“美國領(lǐng)先的電池企業(yè)之一Suniva曾以完全相同的理由反駁三占二原則。該公司表示，從傳統(tǒng)上來說，他們的產(chǎn)品屬于美國產(chǎn)品，因為他們使用的是美國產(chǎn)太陽能電池。而按照三占二原則來說，他們的產(chǎn)品就會變成中國產(chǎn)品。”維納律師表示。

“Solarworld試圖做的是把水?dāng)嚋?，并重立?guī)矩。”維納律師還表示。

如果其獲得成功，就意味著美國產(chǎn)組件——使用了美國產(chǎn)太陽能電池的電池板——將在中國進行組裝后不得不繳納懲罰性進口關(guān)稅。

記者在Suniva向美國商務(wù)部所提交的一份文件中獨到，該公司的律師表示：

“在Suniva的產(chǎn)品上可以很明顯地看出（這一指責(zé)）所帶來的困惑及其荒謬性。Suniva在美國境內(nèi)擁有大規(guī)模的太陽能電池生產(chǎn)業(yè)務(wù)……這些原產(chǎn)于美國的電池在運到中國后，僅會進行少量的加工處理，正如上文所述，這一工藝在商務(wù)部的描述認定中是屬于‘與電池轉(zhuǎn)換相比，相對不太復(fù)雜的工藝流程’。在進口美國的時候，這些組件并非是以ADD/CVD為目的原產(chǎn)自中國的組件，這一點商務(wù)部已經(jīng)表述的極為清晰了。然而，目前所提請的范圍似乎是要向這些原產(chǎn)于美國的產(chǎn)品征收關(guān)稅。這一舉措本身就是不合理的……”

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