太陽能產(chǎn)業(yè)掀起整并風潮，工研院綠能所所長童遷祥認為，任何產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，都難避免整并情形發(fā)生。他認為，臺灣產(chǎn)業(yè)在中游的生產(chǎn)制造很有競爭力，需朝制造業(yè)服務化發(fā)展，往下游找出?？?；若政府能出手協(xié)助，明年就可看到廠商有新出路。

供給過剩是最大問題

太陽能電池產(chǎn)業(yè)近期掀起整并風潮，例如引起市場矚目的新日光（3576）、旺能（3599）合并案。童遷祥表示，今年估全球太陽能需求量僅30GW，供給卻高達60GW，供過于求達一倍之多，這跟任何產(chǎn)業(yè)一樣，只要出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，總難避免整并的自然現(xiàn)象發(fā)生，關(guān)鍵是廠商面對供給過剩，如何取得有利的競爭地位。

童遷祥指出，臺灣專精在中游太陽能電池生產(chǎn)制造，競爭力沒有問題，下、上游則有待加強。目前上游原料因較晚起步，經(jīng)濟規(guī)模還不夠；下游出海口更弱，沒太陽能電廠支撐，系統(tǒng)、模組到國外接單容易被掐住脖子，銷售出路受阻。

政府產(chǎn)業(yè)政策沒做好

他疾呼，臺灣太陽能產(chǎn)業(yè)很需要改變經(jīng)濟模式，朝制造業(yè)服務化發(fā)展；制造業(yè)服務化就是往下游找出?？冢顿Y下游或跟下游合資。比起歐美或中國，童遷祥不諱言，臺灣在政策配套措施沒有做得很好，像中國透過政策大力扶植，人海戰(zhàn)術(shù)快又猛，可以在國際市場攻城掠地拚價格。

他認為，政府首先要協(xié)助廠商是在金融面，臺灣業(yè)者若在國外投資太陽能電廠需要很多資金，但電廠設(shè)在國外，銀行無法取得國外電廠做為貸款抵押擔保品，在高風險的考量下，銀行自然不愿放款，業(yè)者也無法取得資金。

政府國發(fā)基金日前已提供一百億元融資供廠商貸款，以利廠商赴海外投資電廠；政府有一筆20億元資金，將供業(yè)者申請做為貸款擔保用。童遷祥認為，有了擔保，這樣銀行會較有貸款意愿，業(yè)者取得資金，可望往下游投資發(fā)展，以取得生產(chǎn)產(chǎn)品銷售出?？?，希望明年能看到成效，太陽能產(chǎn)能可找到新出路。

美國對中國太陽能產(chǎn)品課徵反傾銷稅、反補貼稅，童遷祥指出，值「雙反」之際，臺灣應把握時機出擊，往下游出?？诎l(fā)展，以取得有利的國際競爭地位。

唯有創(chuàng)新才有機會

他也建議產(chǎn)業(yè)界重視創(chuàng)新，唯有透過創(chuàng)新提升技術(shù)與降低成本，才是長久之道，政府種種補助只是商業(yè)化之前的臨門一腳。童遷祥指出，能源是大尺度問題，不像其他產(chǎn)品可透過消費帶動價值，能源也是硬碰硬的課題，降低成本需要靠努力創(chuàng)新。

全球不景氣，政府透過推動陽光屋頂百萬座計劃，期望帶動太陽能的內(nèi)需發(fā)展；因臺電保證收購電力，在有利可圖的誘因下，不少太陽能相關(guān)廠商紛在各地申請設(shè)置屋頂發(fā)電廠，再賣給臺電。

但畢竟這塊賺的不能抵過本業(yè)虧損，但童遷祥認為，這有助業(yè)者透過內(nèi)需市場練兵，日后往國外投資電廠，才有能力營運管理。

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