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新光伏標桿電價有助打開國內(nèi)光伏應(yīng)用市場

   2013-09-02 新華網(wǎng)
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核心提示:將全國分為三類資源區(qū),分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標準對分布式光伏發(fā)電項目,實行按照發(fā)電量進行電價補貼的政策,

將全國分為三類資源區(qū),分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標準

對分布式光伏發(fā)電項目,實行按照發(fā)電量進行電價補貼的政策,電價補貼標準為每千瓦時0.42元

國家發(fā)改委昨天宣布,為落實《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》有關(guān)要求,該委近日出臺了《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,完善了光伏發(fā)電價格政策。通知將三類資源區(qū)的電價分別定為0.9元/千瓦時、0.95元/千瓦時和1元/千瓦時;分布式補貼價格則為0.42元/度,這一價格水平大大高于此前市場預(yù)期。

發(fā)改委同時宣布,自9月25日起提高可再生能源電價附加征收標準,進一步完善脫硝等環(huán)保電價政策。

新光伏標桿電價有助打開國內(nèi)光伏應(yīng)用市場

通知明確,對光伏電站實行分區(qū)域的標桿上網(wǎng)電價政策。根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本,將全國分為三類資源區(qū),分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標準。對分布式光伏發(fā)電項目,實行按照發(fā)電量進行電價補貼的政策,電價補貼標準為每千瓦時0.42元。

通知指出,分區(qū)標桿上網(wǎng)電價政策適用于今年9月1日后備案(核準),以及9月1日前備案(核準)但于2014年1月1日及以后投運的光伏電站項目;電價補貼標準適用于除享受中央財政投資補貼之外的分布式光伏發(fā)電項目。標桿上網(wǎng)電價和電價補貼標準的執(zhí)行期限原則上為20年。國家將根據(jù)光伏發(fā)電規(guī)模、成本等變化,逐步調(diào)減電價和補貼標準,以促進科技進步,提高光伏發(fā)電市場競爭力。

此前坊間流傳的一個版本是將三類資源區(qū)的電價分別定為0.8元/千瓦時、0.9元/千瓦時、1元/千瓦時;另一個傳聞則是將光伏電站上網(wǎng)電價最低下調(diào)到0.75元/千瓦時。顯然,最終出臺的這一標桿電價水平大大高于此前市場的預(yù)期。

“至于20年的補貼期限也高于市場預(yù)期。之前,業(yè)內(nèi)有說法認為補貼年限可能定在10年。”一位光伏資深人士告訴上證報記者,此舉有助于打開國內(nèi)光伏應(yīng)用市場,對光伏電站開發(fā)商、上下游企業(yè)都會帶來深遠的正面影響。

發(fā)改委對此表示,此次完善光伏發(fā)電價格政策,是貫徹落實國務(wù)院要求,促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,有利于發(fā)揮價格杠桿作用,引導(dǎo)資源優(yōu)化配置,促進光伏發(fā)電項目合理布局,也有利于激勵光伏企業(yè)提高技術(shù)水平,不斷降低成本。

可再生能源電價附加征收標準同步上調(diào)

發(fā)改委昨天同時發(fā)出通知,決定自9月25日起提高可再生能源電價附加征收標準,進一步完善脫硝等環(huán)保電價政策。

發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示,國家進一步完善可再生能源和環(huán)保電價政策,主要目的是為適當擴大可再生能源發(fā)展基金的規(guī)模,進一步健全環(huán)保電價體系,促進可再生能源發(fā)展和減少大氣污染排放提供必要的政策支持。

主要內(nèi)容包括三個方面:一是將向除居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的其他用電征收的可再生能源電價附加標準由現(xiàn)行的每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢;二是將燃煤發(fā)電企業(yè)脫硝電價補償標準由每千瓦時0.8分錢提高至1分錢;三是對燃煤發(fā)電企業(yè)除塵成本予以適當補償,除塵電價補償標準為每千瓦時0.2分錢。

需要說明的是,在不提高銷售電價水平的前提下,此次電價調(diào)整主要通過對燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價進行結(jié)構(gòu)調(diào)整來實現(xiàn),不會增加居民和企業(yè)負擔。上述電價調(diào)整自今年9月25日起執(zhí)行。

另據(jù)發(fā)改委披露,近年來,我國可再生能源發(fā)展迅速,目前籌集的資金難以滿足補貼資金需求的迅速增長。截至2011年底,資金缺口為107億元。若不進一步提高標準,預(yù)計2015年可再生能源電價附加資金缺口將達到330億元左右。這對可再生能源發(fā)電企業(yè)電費結(jié)算和整個產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展將產(chǎn)生嚴重的不利影響。因此,國家決定將可再生能源電價附加標準由現(xiàn)行每千瓦時0.8分錢提高至1.5分錢。



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