近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《可再生能源發(fā)展十二五規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出了“十二五”時(shí)期，我國(guó)應(yīng)按照集中開發(fā)與分布式利用相結(jié)合的原則，積極推進(jìn)太陽能的多元化利用，鼓勵(lì)在太陽能資源優(yōu)良、無其它經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值土地多的地區(qū)建設(shè)大型光伏電站，同時(shí)支持建設(shè)以“自發(fā)自用”為主要方式的分布式光伏發(fā)電，積極支持利用光伏發(fā)電解決偏遠(yuǎn)地區(qū)用電和缺電問題，開展太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化示范。加快普及太陽能熱水器，擴(kuò)大太陽能熱水器在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民用和公共建筑上的應(yīng)用，在農(nóng)村地區(qū)推廣太陽房和太陽灶。

到2015年，太陽能年利用量相當(dāng)于替代化石燃料5000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2100萬千瓦，其中光伏電站裝機(jī)1000萬千瓦，太陽能熱發(fā)電裝機(jī)100萬千瓦，并網(wǎng)和離網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝容量達(dá)到1000萬千瓦。太陽能熱利用累計(jì)集熱面積達(dá)到4億平方米。

到2020年，太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到5000萬千瓦，太陽能熱利用累計(jì)集熱面積達(dá)到8億平方米。

太陽能利用布局和建設(shè)重點(diǎn)是：

1、太陽能發(fā)電

按照就近上網(wǎng)、當(dāng)?shù)叵{、積極穩(wěn)妥、有序發(fā)展的原則，在太陽能資源豐富、具有荒漠化等閑置土地資源的地區(qū)，建設(shè)一批大型光伏電站;結(jié)合水電開發(fā)和電網(wǎng)接入運(yùn)行條件，在青海、甘肅、新疆等地區(qū)建設(shè)太陽能發(fā)電基地，探索水光互補(bǔ)、風(fēng)光互補(bǔ)的太陽能發(fā)電建設(shè)模式。

極推廣與建筑結(jié)合的分布式并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，鼓勵(lì)在有條件的城鎮(zhèn)公共設(shè)施、商業(yè)建筑及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建筑、工業(yè)廠房屋頂?shù)劝惭b并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)，發(fā)揮北極星電力分布光伏發(fā)電可直接為終端用戶供電的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)光伏發(fā)電在經(jīng)濟(jì)性相對(duì)較好的領(lǐng)域優(yōu)先得到發(fā)展。支持在太陽能資源較好的城鎮(zhèn)地區(qū)，建設(shè)分布式太陽能光伏系統(tǒng)，并與生物質(zhì)能等其它新能源和儲(chǔ)能技術(shù)結(jié)合，建設(shè)多能互補(bǔ)的新能源微電網(wǎng)系統(tǒng)。

支持在偏遠(yuǎn)的無電或缺電地區(qū)，推廣戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站，解決無電人口用電問題，提高缺電地區(qū)的供電能力。鼓勵(lì)在通信、交通、照明等領(lǐng)域采用分散式光伏電源，擴(kuò)大光伏發(fā)電應(yīng)用規(guī)模。

在內(nèi)蒙古鄂爾多斯高地沿黃河平坦荒漠、甘肅河西走廊平坦荒漠、新疆吐哈盆地和塔里木盆地地區(qū)、西藏拉薩、青海、寧夏等地選擇適宜地點(diǎn)，開展太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，提高高溫集熱管、聚光鏡等關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)集成和裝備制造能力。

2、太陽能熱利用

將太陽能熱利用產(chǎn)品納入國(guó)家有關(guān)惠民工程支持范圍，支持農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽灶、太陽房等設(shè)施。積極推進(jìn)太陽能示范村建設(shè)，加大農(nóng)村可再生能源建筑應(yīng)用的實(shí)施力度，推行農(nóng)村太陽能浴室，擴(kuò)大太陽能熱水器在農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模，每年支持農(nóng)村公益性太陽能熱水器及供熱系統(tǒng)建設(shè)200萬平方米。到2015年，建成1000個(gè)太陽能示范村。

在大中城市推廣普及太陽能熱水器與建筑物的結(jié)合應(yīng)用，建設(shè)太陽能集中供熱水工程。在公共建筑、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)太陽能熱水工程，每年支持建設(shè)1000萬平方米。

進(jìn)行太陽能海水淡化以及太陽能采暖、制冷試點(diǎn)示范，為利用可再生能源解決沿海城市缺水問題和大規(guī)模中高溫工業(yè)應(yīng)用摸索經(jīng)驗(yàn)。

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