近年來(lái),中國(guó)在可再生能源方面奠定了全球主導(dǎo)地位,中國(guó)的太陽(yáng)能電池組件和風(fēng)力發(fā)電機(jī)工廠迫使許多國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手出局,中國(guó)的政策制定者也從全球環(huán)保人士那里獲得了高瞻遠(yuǎn)矚的贊譽(yù)。
然而,中國(guó)的戰(zhàn)略目前卻陷入了混亂。在過(guò)去五年中,全球?qū)μ?yáng)能電池組件和風(fēng)力發(fā)電機(jī)的需求迅速增長(zhǎng),而中國(guó)的生產(chǎn)能力則增長(zhǎng)得更快,導(dǎo)致了巨大的供應(yīng)過(guò)剩和激烈的價(jià)格戰(zhàn)。
由此而來(lái)的結(jié)果就是一場(chǎng)迫在眉睫的金融災(zāi)難,潛在的受害者不光是制造商,還有為這些制造商提供了約180億美元低息貸款的國(guó)有銀行,以及提供貸款擔(dān)保、并將土地以大幅打折的價(jià)格出售給制造商的市級(jí)和省級(jí)政府。
在今年的銷售活動(dòng)中,中國(guó)最大的太陽(yáng)能電池組件制造商們每得到3美元就會(huì)伴隨多達(dá)1美元的損失,因?yàn)閺?008年以來(lái),電池組件的價(jià)格已經(jīng)下跌了四分之三。
長(zhǎng)期在中國(guó)最高經(jīng)濟(jì)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)國(guó)家發(fā)改委擔(dān)任能源和氣候政策負(fù)責(zé)人的李俊峰說(shuō),除了實(shí)力最強(qiáng)的那些公司之外,他希望銀行停止向太陽(yáng)能電池組件公司提供貸款,任由它們破產(chǎn)。但銀行并不急于將這些貸款認(rèn)定為壞賬,也不愿意大筆大筆地銷賬,它們更愿意貸出更多的錢,好讓電池組件公司償還先前的貸款。
中國(guó)太陽(yáng)能公司的高管們認(rèn)為,他們的困難部分應(yīng)歸咎于美國(guó)在去年春天作出的決定以及歐盟在近期作出的決定,前者要求對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能電池組件征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅,后者要求啟動(dòng)類似的反傾銷調(diào)查。
“這不是中國(guó)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,而是全球太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。”中國(guó)名列前茅的太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)商尚德太陽(yáng)能電力有限公司(Suntech Power)的發(fā)言人羅里·麥克弗森(Rory Macpherson)說(shuō)。
但李俊峰說(shuō),該行業(yè)問(wèn)題的禍根是中國(guó)生產(chǎn)能力過(guò)剩,并不是貿(mào)易限制。
總部位于無(wú)錫的尚德公司已經(jīng)暫時(shí)擱置了四分之一的太陽(yáng)能電池生產(chǎn)能力,受此影響的1500名工人當(dāng)中的大部分都會(huì)被轉(zhuǎn)入其他崗位,剩下的人則只能獲得遣散費(fèi)。該公司最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一天合光能有限公司(Trina Solar)也已經(jīng)表示將“精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)”,但并未透露細(xì)節(jié)。
電池組件生產(chǎn)商之外,中國(guó)還擁有超過(guò)20家風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造商,其中許多都在賠錢。中國(guó)政府希望這些制造商能整合成五至六個(gè)。
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