3月底，從第三屆光伏電站歐盟會(huì)議上傳出了振奮人心的消息——德國(guó)周邊的鄰國(guó)擁有無(wú)限光伏開發(fā)潛能，這其中就包括保加利亞。

2020年可再生能源比例16%

為符合歐盟相關(guān)指令規(guī)定，保加利亞于去年5月份頒布了新的《可再生能源法》，確定了到2020年實(shí)現(xiàn)可再生能源消耗占總能源消耗16%的強(qiáng)制目標(biāo)，而由此計(jì)算出來(lái)的新增產(chǎn)能為2GW。

目前，這一比例只有10%左右。Solarzoom首席分析師Dr. Jason Tsai表示，如果未達(dá)到這一目標(biāo)，保加利亞將接受歐盟的懲罰性罰款以及強(qiáng)制購(gòu)買他國(guó)的綠色電力。

據(jù)駐保加利亞使館經(jīng)商參處介紹，新的《可再生能源法》對(duì)投資者最有益的一點(diǎn)是，確認(rèn)了可再生能源電力的購(gòu)買將實(shí)施長(zhǎng)期合同，電力收購(gòu)價(jià)格按合同簽署時(shí)的優(yōu)惠電價(jià)確定，合同期內(nèi)價(jià)格不得更改。而光伏發(fā)電的合同期限更是達(dá)20年之久。

保加利亞政府對(duì)中小型屋頂太陽(yáng)能項(xiàng)目有更為優(yōu)惠的措施，即建于屋頂、墻面的30千瓦以下的項(xiàng)目不列入國(guó)家能源和水資源管理委員會(huì)公布的配額，不需要提交入網(wǎng)保函，也不需要獲得建筑許可。

FIT將持續(xù)20年

Jason Tsai介紹說(shuō)，保加利亞的FIT補(bǔ)貼政策由保國(guó)家能源和水利委員會(huì)(SCEWR)制定，適用于2011年5月4日~2012年6月30日期間建成的太陽(yáng)能項(xiàng)目。

“這項(xiàng)補(bǔ)貼政策極具吸引力，保加利亞的FIT甚至比德國(guó)削減之前的補(bǔ)貼都要高。”

Jason Tsai表示，補(bǔ)貼資金來(lái)源于電網(wǎng)公司向電力消費(fèi)者多征加的電費(fèi)，此費(fèi)用經(jīng)SCEWR核準(zhǔn)后執(zhí)行。

考慮到各地能源需求狀況不同，以及保電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，保政府希望通過(guò)配額制度調(diào)節(jié)各地可再生能源投資項(xiàng)目，促進(jìn)資金流向?qū)稍偕茉葱枨筝^高的地區(qū)。

“SCEWR于每年6月30日前在官方網(wǎng)站上公布未來(lái)一年可接受的并網(wǎng)量。”

市場(chǎng)環(huán)境及風(fēng)險(xiǎn)分析

保加利亞對(duì)可再生能源市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范、投資規(guī)則更加明晰以及確立起長(zhǎng)期固定的電力優(yōu)惠購(gòu)買價(jià)格，對(duì)于中國(guó)意欲分食保這塊蛋糕的投資者來(lái)說(shuō)，無(wú)不歡欣鼓舞。

出于投資需謹(jǐn)慎的原則，中國(guó)企業(yè)也需進(jìn)一步了解該國(guó)的經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)環(huán)境。

Jason Tsai介紹說(shuō)，保加利亞原先預(yù)期在2013年加入歐元區(qū)，但因?yàn)闅W債危機(jī)，推遲了其加入時(shí)間。保加利亞曾在1996年發(fā)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，兌換美金匯率劇貶40倍，后來(lái)在國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的幫助下重新恢復(fù)其金融穩(wěn)定，目前其匯率是藉由和歐元進(jìn)行掛勾而實(shí)現(xiàn)其貨幣穩(wěn)定。

“保加利亞常規(guī)電力供應(yīng)充裕，主要發(fā)電方式為火電與核電,70%的火力發(fā)電原料來(lái)自于自產(chǎn)的煤,屬于電力出口國(guó)。保加利亞屬于歐洲較窮的國(guó)家，客觀上電網(wǎng)設(shè)施落后陳舊，容納大量可再生能源電力的條件有限。”

保加利亞的電站最大的問(wèn)題還是在電站并網(wǎng)的不確定性，每年的4月30日電網(wǎng)會(huì)向SCEWR匯報(bào)可能的并網(wǎng)量,SCEWR才會(huì)在6月時(shí)公告可并網(wǎng)量,因此造成排隊(duì)并網(wǎng)的不確定性,在當(dāng)?shù)亻_發(fā)項(xiàng)目將不僅只是資金與回報(bào)率的計(jì)算,更需要政策及政府熟悉度。去年中國(guó)企業(yè)出口至保加利亞的組件數(shù)量接近100MW，其中尚德與晶澳領(lǐng)跑其他廠商，占了40%以上。

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