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江蘇省即日出臺光伏產業(yè)實施細則

   2012-11-01 新華日報
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核心提示:幾周以前,光伏行業(yè)沒人想到會收到大禮包:11月1日起,6兆瓦及以下容量的光伏發(fā)電項目,可直接在當?shù)仉娋W(wǎng)公司申請并網(wǎng)。10月26日

幾周以前,光伏行業(yè)沒人想到會收到“大禮包”:11月1日起,6兆瓦及以下容量的光伏發(fā)電項目,可直接在當?shù)仉娋W(wǎng)公司申請并網(wǎng)。10月26日,國家電網(wǎng)公司發(fā)布這一政策,標志著光伏探路內需市場邁出實質性一步。江蘇省電力公司近日透露,將結合該省光伏產業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺實施細則。

不超過6兆瓦免費入網(wǎng)

光伏發(fā)電受光照等客觀條件影響,具有間歇性、不穩(wěn)定等特點,并網(wǎng)存在很多“瓶頸”。此次國家電網(wǎng)表示,將對“小光伏”敞開懷抱,承諾免費并網(wǎng)、限時辦結、全額收購富余電量。而此前,用戶邀請專業(yè)機構出具接入方案就要花費數(shù)十萬元。

“我國電力系統(tǒng)建立在大電源、大電流基礎之上,把光伏發(fā)電并到高壓電網(wǎng),其實是把問題復雜化了。”省經信委副主任顧瑜芳表示,此次借助低壓配電網(wǎng)就地消納利用光伏發(fā)電,在其他國家已有成功經驗,“很早以前我們就和電網(wǎng)公司討論過這個方案,現(xiàn)在終于出臺了”。

據(jù)悉,光伏發(fā)電項目接入公共電網(wǎng)的部分也由電網(wǎng)買單,用戶僅需自己投資光伏發(fā)電設備以及自用部分少量電纜線路投入。發(fā)電項目投運后,發(fā)電量可以全部自用,富余電網(wǎng)上網(wǎng)銷售,電價可享受政府的光伏補貼電價1元千瓦時,如果用戶發(fā)電不足時將由電網(wǎng)補償。

“江蘇是光伏大省,目前有40多個光伏發(fā)電項目,裝機容量達到400兆瓦,其中一半的項目都在6兆瓦左右。”省經信委電力能源處副處長吳雷介紹,發(fā)展小容量光伏電站,將改變傳統(tǒng)的電網(wǎng)管理格局,今后光伏電站有望分布在千家萬戶。

普通居民投資暫不適合

如果滿功率發(fā)電,1兆瓦的光伏電站一小時能發(fā)電1000千瓦時,按照1元千瓦時的價格賣給電網(wǎng)能獲利1000元??瓷先ゴ_實很美,但由于現(xiàn)階段投資太大,還暫不適合普通居民。按照目前地面電站1瓦投資約10元計算,1兆瓦投資約為1000萬元,還需占地約4畝。

“對于一些上規(guī)模的制造企業(yè)而言,投資6000萬并不多,可為其節(jié)約大量電費。如果當?shù)赜行照諘r間充足,如1年達到1500小時是可以盈利的。”省光伏協(xié)會秘書長許瑞林分析認為,國內的分布式光伏發(fā)電市場可能將從工業(yè)園區(qū)、企業(yè)廠房等集中示范區(qū)起步,建設一批屋頂和光電建筑一體化發(fā)電項目。

上周,國家能源局在連云港召開會議時,劉鐵男局長曾表示,目前,光伏出口比重一度攀升至98%,現(xiàn)在國外以“雙反”制約中國光伏出口,我們只能依靠內需實現(xiàn)產業(yè)持續(xù)發(fā)展。

目前,國家和省里正在制定“組合拳”,點、線、面結合擴大國內光伏應用規(guī)模。據(jù)了解,“點”是指在工業(yè)園區(qū)鼓勵一些企業(yè)自發(fā)自用,“線”是指鼓勵教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)擴大光伏應用,“面”就是鼓勵部分市縣乃至省一級大規(guī)模實施金太陽第二批示范工程。省財政廳透露,我省正在申報2012年度的第二批示范工程項目,“年初計劃有望擴容”。

對人多地少的江蘇更是機遇

對于當前國內的光伏產業(yè)來說,免費并網(wǎng)可謂是絕地逢生。最近兩天,滬深股市的光伏板塊個股相對活躍,表明市場對國內分布式光伏發(fā)電項目的期待。

“在光伏行業(yè),6兆瓦的規(guī)模比較小,對于西部地區(qū)的大電站而言,免費并網(wǎng)的新政意義不大,但對于江蘇這樣的人多地少、適合建小型光伏電站的地區(qū)就是機遇。”蘇州中利騰暉光伏科技公司副總裁周建新透露,公司近期將在省內投資建設2個光伏電站。“建設小型分布式光伏電站在丹麥、德國等歐洲國家已成趨勢,國家電網(wǎng)的新政對江蘇光伏發(fā)電產業(yè)將是一個新的導向。”吳雷認為。

不過,光伏業(yè)內人士擔心“遠水難解近渴”。“免費并網(wǎng)雖然有助于增強國內光伏市場發(fā)展預期,為國內光伏企業(yè)轉型發(fā)展提供思路,但是難以直接幫助光伏企業(yè)渡過難關。”常州一家光伏企業(yè)負責人表示。

劉鐵男也表示,光伏產業(yè)值得長期看好,但當前產業(yè)同質化很嚴重,在幫助一批基礎好的企業(yè)走出困境的同時,加快行業(yè)整合是必然趨勢。就在上周,我國光伏“雙雄”之一的江西賽維向當?shù)匾患移髽I(yè)出讓約19.9%的股權,被稱為“中國光伏業(yè)重組第一大單”。



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