網(wǎng)上輿情要覽：清潔能源產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)涉及面廣、耗資巨大的長期工程，從其發(fā)展路徑來看，并真正站在促進(jìn)國家能源結(jié)構(gòu)的立場上，民間資本的進(jìn)駐都是一個(gè)必然的事情。在這樣一個(gè)認(rèn)知下，對(duì)于民間資本，地方政府大可抱以更加開放的姿態(tài)，放棄對(duì)立和管制思維，主動(dòng)開拓合作渠道，實(shí)現(xiàn)雙贏。而以行政思維設(shè)立門檻障礙，注定沒有贏家。

 

新聞背景：

針對(duì)一些企業(yè)隨意探測開發(fā)風(fēng)能、太陽能資源問題，黑龍江省發(fā)布了《黑龍江省氣候資源探測與保護(hù)條例》，規(guī)定企業(yè)探測開發(fā)風(fēng)能及太陽能資源必須經(jīng)氣象部門批準(zhǔn)，且探測出來的資源屬國家所有。這是我國首個(gè)規(guī)范氣候資源利用的地方法規(guī)。(6月18日《京華時(shí)報(bào)》)

媒體論道：

曬衣服要請(qǐng)示嗎？

我國首個(gè)規(guī)范氣候資源利用的地方法規(guī)，讓人聯(lián)想起阿凡提故事中巴依賣樹蔭的那一段來。有人調(diào)侃：哪天下個(gè)文件說上帝也是他們的那就萬事OK了。

我相信黑龍江這部地方法規(guī)，本意不是讓老百姓冬天早上曬太陽要交費(fèi)，也不是夏天你去戶外吹個(gè)涼風(fēng)要付錢。否則你要是哪天消化系統(tǒng)出了問題，身體的某個(gè)部位一不小心給祖國的風(fēng)能開發(fā)事業(yè)作了貢獻(xiàn)，也向氣象局伸手要補(bǔ)償，這買賣關(guān)系一輩子也扯不清了。

地球人都知道，黑龍江不會(huì)因?yàn)閯e的地方利用了太陽能，他們那兒就少了陽光;西伯利亞并不會(huì)因?yàn)橄嘛L(fēng)口的黑龍江開發(fā)風(fēng)電而派人來伸手要錢。黑龍江這條法規(guī)，核心是對(duì)“企業(yè)探測開發(fā)風(fēng)能及太陽能資源”設(shè)限門檻，進(jìn)行規(guī)范。它給人們?cè)斐?ldquo;霸道”的印象在于：你不是口口聲聲說中國能源不足么?真有人一不用政府投資，二不用污染環(huán)境，將大自然的恩賜轉(zhuǎn)化成既賺錢又利民的雙贏，你又一手遮天說不準(zhǔn)了，說那是國家所有了，將來PM2.5指數(shù)降下來，你是不是還會(huì)收人家的呼吸費(fèi)啊?

其實(shí)收呼吸費(fèi)，不過是句氣話。我理解，老百姓是對(duì)政府習(xí)慣性壟斷心懷怨氣，他們擔(dān)心在“規(guī)范”的名義下，又多出十幾個(gè)甚至幾十個(gè)一手拿橡皮章、一手端杯分羹的婆婆來。煤、天然氣，那些不可再生資源，管得嚴(yán)些緊些，不去說了;這取之不盡用之不竭的風(fēng)能和太陽能，你自己無能占著茅坑拉不出屎，還不讓企業(yè)自負(fù)盈虧拿來用用?或者，不交出排污費(fèi)清潔費(fèi)空氣污染費(fèi)掛號(hào)費(fèi)排隊(duì)費(fèi)，這坑就不讓人蹲了?

將風(fēng)能太陽能當(dāng)成“新型國有資產(chǎn)”，黑龍江這條地方性法規(guī)，典型地反映了壟斷體制的弊端：坐莊發(fā)牌的、制定游戲規(guī)則的、出牌洗牌的，永遠(yuǎn)是一個(gè)角色;輸贏都?xì)w他，別人插不上手。一個(gè)沒有競爭的游戲，一個(gè)你想抓一手牌跟他玩一下，但必須先交錢并且必須按他單方面制定的游戲規(guī)則出牌的游戲，能是一個(gè)公平游戲健康的游戲么?

據(jù)說有位留德博士，回國后自己花錢在郊縣建了幢可以自主發(fā)電的環(huán)保房。博士想把多余的電無償輸入國家電網(wǎng)，咱們電力局的人說了，入網(wǎng)行，得交費(fèi)。

一個(gè)沒有競爭的游戲，一定是個(gè)弱智的游戲。當(dāng)原本屬于大自然賦予公共的風(fēng)能太陽能，成為政府壟斷的資源，從今往后，這個(gè)產(chǎn)業(yè)投的是政府的錢，出的是政府的力，這樣的“國家權(quán)力”，會(huì)不會(huì)無意間扼殺這個(gè)產(chǎn)業(yè)原本通過競爭，可以激發(fā)出來的技術(shù)開發(fā)與進(jìn)步?會(huì)不會(huì)在有意或者無意間維護(hù)了既得利益者的同時(shí)，給那些試圖一腳踏進(jìn)這個(gè)門檻的企業(yè)，帶來不亞于氣象災(zāi)害的人為支出與損失?

沒有規(guī)矩，不成方圓。太陽能風(fēng)能，終有一天會(huì)走上、也應(yīng)該走上規(guī)范開發(fā)利用的路子。但是，在全世界都在講低碳講環(huán)保，想著法子開發(fā)清潔能源的今天，在我們最期待的激勵(lì)性開發(fā)、有序競爭性開發(fā)還給不出譜的時(shí)候，政府就急促呼啦地先來個(gè)國家所有化，怎不叫人浮想聯(lián)翩?

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