“光伏發(fā)電是全球公認最有希望大規(guī)模實現(xiàn)商業(yè)化的新能源產(chǎn)業(yè)，是一個具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。”晶龍集團董事長靳保芳在接受采訪時表示，促使中國光伏企業(yè)擺脫困境，要加快啟動國內(nèi)市場步伐、加強行業(yè)引導、重點保護和支持、支持國內(nèi)企業(yè)走出去。

加快啟動國內(nèi)市場步伐

靳保芳介紹，近七八年來，在國外原料市場和產(chǎn)品市場的強力拉動下，我國的光伏產(chǎn)業(yè)迅速崛起，躍升為世界第一大光伏制造國。連續(xù)兩年產(chǎn)能占到世界的50%以上，在全球十大太陽能光伏電池制造商中，我國占有8名席位（臺灣地區(qū)占3名）。2011年多晶硅產(chǎn)量首次超過美國成為世界第一。

“光伏產(chǎn)業(yè)是國內(nèi)為數(shù)不多依靠民營企業(yè)力量走向國際，并具有強勁競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是一個新型的民族產(chǎn)業(yè)。”靳保芳說。

去年以來，由于歐債危機，導致光伏產(chǎn)品價格一降再降，光伏產(chǎn)品嚴重過剩。據(jù)統(tǒng)計，2011年全世界光伏市場需求不足28吉瓦，而產(chǎn)能達到60吉瓦，僅中國產(chǎn)能就達35吉瓦。國際上，歐美一些光伏大企業(yè)紛紛倒閉破產(chǎn)，國內(nèi)有70%的中小企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，近20%廠家負荷不足50%。

靳保芳說，在此形勢下，美國對中國光伏產(chǎn)品進行“雙反”（反傾銷、反補貼）調查，使得“兩頭”在外的中國光伏企業(yè)面臨嚴峻困境。

“啟動國內(nèi)市場就是拉動內(nèi)需，這是拯救中國光伏產(chǎn)業(yè)的一個重要出路。”靳保芳說，國家已經(jīng)制定了光伏補貼標準，一些省份也制定了地方補貼標準，但制約光伏發(fā)電的關鍵環(huán)節(jié)是并網(wǎng)難題，只有并網(wǎng)才能進入市場。

“希望國家有關部委加快上網(wǎng)電價政策措施的落實，出資或鼓勵民間資本建設光伏電站。同時，大規(guī)模普及光電一體化工程，讓光伏發(fā)電普及化，對光伏企業(yè)給予‘訂單’支持。”靳保芳說。

加強行業(yè)引導

靳保芳認為，行業(yè)爆發(fā)性的增長，帶來的后果就是爆發(fā)性的危機。目前國內(nèi)光伏企業(yè)魚龍混雜，自相殘殺。

“我國的光伏行業(yè)標準仍然需要充實完善，準入門檻也不高，經(jīng)過這次危機，光伏產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)一次整合‘洗牌’，缺乏競爭力的中小企業(yè)將淘汰出局。”靳保芳說，國家要加強行業(yè)引導和政府監(jiān)管，加快產(chǎn)業(yè)整合，細化和完善行業(yè)標準，建立國家公共試驗平臺，提高準入條件，設立統(tǒng)一的對口組織機構，在并網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)標準、技術評價等方面起到管理作用，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

“行業(yè)情況再差，也有好企業(yè)，應區(qū)別對待。政府要對已經(jīng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條、掌握產(chǎn)業(yè)核心技術和技術創(chuàng)新能力強的大型優(yōu)勢光伏企業(yè)，給予重點保護和支持。”

現(xiàn)在銀行對光伏企業(yè)的貸款政策基本上都是收緊的，且利率偏高，光伏企業(yè)都面臨著資金壓力。靳保芳希望有關部委、部門牽頭組織各大銀行，深入大型光伏企業(yè)進行實地調研，信貸實行“一企一策”，對于自主創(chuàng)新能力強、經(jīng)營活力強、負債率低的大型企業(yè)給予重點支持，放寬貸款政策。

靳保芳還希望對重大科研和技改項目給予專項資金支持，使企業(yè)在困難時期有一定資金進行科技創(chuàng)新，研發(fā)新技術新產(chǎn)品，拉低整個行業(yè)的制造成本。

為突破國外市場封鎖，靳保芳建議政府制定優(yōu)惠政策，支持國內(nèi)大型光伏企業(yè)走出去，到光伏應用大國去投資或合資、合作建廠，利用當?shù)刭Y源發(fā)展企業(yè)，盡快擺脫市場困境。

“光伏發(fā)電的前景毋庸置疑。我們相信，隨著制造成本不斷降低和并網(wǎng)發(fā)電機制的完善落實，光伏產(chǎn)業(yè)一定能夠迎來健康發(fā)展的大好春天。”靳保芳說。

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