9月4日，光伏江湖“東邪”之稱的高紀(jì)凡，買了飛往北京的機(jī)票。這位天合陽(yáng)光掌門人的目的地，原是直奔商務(wù)委應(yīng)對(duì)歐盟“雙反”立案緊急召集的對(duì)策會(huì)議。但落地后他突然獲悉，會(huì)議已被臨時(shí)取消。

這似乎透露出一絲斡旋的角力。 9月5日，他現(xiàn)身媒體眼中“凄清無比”的北京光伏展，高調(diào)回應(yīng)稱“雙反”一事“在最后截止期內(nèi)，仍有轉(zhuǎn)機(jī)”。

但市場(chǎng)上彌漫著的希望氣氛依舊無力回天。9月6日10點(diǎn)多，記者從歐盟官網(wǎng)查證，名為EU OfficialJournal的文件已經(jīng)發(fā)布，意味著歐盟無視德國(guó)等盟國(guó)的調(diào)停，執(zhí)意對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品啟動(dòng)“雙反”戰(zhàn)車。

“靴子”懸了2年

“自從2010年美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品發(fā)起‘301調(diào)查’，行業(yè)內(nèi)就有歐盟可能跟進(jìn)的預(yù)期，只是這‘第二只靴子’懸掛了2年而已”。 “四巨頭”原先市場(chǎng)部的一位高級(jí)經(jīng)理今早告訴記者。

當(dāng)時(shí)，為了將國(guó)際貿(mào)易壁壘的“星火”掐滅，他所在的企業(yè)還參與聯(lián)名，由中國(guó)國(guó)際商會(huì)執(zhí)筆一封民間“訴狀”交到美國(guó)貿(mào)易代表手中，抗議后者挑起的“301”事端。

但美國(guó)這個(gè)近幾年剛被寄予厚望的新興市場(chǎng)卻吃了“秤砣”。去年10月，當(dāng)?shù)?家光伏企業(yè)正式申請(qǐng)要求美商務(wù)部向從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板征收超過100%的關(guān)稅。

奇跡沒有發(fā)生。在美商務(wù)部應(yīng)聲對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池(板)發(fā)起“雙反”調(diào)查之后半年多后，今年5月初裁認(rèn)定涉案企業(yè)被征收31.14%-249.96%不等的臨時(shí)反傾銷稅率。

結(jié)果落地后，圈內(nèi)人士紛紛拋出觀點(diǎn)，認(rèn)為美國(guó)在中國(guó)光伏產(chǎn)品出口中的份額只有10%左右，不足以摧毀市場(chǎng)，但可怕的是一個(gè)市場(chǎng)信號(hào)，可能是連鎖反應(yīng)的開端，中國(guó)背后真正蟄伏的“猛虎”是歐盟，其占出口份額一直在6成以上。

記者參考美國(guó)“雙反”的初裁結(jié)果，國(guó)內(nèi)知名的光伏企業(yè)無錫尚德被征收反傾銷稅31.22%，反補(bǔ)貼稅2.90%；常州天合反傾銷稅31.14%，反補(bǔ)貼稅4.73%。沉重課稅之下，中國(guó)光伏企業(yè)幾乎被迫退出美國(guó)市場(chǎng)，命懸歐盟一線。

怕什么來什么。就在一個(gè)多月前，意圖打垮中國(guó)光伏的美國(guó)又拖上了歐洲盟友，向歐盟遞交了“雙反”申請(qǐng)。在接下來決定是否立案的45天期限里，光伏企業(yè)如坐針氈。

9月5日高紀(jì)凡在大限將至的48小時(shí)內(nèi)亮相北京光伏展，盡管他的“轉(zhuǎn)機(jī)論”似乎抓人眼球，但也只是滿足了與會(huì)媒體們的好奇心，難以烘熱當(dāng)天會(huì)場(chǎng)冷清稀落的尷尬境況。值得一提的是，“南帝”尚德施正榮、“北丐”英利苗連生、“西毒”賽維彭小峰都告缺席，展會(huì)規(guī)?？s水50%以上。

生死大考難過關(guān)

7月25日，歐洲光伏電池制造商向歐盟委員會(huì)提起了一項(xiàng)秘密申訴，指控中國(guó)光伏電池企業(yè)在歐洲以低于成本的價(jià)格出售產(chǎn)品。 8月31日，歐盟已向中國(guó)駐歐盟使團(tuán)發(fā)出照會(huì)，稱將對(duì)中國(guó)企業(yè)出口歐洲的太陽(yáng)能電池及其組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。

在多數(shù)人眼中，中歐光伏貿(mào)易戰(zhàn)吹響號(hào)角，對(duì)光伏企業(yè)來說，其實(shí)不是一場(chǎng)戰(zhàn)役，而是一場(chǎng)“不戰(zhàn)已敗”的戰(zhàn)役。 “大敵”壓境，在歐盟的“字典”里，似乎還沒有“怯戰(zhàn)”的先例。

“國(guó)內(nèi)光伏大廠可行的預(yù)備方案只有向海外轉(zhuǎn)移部分工廠，把產(chǎn)能放到海外去，不走關(guān)稅的路子，但真正落實(shí)至少一年，商務(wù)部要批，企業(yè)要搬挪設(shè)備、調(diào)整人員，而‘雙反’帶來的轉(zhuǎn)訂單效應(yīng)卻是立竿見影，有幾個(gè)企業(yè)能熬過一年的？　”從事新能源關(guān)鍵材制造的上海海優(yōu)威電子技術(shù)有限公司相關(guān)人士對(duì)記者分析。

記者還從江蘇一家光伏廠獲悉，望風(fēng)而逃的老板已提前開賣設(shè)備。“心痛啊，十臺(tái)多晶鑄錠爐，每臺(tái)兩百四十多萬，預(yù)定十臺(tái)德國(guó)KUKA切片機(jī)已到岸四臺(tái)，每臺(tái)近五百萬，加上大量外圍配套冷卻、清洗、剖方、電氣等等設(shè)施及原材料輔料，幾個(gè)股東大幾千萬進(jìn)去了，卻要當(dāng)蘿卜白菜賣……回頭想想建廠的那些艱苦歲月，心酸不已。 ”在微博上，這位涉水光伏的民營(yíng)老板如是寫道。

“北丐”掌舵的英利官方微博上，48小時(shí)內(nèi)也接連拋出“最后的嘶喊”。先是“相信奇跡，不能只指望奇跡”的惴惴試探，再到“是福不是禍，是禍躲不過”的自我安慰，這位昔日霸主公開的寥寥數(shù)言中霸氣不再。

逐利資本更是風(fēng)聞撤退。記者注意到，自從歐盟太陽(yáng)能企業(yè)提起申訴以來，中國(guó)最大的四家太陽(yáng)能電池板生產(chǎn)商股價(jià)劇烈下跌，跌幅在20%-46%不等。

產(chǎn)業(yè)鏈恐會(huì)崩斷

“保利協(xié)鑫、尚德、英利、賽維、天合、阿特斯、晶澳、晶科、昱輝的2011年收入合計(jì)超過了187億美元，如果再加上其他A股的光伏上市公司，以及未上市的光伏企業(yè)，中國(guó)光伏行業(yè)是一個(gè)200億美元規(guī)模的行業(yè)。 ”銀河證券分析師鄒序元如是分析。從2012年上半年的出貨結(jié)構(gòu)來看，歐洲市場(chǎng)依然是份額老大，幾大光伏巨頭中，英利占近70%，阿特斯占近50%。

他的觀點(diǎn)認(rèn)為，雙反調(diào)查是貿(mào)易保護(hù)主義的一種手段。 “盡管歐洲光伏市場(chǎng)在全球的重要性在逐步下降，但是歐洲仍然是全球的主要市場(chǎng)，歐洲對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的雙反成立，對(duì)已經(jīng)經(jīng)營(yíng)十分困難的中國(guó)企業(yè)將造成致命的打擊。 ”

全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)秘書長(zhǎng)曾少軍則表示，此次反傾銷調(diào)查申請(qǐng)范圍涵蓋來自中國(guó)的全部太陽(yáng)能產(chǎn)品，總量近萬億人民幣。而且中國(guó)光伏產(chǎn)品的出口額，接近于2011年中國(guó)從歐盟進(jìn)口汽車整車的總額。

公開數(shù)據(jù)顯示，2011年中國(guó)共有接近358億美元的光伏產(chǎn)品出口，其中60%以上輸送至歐洲市場(chǎng)，涉及出口額超200億美元。歐盟反傾銷一旦成立，不僅光伏企業(yè)將失去超200億美元出口額，還會(huì)造成超過3500億人民幣產(chǎn)值損失。

“一旦歐盟開征反傾銷稅，從立案一開始企業(yè)就得減少出貨量。 ”英利公司總裁助理、法務(wù)總監(jiān)陳卓回應(yīng)記者。阿特斯媒體負(fù)責(zé)人沈楊子也難掩悲觀情緒：“美國(guó)雙反初裁以來，訂單下降了，為了避免雙反，從臺(tái)灣買電池片，成本已經(jīng)增加，更不用說歐盟雙反帶來的慘重?fù)p失。 ”

全國(guó)工商聯(lián)新能源分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉漢元?jiǎng)t告訴記者，80%光伏企業(yè)已處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)，不可能承受虧損傾銷的壓力，屆時(shí)國(guó)內(nèi)超過七成光伏企業(yè)將面臨生存危機(jī)。隨之而來將是約萬億金資金壞賬風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)抗辯無所為

其實(shí)在過去48小時(shí)內(nèi)，幾大巨頭都站到了媒體聚光燈下，表態(tài)抗議和積極應(yīng)訴之情。 “我們一方面將回答歐盟委員會(huì)的問卷，另一方面會(huì)展開游說，做好公關(guān)工作，與歐盟委員會(huì)代表保持密切聯(lián)系。 ”英利陳卓表示。

沈楊子也表示，若有必要，阿斯特將保留在歐洲的法律顧問，積極回應(yīng)歐盟的任何調(diào)查舉動(dòng)。尚德發(fā)言人張建敏則稱，公司正積極游說中國(guó)政府，此前也已與業(yè)內(nèi)人士聯(lián)手以求說服歐盟不啟動(dòng)對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的調(diào)查。

但在歐盟面前，這些都只能算上螞蟻撼樹。記者拿到的一份調(diào)查顯示，2012年以來，歐盟針對(duì)中國(guó)的“雙反”案調(diào)查及宣布的初終裁結(jié)果至少有十?dāng)?shù)起，地跨不銹鋼無縫鋼管、草酸、陶瓷、自行車、鉬絲、鞋業(yè)、不銹鋼緊固件、鋼絲繩和鋼纜等多個(gè)行業(yè)。

更有甚者，記者對(duì)比2002—2010年歐盟和美國(guó)對(duì)中國(guó)的反傾銷情況后發(fā)現(xiàn)，歐盟每年發(fā)起反傾銷調(diào)查數(shù)量從20起降低到了15起，對(duì)中國(guó)反傾銷調(diào)查數(shù)卻從3起劇增到10起，對(duì)中國(guó)反傾銷調(diào)查數(shù)占總數(shù)的比重從15%飆升到67%。

根據(jù)WT0反傾銷年度報(bào)告歷年的統(tǒng)計(jì)，從1995年1月到2011年6月歐盟總共發(fā)起反傾銷調(diào)查數(shù)量428件，從多到少依次是針對(duì)中國(guó)的102件，針對(duì)印度的33件，針對(duì)韓國(guó)的28件，針對(duì)中國(guó)臺(tái)灣的24件。

多數(shù)企業(yè)都對(duì)記者表示，光有民間團(tuán)結(jié)于事無補(bǔ)，要想在貿(mào)易戰(zhàn)中占據(jù)話語(yǔ)權(quán)還需要政府出手。有來自權(quán)威人士的消息稱，中國(guó)商務(wù)部即將對(duì)外公布反制措施——對(duì)歐盟多晶硅 “雙反”立案。8月中旬，代表中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)80%份額的四大多晶硅企業(yè)向中國(guó)商務(wù)部提交申訴，要求對(duì)產(chǎn)自歐盟的多晶硅實(shí)行“雙反”調(diào)查。此前，針對(duì)美國(guó)的雙反舉措，中國(guó)商務(wù)部也宣布對(duì)來自美韓的多晶硅進(jìn)行雙反調(diào)查。

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