美國對華光伏產(chǎn)品“雙反”終裁讓密切關(guān)注此事的國人松了一口氣，但同時也緊繃了一根弦。雖然不少人對美國的裁決深感憂慮，甚至放出非美國不能救中國光伏產(chǎn)業(yè)的聲音，但實(shí)事求是的講，美國的光伏市場相比歐洲而言簡直是小菜一碟。人們更應(yīng)該擔(dān)憂的或許是美國的裁決將會對歐盟產(chǎn)生樣板作用，如果歐盟也效仿美國，那才是中國光伏產(chǎn)業(yè)真正的末日。

“雖然立案后還不會馬上裁決，但市場最恨的就是不確定性。從中國去年200多億歐元的光伏產(chǎn)品出口量來看，這將是全世界范圍內(nèi)最大規(guī)模的一次貿(mào)易糾紛。對國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)來說是‘滅頂之災(zāi)’也不過分。”對于歐盟對華光伏反傾銷，阿特斯陽光電力董事長瞿曉鏵說。他認(rèn)為，此前美國對華光伏“雙反”已經(jīng)導(dǎo)致了“雙輸”的結(jié)果——美國工廠和后道的安裝都備受影響。與之相應(yīng)，二季度以后中國對美國的光伏出口也基本陷入停滯。

分析稱歐盟反傾銷稅率高于30%

歐盟委員會在公告中稱，反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品為光伏組件、硅片、電池等，范圍較美國有所擴(kuò)大，國內(nèi)數(shù)百家企業(yè)牽涉其中。按照反傾銷的程序，歐盟下一步將會根據(jù)企業(yè)規(guī)模、出口數(shù)量、出口金額等選舉抽樣企業(yè)，這些抽樣企業(yè)將會享有單獨(dú)的反傾銷稅率。

英利法務(wù)總監(jiān)陳卓稱，按照出貨量，英利應(yīng)該是對歐洲出口規(guī)模最大的企業(yè)，因此很有可能成為抽樣企業(yè)之一。英利也在立案消息發(fā)布之后，第一時間發(fā)表聲明，稱“我們將密切配合歐盟委員會的調(diào)查，證明中國光伏企業(yè)在歐洲不存在傾銷行為”。

過去歐洲選取抽樣企業(yè)一般是2至3家企業(yè)，不過，陳卓稱目前得到的消息是，歐盟此次可能會選擇5至6家企業(yè)作為應(yīng)訴企業(yè)。

這與中國光伏產(chǎn)品涉及規(guī)模有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國出售了約210億歐元（合264.7億美元）的太陽能電池板和組件至歐洲，占據(jù)了歐洲約60%市場。歐洲的光伏市場在全球占比約為50%至60%，去年同樣對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反的美國在全球占比僅10%，歐洲市場對中國光伏企業(yè)的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國。

弘亞世代分析師張虹稱，歐盟反傾銷稅率一向較高，多在50%-60%左右，當(dāng)前預(yù)測歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收的反傾銷稅率也會較高。

中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦認(rèn)為，歐盟既然選擇了美國作為參照國來裁定是否傾銷以及相應(yīng)的反傾銷稅率，預(yù)計稅率將會高于美國初裁制定的30%。

光伏中概股面臨退市風(fēng)險

“怕什么來什么。”張虹認(rèn)為，這句話足以來形容光伏業(yè)內(nèi)對歐盟反傾銷的態(tài)度。自美國雙反立案以來，國內(nèi)光伏企業(yè)一直有此擔(dān)憂。SolarWorld作為反中國光伏的主力軍，近年來不停地在說服歐美政府對中國光伏發(fā)起制裁，因此在美國宣布立案之后，中國光伏企業(yè)一直在擔(dān)心著這一天。

歐洲市場的重要性不言而喻，這里是中國光伏企業(yè)發(fā)家的地方，在光伏市場發(fā)軔之初，歐洲占據(jù)了全球90%的光伏市場，中國的光伏企業(yè)每家都有接不完的訂單。

到了2011年，光伏市場已經(jīng)飽和，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，在美國上市的光伏企業(yè)財報不再亮麗。今年上半年財報出爐，哀鴻遍野。上半年賽維 LDK年凈虧損額為10.8億元，負(fù)債總額266.76億元；大全新能源凈虧損2080萬美元；英利新能源連續(xù)四個季度報虧，上半年虧損額高達(dá)1.4億美元。尚德推遲報表，截至一季度負(fù)債總額為3575百萬美元。

其中大全新能源因股價連續(xù)低于1美元收到納斯達(dá)克警告，尚德自8月下旬以來股價也持續(xù)低于1美元，如今歐盟宣布雙反令其雪上加霜，面臨退市風(fēng)險。業(yè)內(nèi)人士告知，部分虧損較為嚴(yán)重的光伏在美上市企業(yè)已經(jīng)悄然開啟退市程序，未透露具體企業(yè)名單。

天合光能董事長高紀(jì)凡也表示，未來一段時間國內(nèi)光伏企業(yè)將會出現(xiàn)兼并重組浪潮。“該兼并重組就要兼并重組。”

高紀(jì)凡認(rèn)為地方政府不應(yīng)該過度保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)：“有的企業(yè)像政府溺愛壞了的孩子一樣，不創(chuàng)造價值，只知道要補(bǔ)貼，要銀行資源，吹出一個大泡泡。”[page]

或致光伏業(yè)損失3500億，影響百萬人就業(yè)

據(jù)悉，英利、尚德、阿特斯、賽維、天合等國內(nèi)光伏龍頭企業(yè)，每年都有300多億貸款，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)80%，國內(nèi)光伏行業(yè)大約有萬億資金存在嚴(yán)重壞賬風(fēng)險。江蘇無錫尚德總裁助理劉志波也表示，美國市場占據(jù)尚德約20%的銷售份額，尚德在美國亞利桑那州已建有工廠，未來將進(jìn)行擴(kuò)建，用于生產(chǎn)在美國銷售的光伏組件。

歐盟是中國光伏產(chǎn)品最大的出口市場，數(shù)據(jù)顯示，2011 年中國光伏產(chǎn)品出口到歐盟金額約為204 億美元，其份額已達(dá)中國光伏企業(yè)出口的57%。一旦上述反傾銷立案調(diào)查啟動，將成為我國歷年涉案金額最大的一宗貿(mào)易爭端。

全國工商聯(lián)新能源商會秘書長曾少軍指出，此次反傾銷調(diào)查申請范圍涵蓋來自中國的全部太陽能產(chǎn)品，總量近萬億元人民幣。歐盟反傾銷一旦成立，不僅中國光伏企業(yè)將失去超200億美元的出口額，而且會造成超過3500億元人民幣的產(chǎn)值損失。

自從去年4月份以來，多晶硅、光伏組件價格一路暴跌，加上市場需求不振，中國光伏制造業(yè)陷入了空前的困境之中。國內(nèi)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)超過九成停產(chǎn)，大批中小光伏組件廠商倒閉。就是行業(yè)龍頭的上市公司，經(jīng)營狀況陷入惡化。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，66家已發(fā)布中報的光伏上市公司上半年存貨共計達(dá)450.87億元，而這一數(shù)字在去年年中為374.71億元，同比增幅達(dá)20%。中報顯示，這66家光伏企業(yè)上半年歸屬上市公司股東凈利潤降幅普遍超過50%，毛利率均低于10%。更有10余家光伏上市公司出現(xiàn)了虧損。而海外上市的不少光伏中概股，毛利率更是出現(xiàn)1%以下甚至為負(fù)值。無錫尚德、江西賽維等光伏組件巨頭庫存嚴(yán)重、債務(wù)纏身，業(yè)界紛紛傳聞這兩家公司很可能被國有化。

民生證券電氣設(shè)備與新能源行業(yè)分析師王海生指出，中國的光伏企業(yè)本來就要面臨硬著陸風(fēng)險，歐盟“反傾銷”若立案，就會加快硬著陸。本來可能需要一年的時間，現(xiàn)在只要一兩個月時間。

據(jù)有關(guān)人士顧問透露，自光伏“寒冬”以來，光伏企業(yè)不景氣，因此陸續(xù)減少了招聘信息。如果歐盟對光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷，這無疑對光伏企業(yè)雪上加霜，面臨的不單單是就業(yè)問題，有可能是失業(yè)問題。所以我們應(yīng)該采取積極的措施，杜絕此類事情的發(fā)生。

從2012年上半年的出貨結(jié)構(gòu)來看，歐洲市場依然是份額最大，例如英利占近70%，阿特斯占近50%。“預(yù)計今年歐洲市場的發(fā)貨量將超過去年，發(fā)貨金額會略低于今年。”英利公司總裁助理、法務(wù)總監(jiān)陳卓表示，目前正在確認(rèn)按照相關(guān)法律歐盟是否會回溯征收反傾銷稅，如果回溯征收的話，從立案一開始企業(yè)就得減少出貨量。

隨之而來的將是關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)、銀行受損等一系列嚴(yán)重問題，整個光伏行業(yè)大約萬億金資金存在壞賬風(fēng)險。據(jù)河北吉杰太陽能科技有限公司王會賢介紹，南方的一些企業(yè)投資光伏行業(yè)，企業(yè)自身出資都沒有超過20%，大部分都是用政府和銀行的錢。

“資金困難仍然是當(dāng)前光伏企業(yè)所面臨的普遍問題，并且正隨著市場形勢的惡化而日益加劇。江西有很多中小企業(yè)正在逐步退出，但是大的企業(yè)沒有退路，它自己不能退，當(dāng)?shù)卣?、銀行也不允許它退出。”江西省工信委副調(diào)研員劉大鈞表示。

據(jù)悉，英利、尚德、阿特斯、賽維、天合等國內(nèi)光伏龍頭企業(yè)，每年都有300多億貸款，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)80%，國內(nèi)光伏行業(yè)大約有萬億資金存在嚴(yán)重壞賬風(fēng)險。“企業(yè)破產(chǎn)時，企業(yè)的設(shè)備已大幅度貶值，企業(yè)廠房的估值又比較低，誰來為上萬億的壞賬資金買單？”某業(yè)內(nèi)知情人士坦言。

在積極應(yīng)訴的同時，河北、江蘇、江西等地光伏企業(yè)，已開始謀劃產(chǎn)業(yè)外遷“為了有效應(yīng)對歐洲即將發(fā)起的反傾銷調(diào)查帶來的影響，我們不得不選擇在歐美投資建廠，攜帶資金、人員、技術(shù)外逃，不然企業(yè)就得死掉。我們正在積極考察和摸索一部分其他國家的市場規(guī)律，包括就業(yè)情況、勞動力成本和產(chǎn)業(yè)配套情況等。”英利集團(tuán)公共關(guān)系總監(jiān)梁田透露。

江蘇無錫尚德總裁助理劉志波也表示，美國市場占據(jù)尚德約20%的銷售份額，尚德在美國亞利桑那州已建有工廠，未來將進(jìn)行擴(kuò)建，用于生產(chǎn)在美國銷售的光伏組件。

而從直接提供組件向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變，也是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的途徑。“原來都是直接提供組件，現(xiàn)在提供一個整體解決方案，比如建電站，屋頂系統(tǒng)等等。這方面的海外項目儲備有600多兆瓦。”沈楊子介紹說。

此外，國內(nèi)光伏企業(yè)還加大力度開拓國外其他新興市場，擴(kuò)大在新興市場中份額，包括日本和韓國等國快速增長的市場，以及南美、非洲及東南亞地區(qū)等潛在的市場。[page]

郎咸平：中國光伏產(chǎn)能過剩95%

郎咸平中國光伏產(chǎn)能過剩95%的預(yù)判似乎有些危言聳聽，但卻真實(shí)道出了中國制造業(yè)面臨的嚴(yán)峻產(chǎn)能過剩問題。

令他擔(dān)憂的是，中國制造業(yè)的“病”卻并未得到正確的“醫(yī)治”，這將導(dǎo)致各式危機(jī)一觸即發(fā)。

“目前中國正面臨4個危機(jī)，即資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過剩、債務(wù)危機(jī)和消費(fèi)危機(jī)。第一階段資源浪費(fèi)和產(chǎn)能過剩危機(jī)將首先爆發(fā)。”

郎咸平稱，大量高鐵在資金不足的情況下不斷投入建設(shè)，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，而4萬億的高速公路投資到中西部產(chǎn)生了新的產(chǎn)能過剩。盡管在建設(shè)高速公路的過程中，可以消化鋼材、水泥等物資，但是當(dāng)高速公路建好之后，這些市場仍然沒有被消化完，相反還形成了高速公路的重復(fù)建設(shè)。

我們產(chǎn)能過剩多么嚴(yán)重？他一一例舉：“鋼鐵21%，汽車12%，水泥28%，電解鋁35%，不銹鋼60%，農(nóng)藥60%，光伏95%，玻璃93%。”郎咸平說，這樣高投入所造成的各項貸款，正在引發(fā)“中國債務(wù)危機(jī)”，而由此造成的負(fù)效應(yīng)在股票市場里已經(jīng)顯現(xiàn)出來了。

“更可怕的是，4萬億引發(fā)的嚴(yán)重通貨膨脹，又直接導(dǎo)致老百姓的財富嚴(yán)重縮水，并引發(fā)消費(fèi)危機(jī)。”

在他看來，嚴(yán)重的債務(wù)使得銀行的危機(jī)正在醞釀，而地產(chǎn)行業(yè)引導(dǎo)的50幾個行業(yè)又正在因?yàn)檎{(diào)控而危機(jī)四伏。

在拯救股市大討論中有人提出股市低迷的原因在于經(jīng)濟(jì)因素，證監(jiān)會屢次強(qiáng)調(diào)股市低迷在于經(jīng)濟(jì)的下行走勢，筆者試圖從全要素生產(chǎn)率做一個探索，看看股市走勢與經(jīng)濟(jì)背離的原因。

我國GDP從1993年的13.58萬億元到2011年的47.16萬億元，增長來3.47倍，年化增長率近10%，當(dāng)之無愧的成為世界上增長最快的國家，但對應(yīng)的股市卻十分的黯淡無光，2002年1357.65點(diǎn)，比僅增長0.51%，跟2003年1497點(diǎn)比僅增長37.7%，目前在2060點(diǎn)運(yùn)行，但從趨勢而言，進(jìn)一步下探的可能性更大，股指十年一歸零，引起輿論界和投資者一片嘩然，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高增長嚴(yán)重背離，很多專家學(xué)者做了很多有益的探討。

實(shí)際上并非所有的經(jīng)濟(jì)增長都能催生股市的上揚(yáng)，有人已經(jīng)用數(shù)據(jù)論證了美國股市的牛市與全要素生產(chǎn)率的提高是高度關(guān)聯(lián)的。股市能否上揚(yáng)取決于財富的增值效應(yīng)，只有資本化要素資源的增值效率提高才能支撐股市向上發(fā)展，如果GDP的快速增長只是來自于資本化要素資源的粗放性投入和擴(kuò)展而不是全要素生產(chǎn)率的提高，那么經(jīng)濟(jì)增長越快單位資本邊際收益率越低和單位自本含金量越低，因此經(jīng)濟(jì)的增長要依賴與從銀行或資本市場不斷的得到資金，市場的資金總是處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，對應(yīng)到股市，就必須不斷的擴(kuò)大融資規(guī)模，對資本市場進(jìn)行竭澤而漁式的抽血，以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，銀行則資本金快速衰竭而亟需到資本市場補(bǔ)充資本金，這就不難理解為什么中國股市盡管持續(xù)低迷，銀行的再融資不斷和IPO融資依舊不停的原因了。

郎咸平認(rèn)為，美國對中國開打“貿(mào)易大戰(zhàn)”，對光伏產(chǎn)業(yè)和數(shù)碼產(chǎn)品等征收懲罰性關(guān)稅高達(dá)250%，使得中國從光伏、數(shù)碼產(chǎn)品到輪胎等每一種快速增長的出口產(chǎn)品都被精確‘斬首’。

同時，進(jìn)口原材料大幅上漲，進(jìn)一步打擊了中國制造業(yè)。“近年來我國工人平均薪水增長率為20%，效率增長率接近于0，中國工人越來越貴。而美國對中國開打的‘貿(mào)易大戰(zhàn)’、‘匯率大戰(zhàn)’、‘成本大戰(zhàn)’，正在逐步擊潰中國出口制造業(yè)。”

他指出，中國制造業(yè)“生”了投資營商環(huán)境全線惡化和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩2個“病”，正是“生”了這2個“病”后，本用于投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的錢轉(zhuǎn)向于高端汽車、奢侈品等。

“目前中國正面臨4個危機(jī)，即資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過剩、債務(wù)危機(jī)和消費(fèi)危機(jī)。第一階段資源浪費(fèi)和產(chǎn)能過剩危機(jī)將首先爆發(fā)。”

郎咸平稱，大量高鐵在資金不足的情況下不斷投入建設(shè)，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，而4萬億的高速公路投資到中西部產(chǎn)生了新的產(chǎn)能過剩。盡管在建設(shè)高速公路的過程中，可以消化鋼材、水泥等物資，但是當(dāng)高速公路建好之后，這些市場仍然沒有被消化完，相反還形成了高速公路的重復(fù)建設(shè)。

郎咸平認(rèn)為，消費(fèi)危機(jī)將使我國未來的消費(fèi)市場形成前所未有的m型消費(fèi)。“所謂m型消費(fèi)，即14%的老百姓只買高端產(chǎn)品，使得高檔產(chǎn)品一片火爆，而86%的老百姓更加貧窮，對中檔產(chǎn)品購買不起，他們紛紛購買低檔產(chǎn)品，使得低檔產(chǎn)品也一片火爆，而中檔產(chǎn)品不斷萎縮。我國消費(fèi)形態(tài)將進(jìn)入一個高檔好、中檔萎縮、低檔好的m型消費(fèi)時代。”

他舉例，以汽車消費(fèi)為例，今年第一季度中檔的國產(chǎn)汽車下跌3.8%，高檔汽車中寶馬增長37%，奔馳增長20%，奧迪增長41%，可以看出高檔汽車一片火爆，但中檔汽車開始萎縮。

面對這樣的經(jīng)濟(jì)形勢，郎咸平表示，政府應(yīng)該以“藏富于民”的理念重新構(gòu)建國企的改革目標(biāo)，讓國企成為社會分紅的基礎(chǔ)，通過給民企減稅等方式為民企創(chuàng)造好的營商環(huán)境，讓富裕起來的老百姓形成強(qiáng)大的購買力，為民營企業(yè)提供強(qiáng)勁的利潤增長點(diǎn)。

一位網(wǎng)友評價到美國雙反了，歐洲雙反了，多晶硅雙反了，郎咸平也開始反了。但很顯然目前中國的反擊很失敗。其實(shí)太陽底下沒有新鮮事。應(yīng)該跳出光伏看光伏，跳出經(jīng)濟(jì)看經(jīng)濟(jì)。反來反去，最終還是要看誰的戰(zhàn)略對頭，誰的實(shí)力占優(yōu)的。[page]

光伏企業(yè)別把注意力都放到貿(mào)易戰(zhàn)上

最近，中國光伏產(chǎn)業(yè)正在遭受前所未有的國際市場嚴(yán)重打擊，整個行業(yè)幾乎陷于瀕臨崩潰的絕境之中。首先是美國對中國光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查和征收31%～250%的反傾銷關(guān)稅。讓中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷一次讓人心悸的劫難，在美國上市的中國光伏企業(yè)股票全線暴跌，很多在美國上市的中國光伏企業(yè)面臨嚴(yán)重的財務(wù)困境。前不久，德國的光伏企業(yè)又向歐盟提出對中國出口歐盟光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。中國幾百億美元的光伏產(chǎn)品出口，近六成以上是進(jìn)入歐盟。一旦歐盟的市場大門關(guān)閉，將給中國光伏企業(yè)造成更加致命的打擊。中國大型光伏企業(yè)頓時風(fēng)聲鶴唳，中小型光伏企業(yè)更是一片哀鳴。

拯救中國光伏絕不能就事論事，把注意力都集中在如何與歐美國家打光伏貿(mào)易戰(zhàn)上。

中國作為一個對國際市場負(fù)責(zé)任的大國，不能只靠以牙還牙的貿(mào)易戰(zhàn)方式挽救危機(jī)。光伏產(chǎn)業(yè)走出危局的根本出路就是控制產(chǎn)品的出口，扭轉(zhuǎn)中國光伏企業(yè)在國際光伏產(chǎn)品市場上惡性競爭的被動局面。為此，必須盡快啟動國內(nèi)光伏電力市場，加速消化光伏企業(yè)的過剩產(chǎn)能。一旦國內(nèi)光伏電力市場大幅啟動，國際市場上的光伏產(chǎn)品供需矛盾也將得到緩解，中國與歐美之間的光伏貿(mào)易戰(zhàn)也將更加主動、勝券在握。

如何讓中國光伏產(chǎn)業(yè)走出絕境，已成為中國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)面臨的一個緊迫問題。

受國家發(fā)改委委托，經(jīng)濟(jì)日報組成調(diào)研組深入國內(nèi)各大光伏企業(yè)探訪問題根源。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國龐大的光伏生產(chǎn)能力98%用于供應(yīng)海外市場，特別是供應(yīng)作為發(fā)達(dá)國家的美國和歐盟市場。受全球金融危機(jī)影響，歐美國家對光伏產(chǎn)品的需求大幅下降，中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷路過度依賴海外市場的問題變得更加突出。中國2011年的光伏組件總產(chǎn)能已達(dá)30GW，而未來幾年歐美光伏發(fā)電裝機(jī)量需求預(yù)計只有20GW，產(chǎn)能過剩問題十分嚴(yán)重。即便沒有歐美國家的反傾銷限制，預(yù)計國內(nèi)被淘汰出局的光伏企業(yè)也將超過30%。如果不能有效啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場，一旦歐盟反傾銷定案，中國光伏產(chǎn)業(yè)將會慘遭涂炭、一地狼藉。

事實(shí)上，中國通過大幅啟動光伏發(fā)電市場發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和清潔能源電力的條件和時機(jī)已經(jīng)具備。通過發(fā)展光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電等清潔電力，逐步改善我國的電力能源結(jié)構(gòu)，是“十二五”確定的國家能源戰(zhàn)略。經(jīng)過嚴(yán)峻的市場歷練，中國光伏產(chǎn)品的性價比已經(jīng)達(dá)到適于國內(nèi)推廣應(yīng)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平。過去十年，國產(chǎn)光伏發(fā)電組件產(chǎn)品從原來的每瓦6美元降到目前的1美元以下。光伏發(fā)電成本從每度電1美元降到每度電1元人民幣。大幅度提升光伏發(fā)電在中國電力能源中的比重已經(jīng)具備了必要的基礎(chǔ)條件。禍兮福之所倚，歐美國家對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷危機(jī)，實(shí)際上也將成為中國加速啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場的戰(zhàn)略良機(jī)。

只要國家采取適當(dāng)?shù)恼呱约油苿?，光伏發(fā)電這種清潔能源電力在中國廣泛應(yīng)用將由理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。目前，中國的光伏發(fā)電在整個電力能源體系中所占比重可謂微乎其微，在國內(nèi)發(fā)展光伏發(fā)電的市場空間十分巨大。啟動國內(nèi)光伏市場必將推動我國的電力經(jīng)濟(jì)體制改革。我們完全可以通過實(shí)施企業(yè)和社區(qū)階梯電價、征收電煤碳稅和低碳電價、鼓勵新能源電力企業(yè)投資和金融、鼓勵國有能源企業(yè)參與光伏電力投資、加大國家電網(wǎng)對新能源電力的并網(wǎng)支持力度等一系列措施，加速國內(nèi)新能源電力市場開發(fā)進(jìn)程。

如何拯救中國光伏產(chǎn)業(yè)，是我國發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)遇到的一個十分嚴(yán)峻的新生經(jīng)濟(jì)課題。任何新生事物的成長都會受到原有利益集團(tuán)和經(jīng)濟(jì)體制的排斥和阻礙。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源電力同樣不會一帆風(fēng)順。中國與歐美之間的光伏貿(mào)易大戰(zhàn)把中國光伏產(chǎn)業(yè)和中國光伏市場問題變成了一個全球矚目的財經(jīng)焦點(diǎn)。危在旦夕的中國光伏產(chǎn)業(yè)呼喚電力經(jīng)濟(jì)改革和能源體制改革。只有加速啟動國內(nèi)新能源電力市場，才能讓中國的光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)等新能源產(chǎn)業(yè)化險為夷、轉(zhuǎn)危為安，得以蓬勃發(fā)展。

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