目前全球光伏發(fā)電已呈規(guī)?；瘧?yīng)用，相比之下，我國(guó)卻仍處產(chǎn)業(yè)鏈低端。與此同時(shí)，我國(guó)能源與電力發(fā)展也面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力，發(fā)展可再生能源任務(wù)更加緊迫。在此背景下，專家建議，應(yīng)著手抓緊積極籌劃與制定建設(shè)若干千萬千瓦級(jí)風(fēng)電與光伏發(fā)電國(guó)家能源基地的規(guī)劃并開始實(shí)施，以太陽能資源豐富且地質(zhì)適宜的青海海西作為首選，籌建大規(guī)模光伏基地，擴(kuò)大光伏市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)。

 全球光伏發(fā)電已呈規(guī)?；瘧?yīng)用我國(guó)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端

黨的十七屆五中全會(huì)提出要“培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，同時(shí)“積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》出臺(tái)把新能源產(chǎn)業(yè)確定為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。由此，大力發(fā)展可再生能源任務(wù)更加緊迫。

當(dāng)前從全球看，光伏發(fā)電正從補(bǔ)充能源向替代能源過渡，并呈現(xiàn)規(guī)模化的應(yīng)用形式。中科院電工研究所副所長(zhǎng)許洪華表示，近五年全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量平均增長(zhǎng)率超過５０％，在所有行業(yè)中其增長(zhǎng)比例為最高。

數(shù)據(jù)顯示，光伏發(fā)電在大型集中電站的重要性正在增強(qiáng)，２００８年全世界累計(jì)的光伏發(fā)電總裝機(jī)容量已達(dá)１８２０萬千瓦，光伏電池年產(chǎn)量達(dá)５６０萬千瓦。

根據(jù)世界能源組織對(duì)未來光伏發(fā)電發(fā)展趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)與預(yù)測(cè)，按照各國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，未來光伏產(chǎn)業(yè)還有相當(dāng)大的增長(zhǎng)空間。到２０２０年，光伏發(fā)電大概占總發(fā)電量的１％，到２０３０年占到９％左右，２０４０年占２０％以上。

另一方面，成本也呈下降趨勢(shì)。２００９年售價(jià)約為每單位１．８美元，比２００８年的價(jià)格下降接近５０％。隨著商業(yè)進(jìn)程加快，到２０１５年光伏發(fā)電成本將下降至０．１到０．１５美元。

渤海證券報(bào)告研究報(bào)告顯示，未來５至１０年內(nèi)，光伏發(fā)電成本將與常規(guī)發(fā)電成本相同。德國(guó)認(rèn)為在２０１７年左右，光伏發(fā)電成本與常規(guī)發(fā)電成本將相同，隨后光伏發(fā)電成本將繼續(xù)降低，而常規(guī)發(fā)電成本則越來越高，光伏發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將得到充分展現(xiàn)。美國(guó)對(duì)光伏發(fā)電成本的預(yù)測(cè)則更為樂觀，認(rèn)為光伏發(fā)電成本與常規(guī)發(fā)電成本將在２０１５年前后與常規(guī)發(fā)電成本相同。

中國(guó)科學(xué)院院士嚴(yán)陸光指出，２０５０年我國(guó)能源總消費(fèi)量可能增至約７０億噸標(biāo)煤，電力發(fā)電總裝機(jī)容量將由２００８年的８億千瓦增至２０５０年３０億千瓦以上，由能源資源的合理可持續(xù)利用，環(huán)境污染與溫室氣體排放的限制出發(fā)，我國(guó)必須沿著減小煤炭份額，大幅度增大可再生能源與核能份額的方向，進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快建立能源可持續(xù)發(fā)展體系。雖然當(dāng)前包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能在內(nèi)的非水可再生能源，研發(fā)與應(yīng)用取得了可喜進(jìn)展，但離２０５０年大規(guī)模發(fā)展的需求相距甚遠(yuǎn)，需采取多方面的有力措施。 [page]

國(guó)內(nèi)看，２００９年我國(guó)約制造了４０００兆瓦光伏組件，在全球占比超過了４０％，連續(xù)三年居世界首位。然而在光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中，國(guó)內(nèi)企業(yè)仍處于較為低端的位置，光伏產(chǎn)業(yè)的主要原料——晶體硅的生產(chǎn)技術(shù)，則牢牢把握在美、日、德等國(guó)家手中。中國(guó)在多晶硅環(huán)節(jié)不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在建的多晶硅廠多數(shù)采用西門子改良工藝，成本高，污染嚴(yán)重。在太陽能電池方面，我國(guó)高度依賴外國(guó)市場(chǎng)，２００７年至２００８年進(jìn)口比例超過９８％，２００９年進(jìn)口比例約在９６％。

中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦認(rèn)為，中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足進(jìn)展，但光伏制造企業(yè)仍需在核心技術(shù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力上發(fā)力。

籌建光伏與水電結(jié)合綜合能源基地實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電規(guī)?；?

 據(jù)了解，大規(guī)模光伏發(fā)電適宜在荒漠地區(qū)開發(fā)利用。而基于供電的不連續(xù)與不穩(wěn)定性，必須與其他電源組成綜合系統(tǒng)。我國(guó)大面積荒漠地區(qū)主要位于新疆、內(nèi)蒙、甘肅、青海四省區(qū)內(nèi)，總沙漠面積７１萬平方公里，戈壁面積５７萬平方公里，共可發(fā)約１３００億千瓦電。與光電配合組成綜合電源系統(tǒng)，水電是一個(gè)較佳的選擇。

國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦在全國(guó)太陽能電站建設(shè)觀摩交流會(huì)上指出，為了迅速地推動(dòng)我國(guó)大規(guī)模光伏發(fā)電的發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立我國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展體系，當(dāng)前抓緊研究部署大規(guī)模光伏與水電結(jié)合的國(guó)家綜合能源基地的籌建工作，意義十分重大。

依照國(guó)家規(guī)劃，２０５０年水電總裝機(jī)將達(dá)４億千瓦，在生態(tài)環(huán)境與移民允許范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)可開發(fā)水力資源均得到利用。為此，需要積極策劃建立若干個(gè)上千萬千瓦容量的光伏國(guó)家能源基地。

嚴(yán)陸光說，當(dāng)前我國(guó)能源與電力發(fā)展面臨著有效實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立可持續(xù)發(fā)展體系的重大任務(wù)，而將光伏發(fā)電的總裝機(jī)容量增長(zhǎng)到億千瓦規(guī)模是一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此，國(guó)家在已有煤炭、石油、水電、核電大規(guī)?；匾?guī)劃基礎(chǔ)上，應(yīng)著手抓緊積極籌劃與制定建設(shè)若干千萬千瓦級(jí)風(fēng)電與光伏發(fā)電國(guó)家能源基地的規(guī)劃并開始實(shí)施，目前，風(fēng)電工作已經(jīng)起步，光伏發(fā)電更應(yīng)給予更大關(guān)注，抓緊進(jìn)行。 [page] 

青海綜合資源優(yōu)勢(shì)凸顯為建設(shè)大型光伏發(fā)電基地首選

許洪華認(rèn)為，分地區(qū)看，綜合情況太陽能、土地、氣象、電網(wǎng)、交通及產(chǎn)業(yè)鏈，青海在光伏產(chǎn)業(yè)方面的綜合資源優(yōu)勢(shì)凸顯，具備建設(shè)超大規(guī)模光伏發(fā)電的電力設(shè)備條件。

首先，青海太陽能資源豐富，位列全國(guó)第二。

其次，與位于全國(guó)太陽能資源首位的西藏相比，青海還具有較好的電網(wǎng)條件。僅青海海西地區(qū)可作為綜合能源基地的土地就有２０萬平方公里，這里多為荒漠或戈壁，空間廣闊、平坦無遮擋，降水量較小，且地質(zhì)、地形和地貌都非常適合建設(shè)光伏能源基地。

第三，目前海西已有較完善的電網(wǎng)，７５０千伏西寧至格爾木，及±５００千伏青藏兩省直流電網(wǎng)工程在繼續(xù)建設(shè)中。根據(jù)中科院的測(cè)算，如果用海西２０萬平方公里的１／４土地建設(shè)光伏能源基地，其年發(fā)電將超過２００７年全國(guó)的總用電量。

青海省發(fā)改委副主任王景雄介紹，２００９年，青海省全面啟動(dòng)了柴達(dá)木盆地太陽能大型并網(wǎng)光伏電站建設(shè)，已開工建設(shè)１９個(gè)并網(wǎng)光伏電站，容量３００兆瓦，首批電站１０兆瓦于今年１０月１０日并網(wǎng)發(fā)電。

同時(shí)，柴達(dá)木盆地豐富太陽能資源和已建成運(yùn)營(yíng)的黃河上游水電基地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有可能在２０２０年建成我國(guó)第一個(gè)光伏發(fā)電與水電結(jié)合的千萬千瓦級(jí)的國(guó)家綜合能源基地，在此基礎(chǔ)上還可繼續(xù)向億千瓦規(guī)模基地發(fā)展，成為我國(guó)大規(guī)模光伏發(fā)電的中心。

嚴(yán)陸光建議，發(fā)改委與能源局應(yīng)將大規(guī)模光伏發(fā)電基地列入國(guó)家規(guī)劃與計(jì)劃體系，大力支持青海作為首選基地積極認(rèn)真地開展有關(guān)工作。將建設(shè)柴達(dá)木千萬千瓦光伏發(fā)電基地與黃河上游水電基地結(jié)合的國(guó)家綜合能源基地列入國(guó)家未來十年的《西部大開發(fā)發(fā)展規(guī)劃》。

他還指出，為建成光伏發(fā)電總?cè)萘窟_(dá)千萬千瓦以上的國(guó)家綜合能源基地，必須進(jìn)行多方面長(zhǎng)期持續(xù)的協(xié)調(diào)努力，包括發(fā)展大規(guī)模、高質(zhì)量、長(zhǎng)壽命、低成本的光伏電源產(chǎn)業(yè)；建造裝機(jī)容量達(dá)幾十萬至百萬千瓦的大規(guī)模光伏電站；建立關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)、試驗(yàn)、示范與運(yùn)行維護(hù)的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。

青?？萍紡d廳長(zhǎng)解源也表示，青海具有豐富的硅礦石資源，保守儲(chǔ)量在１０億噸以上，發(fā)展大規(guī)模的太陽能級(jí)多晶硅和單晶硅生產(chǎn)，有著多重優(yōu)勢(shì)。近幾年來，已形成相對(duì)完整的“多晶硅提純—晶硅鑄錠／切片—太陽能電池組件封裝—光伏系統(tǒng)平衡部件制造—系統(tǒng)集成”產(chǎn)業(yè)鏈，籌建大規(guī)模光伏基地，有利于擴(kuò)大光伏市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
 

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