美國(guó)針對(duì)中國(guó)出口的光伏電池板的“雙反”案懸而未決,美國(guó)新一論針對(duì)中國(guó)光伏和風(fēng)電等新能源的“貿(mào)易保護(hù)主義”之心未死。隨著選期臨近,以及中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人訪美提上議程,中美政治經(jīng)濟(jì)摩擦周期又至。換句話說(shuō),中國(guó)的出口問(wèn)題又開(kāi)始成為“出氣筒”。
中美貿(mào)易摩擦及光伏與風(fēng)電等新能源產(chǎn)品“傾銷案”近期確有加劇之勢(shì):1月18日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)輸美應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查;1月30日,世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)就美國(guó)、歐盟、墨西哥訴中國(guó)原材料出口限制措施世貿(mào)組織爭(zhēng)端案發(fā)布了不利于中國(guó)的裁決報(bào)告。雖然中國(guó)商務(wù)部迅速評(píng)論稱,這是中國(guó)出于保護(hù)環(huán)境和可用盡自然資源的需要,但相當(dāng)數(shù)量的業(yè)內(nèi)人士表示,歐美很有可能依據(jù)這個(gè)案例,開(kāi)始將較為敏感卻與此案例類似的中國(guó)稀土出口限制爭(zhēng)端也推向WTO。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,似乎受奧巴馬國(guó)情咨文“鼓舞”,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日,前述工會(huì)、政客以及貿(mào)易激進(jìn)組織的聯(lián)盟正打算向奧巴馬政府提起一系列針對(duì)中國(guó)汽車零部件的調(diào)查申請(qǐng)。事實(shí)上,這一活動(dòng)已經(jīng)醞釀數(shù)月,如今正是時(shí)機(jī)。
“過(guò)去的2010~2011年,中美雙邊經(jīng)貿(mào)案例實(shí)際在減少,但是涉案的金額卻在增大,影響力也在增大。”中國(guó)國(guó)際貿(mào)學(xué)會(huì)中美歐戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)研究中心主任,中國(guó)駐美國(guó)舊金山、紐約總領(lǐng)館原經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊何偉文表示,“因?yàn)閭鹘y(tǒng)上的匯率問(wèn)題已經(jīng)很難給中國(guó)方面更多的壓力,必須通過(guò)其他經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域爭(zhēng)端的強(qiáng)硬姿態(tài)稀釋國(guó)內(nèi)的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)下滑壓力。”
貿(mào)易戰(zhàn)永遠(yuǎn)“斗而不破”
作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,中美貿(mào)易爭(zhēng)端似乎已有“藝術(shù)化”趨勢(shì)。美國(guó)商務(wù)部近日表示,中國(guó)太陽(yáng)能光伏設(shè)備進(jìn)口加征關(guān)稅的決定再次推遲至3月2日進(jìn)行初步裁定,美國(guó)再次推遲對(duì)我國(guó)光伏設(shè)備加征關(guān)稅的決定。此前,該部門曾在1月初表示將于2月13日就是否對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品征收關(guān)稅做出初步裁決。此次再推遲對(duì)光伏設(shè)備進(jìn)口加征關(guān)稅的決定這被美國(guó)媒體解讀為是為習(xí)近平2月14日會(huì)晤?yuàn)W巴馬創(chuàng)造良好氛圍。
“‘斗而不破’是我總結(jié)的規(guī)律,誰(shuí)也承受不起徹底鬧僵的后果。”有權(quán)威人士表示。
而何偉文則分析說(shuō),過(guò)去一年以及未來(lái)一年,中美更多的矛盾還是聚焦在軍事及包括南海問(wèn)題在內(nèi)的外交領(lǐng)域。至于說(shuō)美國(guó)經(jīng)濟(jì)不好、失業(yè)率高、大選期間將中國(guó)設(shè)置成話題撈取政治資本、更多針對(duì)中國(guó)的案例,都是這幾年的老生常談,也是短期的,長(zhǎng)期來(lái)看,中美“州省”之間的經(jīng)貿(mào)合作一直在升溫,希望中國(guó)前往投資、更多進(jìn)口,以促進(jìn)就業(yè)的務(wù)實(shí)態(tài)度才是商界主流。
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