此次“雙反”調(diào)查,直接源于美國三家光伏企業(yè)連續(xù)倒閉。 2011年9月1日,曾被寄予厚望的硅谷太陽能新星Solyndra宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),1100名員工遭解雇。
在此之前,兩家太陽能電池板生產(chǎn)商EvergreenSolar和SpectraWatt分別于8月15日和19日相繼申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。
據(jù)美國媒體報(bào)道,Solyndra公司破產(chǎn)前拿到的風(fēng)險(xiǎn)投資累計(jì)超過10億美元;2009年,其還得到過美國能源部提供的高達(dá)5.27億美元的貸款擔(dān)保?!都~約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)(博客,微博)》等媒體將其冠以“政策制定者的甜心”、“風(fēng)投的寵兒”、“美國有史以來資金最為充裕的新興企業(yè)之一”等諸多頭銜。
三家企業(yè)一個(gè)月內(nèi)連續(xù)倒閉,驚動(dòng)了美國政商兩界。美國眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)主席亨利公開表示,“美國正面臨失去清潔能源領(lǐng)導(dǎo)地位的危險(xiǎn)”。三家企業(yè)在破產(chǎn)聲明中,都將公司崩潰歸咎于全球需求下降及競爭過于激烈,特別是來自中國同行的競爭。
美國國際貿(mào)易法院執(zhí)業(yè)律師黃先生告訴記者,尚德電力(NYSE:STP)董事會(huì)主席施正榮曾接受采訪,承認(rèn)中國政府有補(bǔ)貼政策。盡管施正榮后來更正了他的表述,并說明是錯(cuò)誤理解了記者的問題所致,“但在美國企業(yè)看來,這恰恰是他們提出反補(bǔ)貼調(diào)查最有力的證據(jù)”。
黃先生認(rèn)為,在眾多美國議員看來,中國光伏產(chǎn)品的低價(jià),確實(shí)給美國產(chǎn)業(yè)帶來了傷害。
美國眾議員麥克德莫特表示:“我們需要確保一個(gè)公平競爭的環(huán)境,這次行動(dòng)正是朝這個(gè)方向邁出了重要一步”。
雖然,在美國也有行業(yè)人士并不認(rèn)同這三家倒閉企業(yè)的說法,但這并沒有給中國企業(yè)帶來更多的幫助。
西屋太陽能公司總裁巴瑞認(rèn)為,Solyndra的失敗同中國企業(yè)沒有關(guān)系,中國生產(chǎn)的太陽能板采用多晶硅,而該公司和另外兩家破產(chǎn)的公司產(chǎn)品均不使用多晶硅。此外,產(chǎn)能增加使得多晶硅價(jià)格下降成為必然趨勢,但一些企業(yè)對(duì)此缺乏預(yù)測,致其產(chǎn)品不具競爭力,必然被淘汰出局。
美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)總裁羅納?雷希也在公開回應(yīng)中表示:“太陽能產(chǎn)業(yè)充滿競爭和活力,企業(yè)的繁榮與衰落都很自然。對(duì)美國消費(fèi)者而言,太陽能產(chǎn)業(yè)競爭激烈是好事。競爭導(dǎo)致價(jià)格下降,可以滿足更多美國人的日常生活需要。”
可再生能源市場分析公司GTM Research的報(bào)告則指出,目前美國僅有兩家光伏公司能夠與中國競爭,一家是First Solar,其采用的碲化鎘薄膜電池生產(chǎn)技術(shù)與中國同行完全不同;另一家是太陽電力公司(Sun Power),該公司能夠幸存的主要原因,是該公司產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換效率極高,中國產(chǎn)品無法替代。
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