日前,德國聯(lián)邦政府討論并批準(zhǔn)了可再生能源法案修訂案,原計(jì)劃于2012年3月份生效的光伏上網(wǎng)電價補(bǔ)貼額外削減,已經(jīng)從可再生能源法案草案中移除。據(jù)悉,此前德國政府曾表示要追加6%的額外補(bǔ)貼削減,而未來幾年德國光伏電站的上網(wǎng)電價補(bǔ)貼將按原計(jì)劃進(jìn)行,補(bǔ)貼下調(diào)的幅度要取決于每年新增安裝量的數(shù)額,最高下調(diào)24%。
中投顧問高級研究員李勝茂指出,德國政府取消對本國光伏發(fā)電上網(wǎng)的額外補(bǔ)貼削減計(jì)劃,表明其有意提升光伏發(fā)電裝機(jī)容量的增長速度,這與德國政府計(jì)劃到2022年關(guān)閉境內(nèi)所有核電站有很大關(guān)系。因?yàn)楹穗娬娟P(guān)閉后帶來的能源缺口,必將由太陽能發(fā)電、風(fēng)電等新能源來彌補(bǔ),這就迫使德國政府不得不調(diào)整先前過于限制本國光伏電站裝機(jī)容量增長的做法。
很長一段時間以來,許多中國光伏企業(yè)都將歐洲國家視為其主要的銷售市場,德國更是這一主要市場中的“主要市場”,可以說德國光伏發(fā)電裝機(jī)容量的增速對很多中國光伏企業(yè)有著非常直接的影響。此次德國政府調(diào)整其光伏發(fā)電上網(wǎng)電價的補(bǔ)貼政策后,其國內(nèi)光伏裝機(jī)容量的增速很有可能會受此影響,出現(xiàn)一定程度的回調(diào),中國光伏企業(yè)可以借此機(jī)會贏得調(diào)整銷售市場的一個緩沖期。
實(shí)際上,去年以來德國政府幾次下調(diào)其國內(nèi)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補(bǔ)貼,已經(jīng)使得一部分中國光伏企業(yè)不得不去開拓新興市場,但新興市場的開拓畢竟不是短時間內(nèi)就能見效的,所以一部分中國光伏企業(yè)受此影響,經(jīng)營業(yè)績出現(xiàn)了較大波動。如果德國光伏市場的增速能夠有所提升,那么其就能讓這部分企業(yè)銷售市場的調(diào)整工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
李勝茂認(rèn)為,此次德國撤銷光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補(bǔ)貼的額外削減計(jì)劃,以及接下來有可能出臺的一些其他措施,都不太可能刺激其國內(nèi)光伏裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)迅猛增長,所以相關(guān)企業(yè)不要對此期望過高,必須抓緊時間調(diào)整銷售市場。因?yàn)橐环矫娴聡榷ǖ挠每偭靠刂频霓k法來使得光伏裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長的思路是不會輕易改變的;另一方面,德國境內(nèi)核電站的關(guān)閉工作將經(jīng)歷10多年的時間,德國政府短期內(nèi)大幅提升光伏發(fā)電裝機(jī)容量的愿望并不迫切。
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