近一段時間以來,美國以Solarworld為代表的7家光伏生產(chǎn)商聯(lián)名上書,要求美國國際貿(mào)易委員會及美國商務(wù)部制裁中國光伏企業(yè)的“傾銷”行為。據(jù)悉,此次被這7家美國光伏企業(yè)起訴的國內(nèi)光伏企業(yè)多達75家,基本上囊括了國內(nèi)主要的光伏企業(yè),可見一旦這些美國光伏企業(yè)的訴求得到支持,就會對中國光伏產(chǎn)業(yè)界的美國市場產(chǎn)生很大負面影響。
以美國為代表的西方發(fā)達國家,在國際貿(mào)易領(lǐng)域有采取貿(mào)易保護主義的偏好,中國傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)屢屢受到所謂“反傾銷”傷害。目前世界各國都非常重視以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所以只要有利于本國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和措施,許多國家都會不遺余力的實施。在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)內(nèi),面對中國企業(yè)的競爭力越來越強,美國相關(guān)部門對中國企業(yè)啟動所謂的“反傾銷”調(diào)查就不難理解了。
中投顧問高級研究員李勝茂指出,國內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是少有的一開始就嚴格按照市場需求,尤其是國際市場的需求來發(fā)展的產(chǎn)業(yè),整體上國際化程度較高,這一行業(yè)國際競爭力的取得與企業(yè)采取所謂的“傾銷”策略沒有多大聯(lián)系。中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)非常清晰,發(fā)展戰(zhàn)略也比較規(guī)范,所以在面對國外同行無端指責的時候,我們要積極的應(yīng)對,爭取以一次積極應(yīng)訴的徹底勝利來一勞永逸的解決行業(yè)內(nèi)的“雙反”問題。
在反駁美國同行指責中國光伏企業(yè)在美國市場采取了低價傾銷競爭策略的問題上,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)界可從兩個方面著手反擊。一是,充分說明中國企業(yè)在美國銷售光伏電池和組件的價格下降,與時下世界光伏產(chǎn)業(yè)正處在發(fā)展低迷期有直接關(guān)系,中國光伏企業(yè)在美國市場上降價銷售更多的是一種被動行為;二是,充分展示中國企業(yè)對光伏電池和組件產(chǎn)品定價的合理性,比如向相關(guān)方面展示產(chǎn)品的真實成本、其他國家和地區(qū)的銷售價格等等。
李勝茂認為,包括太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對于中國優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),改變能源對外依存度過高的問題意義重大,所以如果美國相關(guān)部門不基于基本的事實作出公正判斷,那么我們有必要采取對應(yīng)的報復性措施。如現(xiàn)階段美國企業(yè)仍有大量的多晶硅、光伏電池和組件的生產(chǎn)設(shè)備等銷往中國市場,相關(guān)部門可以在這方面“做文章”。
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