走出國際金融危機影響，去年年末和今年年初，國內(nèi)各光伏廠商紛紛開足馬力生產(chǎn)并擴張產(chǎn)能。但是近期，中國光伏產(chǎn)品主要出口地德國卻大幅減少了光伏發(fā)電補助費率。一邊是產(chǎn)能快速擴張，一邊是主要出口地政府下調(diào)補貼。對此，２０１０年的中國光伏廠商該如何應對？

盡管期待中的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價和更多扶持政策并未出臺，但目前光伏產(chǎn)業(yè)仍是我國最熱的行業(yè)之一。越來越多的光伏發(fā)電工程，以及陸續(xù)涌入國內(nèi)的光伏巨鱷，讓這個行業(yè)看起來風光無限。

但是近期，我國光伏產(chǎn)品重要出口地德國卻傳來了一條不太美妙的消息：在德國政府公布的最新太陽光電補助費率中，太陽能屋頂系統(tǒng)電價補助費率從４月１日起將下降１５％；規(guī)模較大的太陽能地面系統(tǒng)于７月１日實施新的電價補助費率，下降幅度高達２５％。德國政府同時規(guī)定，如果今年全年光伏發(fā)電裝機容量超過３０億瓦，則會進一步下調(diào)電價補助費率。

一邊是產(chǎn)能快速擴張，另一邊是主要出口地政府下調(diào)太陽能光電補貼，有可能帶來市場需求下降，２０１０年的中國光伏廠家該如何應對？

產(chǎn)能快速擴張

一般來說，每年的年底年初是光伏廠商生產(chǎn)的傳統(tǒng)淡季，但２００９年年底和２０１０年年初卻出現(xiàn)了異樣。在這幾個月里，國內(nèi)各光伏廠商都在加班加點生產(chǎn)。從單晶硅廠、切片廠到電池片和組件廠，很多企業(yè)２４小時生產(chǎn)，甚至周末都不休息。除了開足馬力生產(chǎn)外，產(chǎn)能擴張也同步進行。２月１日，常熟阿斯特陽光電子科技有限公司對外宣布，計劃在２０１０年４月將產(chǎn)能從８２０兆瓦增加到１２００兆瓦，提升近５０％。該企業(yè)２００９年８月剛把產(chǎn)能從６００兆瓦增加到８００兆瓦。

如此熱鬧的局面即便是光伏產(chǎn)業(yè)最紅火的２００７年也沒有出現(xiàn)過。對此，一位業(yè)內(nèi)人士表示，從２００９年第四季度起，國內(nèi)光伏企業(yè)紛紛重拾因國際金融危機而擱置的產(chǎn)能擴張計劃。

２００９年１２月，全國各地上馬的光伏生產(chǎn)項目不計其數(shù)?！笆卟酥l(xiāng)”山東壽光籌劃打造光伏電池生產(chǎn)基地，協(xié)議總投資４０億元；英利集團、京能集團、京儀集團等機構(gòu)和北京市延慶縣政府簽訂了總額為４０億元的產(chǎn)業(yè)項目投資協(xié)議，其中涉及太陽能光伏電場、太陽能光伏電池等。短短１個月后的２０１０年１月２９日，南京高新區(qū)與臺灣中環(huán)集團旗下富陽光電簽訂“薄膜太陽能投資協(xié)議”，富陽光電將在南京高新區(qū)設(shè)立薄膜太陽能生產(chǎn)基地，總投資規(guī)模６億美元，預計２０１５年總產(chǎn)能達到３００兆瓦。

來自德國的利空

正在各家光伏廠商忙得熱火朝天之時，德國卻傳來了利空消息，給各家企業(yè)潑了一盆冷水。

這是繼２００９年西班牙和２０１０年年初的法國之后，歐洲第三個宣布削減太陽能補貼的國家。據(jù)悉，目前德國是我國光伏企業(yè)出口的重要市場，該國政策的變動讓中國的光伏廠商感受到了危機。

“德國光伏電價補貼大幅下調(diào)，會使德國市場需求出現(xiàn)增長放慢。回想西班牙２００９年實施的削減電價補貼政策，導致了西班牙光伏市場大幅度萎縮，市場需求從２００８年的１５００兆瓦跌到不足５００兆瓦。”江蘇常州億晶光電科技有限公司副總經(jīng)理秦玉茂表示，當初西班牙光伏發(fā)電補貼大幅縮減，直接導致中國部分光伏生產(chǎn)商的出口大減。

雖然有西班牙光伏市場的前車之鑒，但業(yè)內(nèi)專家卻認為德國降低補貼政策或許并不會產(chǎn)生如此可怕的后果?！肮夥袠I(yè)補貼的遞減是其他國家在發(fā)展過程中根據(jù)市場變化形成的慣例。但由于西班牙的示范作用，容易使人一聽到補貼下降，就會產(chǎn)生緊張情緒?！敝型额檰柲茉葱袠I(yè)首席研究員姜謙介紹：“由于此前光伏發(fā)電成本遠遠超出火電，為了鼓勵發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，德國的補貼額度非常高，這使得光伏廠商和民眾安裝的收益率非常高?！比缃裨诩夹g(shù)不斷進步的背景下，光伏廠商的生產(chǎn)成本正不斷下降，相關(guān)國家減少補貼幅度也是正常，但這并不影響國內(nèi)光伏廠商的盈虧狀況，改變的只是利潤的豐厚度而已。

秦玉茂也表示：德國補貼政策的改變短期影響更多是心理上的。即使補貼下降１５％，企業(yè)的收益比例仍然比較高。

對于一個新興行業(yè)來說，能夠獨立地市場化生存并有利可圖才是最重要的，未來光伏產(chǎn)業(yè)政府補貼政策逐步減少以至最終退出是不可避免的。因此指望永遠靠補貼過日子的想法不切實際。而對于中國企業(yè)來說，應該在目前政府補貼政策逐步退出的背景下，未雨綢繆，做好準備。

長城證券新能源分析師周濤表示：中國的光伏太陽能行業(yè)９５％依賴國外市場，經(jīng)常會面臨他國政策變動導致企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難。因此，在經(jīng)營策略上，中國企業(yè)應該從技術(shù)和規(guī)模兩個方面壓縮產(chǎn)品的成本，與此同時保證產(chǎn)品的質(zhì)量?！爸灰獓鴥?nèi)企業(yè)能在成本控制和技術(shù)質(zhì)量上擁有優(yōu)勢，即使出口目的地國家政策不斷變動，國內(nèi)企業(yè)的出口也不會受到太大影響，反而會有更多機會?！?/p>

尋找新機會

在資本市場，成功的投資者都會告訴行業(yè)新來者這樣一句話：“不要把雞蛋放在一個籃子里”。同樣的道理也適用于目前光伏產(chǎn)業(yè)。德國目前是我國光伏產(chǎn)品的主要出口目的地，也是世界光伏設(shè)備裝機容量最高的國家。據(jù)悉，德國２００９年裝機容量高達２５億瓦以上，占全球市場份額超過５０％。但我國企業(yè)應該在穩(wěn)固德國市場的同時尋求海外其他市場的機遇。

雖然德國削減光伏上網(wǎng)電價補貼，但并非所有國家政府都選擇削減補貼。就意大利而言，由于在２００８年出臺了多個刺激政策，使得該國太陽能發(fā)電量從２００８年的１９３億度增加到了２００９年的１０００多億度。“意大利為光伏應用總成本提供２０％的補貼，目前這一優(yōu)惠政策還將繼續(xù)?！苯t表示。同時，希臘也于２００９年１月出臺了歐洲最優(yōu)惠的太陽能補助方案。即未來１０年太陽能發(fā)電的收購價格，希臘本島是每度０．４歐元，其他群島和地區(qū)為每度０．５歐元。另外投資額度超過１０萬歐元的工廠，都可以獲得補助。

據(jù)悉，２０１０年，意大利和希臘還會保持甚至增大２００８年和２００９年的補貼力度。

對此，秦玉茂建議：“各國政府要在新能源的發(fā)展和補貼之間取得平衡。這就要求國內(nèi)光伏制造廠商不要固守德國市場，應尋找新的投資機會。希臘、意大利、美國等，都是可以著重布局和開拓的市場。等這些地區(qū)做起來，會使得整個全球的光伏市場總量變大。億晶光電今年就計劃重點開拓阿拉伯、東歐、意大利等地區(qū)市場?！?br />  

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