3月16日,工信部電子信息司副司長王勃華在上海透露,工信部將很快頒布多晶硅行業(yè)的準入制度,以3000噸為基礎(chǔ),限制規(guī)模小、能耗高的項目。此外,也在制定和完善光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標準,并按照市場需求和企業(yè)技術(shù)水平,制定多晶硅太陽能電池等產(chǎn)品相關(guān)標準,推動建立產(chǎn)品認證和監(jiān)測管理制度。
王勃華還說,近期光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將成立。原因是,雖然中國已經(jīng)是世界光伏第一生產(chǎn)大國,但光伏企業(yè)總體競爭力仍有差距,因此需要推動企業(yè)之間的合作,進行關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合開發(fā)。
“我們的標準發(fā)展已經(jīng)大大落后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!彼f。
根據(jù)去年下半年工信部對中國光伏企業(yè)的摸底調(diào)查,從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上,中國光伏產(chǎn)業(yè)在2008年銷售收入就超過千億元,雖然去年上半年出現(xiàn)明顯下滑,三季度后開始回暖,預計2009年銷售收入比2008年略有增長。
目前,中國國內(nèi)已經(jīng)基本建立起相對比較完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈,遍布29個省市,其中包括9個央企,另外在江蘇、河北、江西等省市光伏企業(yè)分布比較多。在多晶硅產(chǎn)能上,建成產(chǎn)能44000噸,在建68000噸,總和11萬噸,2009年大約生產(chǎn)20000噸。節(jié)能環(huán)保上,平均能耗從300-400度每公斤將到了200度每公斤,基本滿足了環(huán)評條件,但副產(chǎn)物的回收水平還有待改進。
電池方面,去年9月企業(yè)123家,其中75家多晶硅電池,38家薄膜電池,后者的占比越來越高;而在銷售上,外銷比例仍然非常大。
王勃華表示,通過自主創(chuàng)新和引進吸收國外先進技術(shù),中國已經(jīng)形成具有自主特色的光伏產(chǎn)業(yè)體系,尤其是千噸級多晶硅生產(chǎn)取得突破,打破國際上對多晶硅的壟斷。在三氯氫硅合成,還原爐制造、尾氣干法回收、四氯化硅氫化、節(jié)能降耗等技術(shù)上不斷提高,生產(chǎn)設備供應能力不斷提升,晶體硅轉(zhuǎn)換效率不斷提升,成本不斷下降,也促進了國際光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
他表示,光伏產(chǎn)業(yè)是中國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)中少見的產(chǎn)業(yè)化程度非常高的企業(yè),不少企業(yè)已經(jīng)躋身國際大型光伏企業(yè)行列,其中11家海外上市,13家國內(nèi)上市。但是中國光伏產(chǎn)業(yè)的問題在于,實際產(chǎn)量與產(chǎn)能差距較大,若產(chǎn)能全部釋放,又沒有重大的產(chǎn)業(yè)增長政策促進,就會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。而光伏產(chǎn)業(yè)的原料輔料配套能力還不夠,多晶硅產(chǎn)量還是不足。
而光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)處在快速演進過程中,王勃華說,中國在薄膜太陽能上的差距最大,尤其是薄膜太陽能電站交鑰匙工程的水平差距更大。
他說,下一步要根據(jù)國發(fā)38號文精神建立多晶硅行業(yè)準入制度,以3000噸為基礎(chǔ),限制和淘汰規(guī)模小,能耗高的項目,這一標準近期將會發(fā)布。
準入制度將支持高純度多晶硅,生產(chǎn)節(jié)能降耗技術(shù),副產(chǎn)物循環(huán)利用技術(shù)和下一代薄膜太陽能技術(shù),以骨干企業(yè)為依托,自主研發(fā)與國外技術(shù)引進結(jié)合,建設國家級共性技術(shù)服務和支撐平臺,并推動鼓勵光伏應用的財政、稅收政策。
對于政策上的支持,上海交通大學太陽能研究所所長崔容強從行業(yè)的角度表示歡迎。但他認為,中國光伏產(chǎn)業(yè)基本上是民營企業(yè),應該通過市場的檢驗讓它們優(yōu)勝劣汰,而不是靠行政方式實行準入制度。
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