7月21日,蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境暨民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會正式發(fā)布了《蘇州市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新行動2023》(以下簡稱《營商環(huán)境2023》),被譽為“蘇式營商環(huán)境6.0版”。《營商環(huán)境2023》圍繞優(yōu)化提升市場環(huán)境、創(chuàng)新生態(tài)、政務(wù)體系、法治誠信、人文底色5個維度,明確22個方面重點工作,推出126條工作舉措,分解為239項具體事項,更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投,持續(xù)鞏固最優(yōu)營商環(huán)境、最佳比較優(yōu)勢。
一是打造公平有序的市場環(huán)境。《營商環(huán)境2023》聚焦強化投資激勵、便利市場主體準入等,制定60項工作任務(wù),包括:持續(xù)拓寬民間投資領(lǐng)域、促進外資利用穩(wěn)中提質(zhì),創(chuàng)新完善土地市場配置方式、鼓勵“工業(yè)上樓”開拓發(fā)展新空間,持續(xù)深化“一照多址”改革,創(chuàng)新貨物通關(guān)模式、擴大“市采通”服務(wù)覆蓋面,嚴格落實各項減稅降費政策、推動基礎(chǔ)支付領(lǐng)域減費讓利等,努力讓市場主體輕裝上陣、安心發(fā)展。
二是打造更高水平創(chuàng)新生態(tài)。《營商環(huán)境2023》聚焦推動創(chuàng)新鏈加速躍升、構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等,制定了52項工作任務(wù),包括:深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、強化以企業(yè)為核心的“產(chǎn)學(xué)研”合作體系,強化機制推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群、布局細分領(lǐng)域核心承載區(qū),打造產(chǎn)業(yè)資本集聚標桿城市、持續(xù)加強綜合金融服務(wù)體系建設(shè),堅持“產(chǎn)城人”融合發(fā)展、升級實施“人才服務(wù)提升年”,制定名城名校中長期發(fā)展政策舉措等,努力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、提振創(chuàng)新主體發(fā)展信心。
三是打造高效便利的政務(wù)體系。《營商環(huán)境2023》聚焦提升政務(wù)服務(wù)水平、深化審批制度改革等,制定了52項工作任務(wù),包括:重點推進惠企利民政策和服務(wù)“免申即享”、深化“一件事一次辦”,持續(xù)推進“證照分離”改革、拓展行業(yè)綜合許可覆蓋面,深化“一網(wǎng)通辦”改革、推進公共數(shù)據(jù)共享開放,推行項目審批多線并行辦理、實現(xiàn)“拿地即開工”常態(tài)化等,努力讓企業(yè)和群眾辦事更順暢、更便捷、更舒心、更暖心。
四是打造法治誠信最硬內(nèi)核。《營商環(huán)境20233》聚焦加強政務(wù)誠信建設(shè)、平等保護合法權(quán)益等,制定了50項工作任務(wù),包括:構(gòu)建“審管執(zhí)信”閉環(huán)管理蘇州樣本,平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)、一體推進涉案企業(yè)刑事合規(guī)與行政合規(guī)改革試點,大力培育法律、會計、稅務(wù)、咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè),堅持最嚴格知識產(chǎn)權(quán)司法保護、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護模式等,持續(xù)營造公正透明的法治環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
五是打造開放包容的人文底色。《營商環(huán)境2023》聚焦拓寬完善常態(tài)化政企溝通渠道、營造宜業(yè)宜居生態(tài)等,制定了25項工作任務(wù),包括:開展“百千萬”走訪調(diào)研活動、建立外商投資企業(yè)常態(tài)化溝通機制,打造特色鮮明的江南文化城市品牌、建設(shè)國際消費中心城市,優(yōu)化醫(yī)保、基礎(chǔ)教育等公共服務(wù),努力讓親清政商關(guān)系成為城市發(fā)展核心競爭力。
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