針對養(yǎng)老機構存在的服務質量不高、監(jiān)管機制不健全、收費不合理等問題，北京在全國首創(chuàng)推行養(yǎng)老服務合同網(wǎng)簽，進一步規(guī)范養(yǎng)老機構合同監(jiān)管，保障老年人權益，養(yǎng)老機構線上能監(jiān)管，簽約服務全程可追溯。截至目前，全市已簽訂網(wǎng)簽合同6800余份。

據(jù)悉，去年北京12345市民服務熱線涉及養(yǎng)老機構服務和監(jiān)管訴求共2262件，其中涉及“退費難”“簽約不便”“合同存在霸王條款”等養(yǎng)老服務質量訴求占比近55%。如何讓入住養(yǎng)老機構的老年人享受規(guī)范、便捷、安全的簽約服務，同時讓簽約合同可追溯、可監(jiān)管，更好地保障老年人的合法權益，成為養(yǎng)老服務監(jiān)管部門——北京市民政局高度關注的工作重點。

今年以來，北京市民政局集中力量攻堅市民服務熱線反映養(yǎng)老服務合同簽約問題，在前期修訂推出《北京市養(yǎng)老服務合同（養(yǎng)老機構版）》示范文本的基礎上，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和“云存儲”技術，推動“線上簽約”替代“線下簽約”，力爭解決老年人及家屬心中這一因合同簽約造成的揪心事、煩心事。今年3月10日，《北京市養(yǎng)老服務合同（養(yǎng)老機構版）》示范文本網(wǎng)簽版正式上線運行，在全國率先實現(xiàn)養(yǎng)老服務合同簽訂無紙化、透明化、信息化，全程留痕，使監(jiān)護人不在身邊入住簽約難、紙質合同保存難、離開機構退費難、入住機構押金數(shù)額大等問題迎刃而解。

按照相關規(guī)定，網(wǎng)簽合同要求養(yǎng)老機構逐項填報收費項目，并且限定了收取預付資金的上限，不得超過月養(yǎng)老服務費用標準的4倍。既便于老年人和家屬掌握機構收費的內容及標準，也便于行業(yè)主管部門掌握預付資金收費情況，防范收取大額預付資金的風險。

“合同網(wǎng)簽讓我們機構和老人更方便。”北京市第一社會福利院業(yè)務科負責人表示，“我們福利院在院老人有500多人，去年受疫情影響，養(yǎng)老機構實行封閉管理，很多合同到期的老人，因監(jiān)護人不在現(xiàn)場無法及時續(xù)簽合同。目前推出的合同網(wǎng)簽業(yè)務，我們覺得特別好，方便了老人和家屬，也提升了我們的辦理效率。”

目前，北京市民政局已向全市養(yǎng)老機構推廣應用合同網(wǎng)簽?！梆B(yǎng)老服務合同網(wǎng)簽，不但可以讓簽約履約行為更加規(guī)范便捷，還能夠更好地實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)督管理職能。市、區(qū)民政部門可以通過北京市社會福利服務管理平臺，方便查詢調取網(wǎng)簽合同，查驗合同內容，提前防范合同隱患糾紛和違約違規(guī)風險；同時，監(jiān)管部門還可以及時掌握老年人入院、出院、服務變更等信息，了解機構床位使用率、服務人員配置等情況，為全市養(yǎng)老服務供給、資源調配等提供決策依據(jù)?！北本┦忻裾窒嚓P負責人表示。（記者賀勇）