“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”,園區(qū)更新實施以來,常州經(jīng)開區(qū)始終堅持要學習順德模式,構(gòu)建政府引領、市場主導,因地制宜、因企施策,創(chuàng)新驅(qū)動、群策群力的優(yōu)質(zhì)改造更新模式,充分做到發(fā)揮優(yōu)勢解難題、轉(zhuǎn)變思路謀突破。
一是鼓勵多元化模式。始終堅持“對癥下藥”、“有的放矢”,按照政府引導、市場參與的原則,采用政府統(tǒng)一改造、企業(yè)自主改造、社會資本參與改造等多種模式,創(chuàng)新方式方法,依法有序快速推進工業(yè)區(qū)改造提升。結(jié)合不同改造模式,出臺分類扶持政策,綜合利用空間、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融等多種政策組合,充分發(fā)揮國資撬動作用,有效激發(fā)企業(yè)自改動力,提振社會資本參與改造信心。
二是設置標準化門檻??茖W設置企業(yè)的入園標準,嚴把入園產(chǎn)業(yè)企業(yè)質(zhì)量關。一方面,創(chuàng)新方式留住好企業(yè)。明確拆遷與回購的界線與政策,不搞“一刀切”。橫山橋鎮(zhèn)首次提出,要將貨幣補償后讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)以優(yōu)惠價格回購標準廠房的方式留在本地。拓展企業(yè)改造升級新途徑,基本消除了企業(yè)自建廠房所需的項目用地、規(guī)劃、建設、環(huán)保、安監(jiān)等各方面審批手續(xù),讓企業(yè)集中最大精力開展主營業(yè)務、擴大技術(shù)優(yōu)勢、提高研發(fā)水平、提升企業(yè)綜合競爭力,有效防止優(yōu)質(zhì)企業(yè)外流。另一方面,要求嚴把企業(yè)準入關。以“畝均、創(chuàng)新論英雄”,從產(chǎn)業(yè)類別、投資強度、產(chǎn)值、稅收、容積率等方面提高入園標準,建立區(qū)、鎮(zhèn)、企業(yè)、平臺等多方聯(lián)動的多元化招商體系進行精準招商。
三是實施專業(yè)化運營。邀請多家專業(yè)設計公司參與園區(qū)更新改造設計,橫林鎮(zhèn)聘請廣州博廈建筑設計有限公司和江蘇華亞工程設計研究院有限公司進行設計方案編制。鼓勵引進知名專業(yè)園區(qū)運營團隊,充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的典型示范、宣傳引導作用,橫林鎮(zhèn)初步與金土地集團達成建設合作意向;遙觀鎮(zhèn)聘請聯(lián)東U谷參與二級開發(fā);橫山橋鎮(zhèn)與萬洋集團開展深入對接。
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