為深化全市園區(qū)改革創(chuàng)新，進一步理順園區(qū)體制機制，促進園區(qū)高質量發(fā)展，南安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)立足園區(qū)發(fā)展格局，統(tǒng)籌優(yōu)化布局，以國企改革三年行動為契機，聚焦南安市園區(qū)開發(fā)建設集團改革發(fā)展目標，深化市場化經(jīng)營機制改革，著力創(chuàng)新體制機制、內(nèi)外部資源整合、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，全面激發(fā)改革發(fā)展活力動力，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，各項改革任務取得顯著進展和成效，企業(yè)活力競相迸發(fā)、發(fā)展動力更加充沛。

一、聚焦黨建鑄魂工程，在深度融合上下深功夫認真貫徹新時代黨的組織路線，始終把黨的政治建設擺在首位，切實以黨的政治建設為統(tǒng)領，深入推進集團“黨建鑄魂”工程，全面推進黨的各項建設，健全責任落實機制，為集團全面深化改革三年行動提供堅強政治保證。一是堅持“黨建入章”。堅持把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，堅持“兩個一以貫之”，“第一議題”制度全面覆蓋，把加強黨的領導和建立現(xiàn)代企業(yè)制度統(tǒng)一起來。二是堅持黨業(yè)融合。完善公司治理結構，穩(wěn)步推進企業(yè)發(fā)展，堅持以黨建促業(yè)務、以黨建助發(fā)展的工作思路，把黨的領導融入公司治理各個環(huán)節(jié)，將黨委會、董事會決策事項清單化，充分發(fā)揮黨組織把關定向作用。三是堅持引領文化。每年舉辦觀影活動、“我們的節(jié)日”特色民俗活動、黨建知識競賽活動等，一體推進企業(yè)文化建設。

二、深化內(nèi)部資源整合，優(yōu)化集團結構布局

園區(qū)集團立足發(fā)展實際，主動優(yōu)化管理層級，努力提升企業(yè)管控水平，一是加強董事會建設，構建精準高效集團公司結構，推動集團及權屬公司均建立董事會管理制度，規(guī)范董事會的建設，切實落實和維護董事會依法行使重大決策。二是保障經(jīng)理層依法行權履職，修訂完善公司章程，建立健全董事會向經(jīng)理層授權的管理制度，嚴格落實總經(jīng)理對董事會負責、向董事會報告的工作機制。三是推進集團“瘦身健體”。跟蹤各權屬公司盈虧情況，通過強化管理、重組整合、破產(chǎn)退出等方式，處置“僵尸企業(yè)”。根據(jù)“管委會+園區(qū)集團”“政企分開、獨立運營”原則，統(tǒng)籌推進退休人員社會化管理工作，清退退休返聘人員。

三、健全經(jīng)營管理機制，提升企業(yè)治理能力

以國企改革為契機，建立更加靈活的經(jīng)營管理機制。堅持把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來，全面完成“黨建入章”。明確黨委“把方向 管大局 促落實”、董事會“定戰(zhàn)略 作決策 防風險”、經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”的定位，完善董事會向經(jīng)理層授權的管理機制。堅持市場化改革方向，推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，穩(wěn)妥推進子公司中長期激勵。推行全員績效考核，建立工效聯(lián)動薪酬機制，發(fā)揮收入杠桿調節(jié)作用，實現(xiàn)公司領導班子、中層管理人員薪酬差異化分配，員工薪酬與考核結果掛鉤。

四、聚焦主責主業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)集聚

深入實施“抓項目、促發(fā)展”系列專項行動，全力做好“強產(chǎn)業(yè)”“興城市”兩篇文章，不斷開拓與央企、省企、泉州市屬企業(yè)的深度合作，促進集團業(yè)務增長。推進園區(qū)標準化建設，打造示范性試點項目數(shù)字化衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)園。委托專業(yè)咨詢公司，對園區(qū)做整體規(guī)劃調整，瞄準鏈主企業(yè)九牧集團上、中、下游產(chǎn)業(yè)鏈，選取產(chǎn)業(yè)集聚性強、產(chǎn)業(yè)園規(guī)建集中、高速路網(wǎng)便捷的茂盛路，打造水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)集聚帶。

南安市園區(qū)開發(fā)建設集團按期完成了國企改革三年行動方案改革任務，這只是萬里長征走完了第一步，今后園區(qū)集團將繼續(xù)以國企改革三年行動為牽引，鎖定重點任務，聚焦責任擔當，圍繞職能定位，堅持完善、強化、拓展、深化國企改革三年行動成果，不斷提升改革綜合成效。