2022年7月10日,國務院批復同意鄂爾多斯市以“荒漠化防治與綠色發(fā)展”為主題,建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),鄂爾多斯市成為全國11座可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)之一。2022年以來,內(nèi)蒙古持續(xù)實施五大行動推動國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設。
一是荒漠化防治提質(zhì)增效行動。統(tǒng)籌“山水林田湖草沙”綜合治理,針對鄂爾多斯市庫布齊沙漠、毛烏素沙地、砒砂巖丘陵溝壑區(qū)和高平原區(qū)荒漠化過程不同特征,實施防沙治沙與鹽堿化治理、水土流失綜合治理、退化草地生態(tài)修復治理、生物多樣性保護、綠色礦山和碳匯能力鞏固提升6項工程11項重點項目,建立生態(tài)建設政策保障、生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化價值、建立生態(tài)補償?shù)然哪乐伍L效機制,構建區(qū)域荒漠化綜合治理體系,形成荒漠化防治產(chǎn)業(yè)集群,構建區(qū)域生態(tài)安全新格局,引領黃河流域生態(tài)保護,筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障。
重點項目包括:鄂爾多斯市云東生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司以“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”為發(fā)展定位,立足荒漠化治理、綠色礦山建設、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等全域生態(tài)綜合治理,實施了沙柳重組木項目和灌木平茬項目,實現(xiàn)了“沙漠增綠、資源增值、企業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、政府增稅”的發(fā)展目標;伊金霍洛旗政府與神東公司在烏蘭木倫鎮(zhèn)布爾臺煤礦、寸草塔煤礦等沉陷區(qū)實施“生態(tài)+光伏”國家級沉陷區(qū)生態(tài)綜合治理項目,總投資1.8億元,示范治理面積26平方公里。通過“政府主導、責任者付費、專業(yè)化治理、可持續(xù)發(fā)展”的新模式,解決了“農(nóng)民的盲點、企業(yè)的難點、政府的痛點及政策的堵點”等問題。
二是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力建設促進行動。深入貫徹國家“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”,實施“科技興蒙”行動,釋放“科技新政30條”紅利,面向荒漠化防治與綠色發(fā)展的科技前沿,面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求,面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,針對鄂爾多斯市基礎研究薄弱、科技儲備不足、高端創(chuàng)新人才匱乏、企業(yè)競爭力低等瓶頸問題,實施科技創(chuàng)新能級提升、重大科學技術攻關、創(chuàng)新人才引進和培育3項工程6項重點項目,建設綜合、開放、共享,且具有國際影響力和國際競爭力的鄂爾多斯市可持續(xù)發(fā)展技術創(chuàng)新平臺,打造我國荒漠化防治與綠色發(fā)展領域的戰(zhàn)略科技力量,實現(xiàn)人才、技術、資本等創(chuàng)新要素跨區(qū)域、跨行業(yè)整合,形成從前沿關鍵技術創(chuàng)新到成果孵化轉(zhuǎn)化再到綠色產(chǎn)業(yè)示范的完整創(chuàng)新鏈條。
重點項目包括:內(nèi)蒙古沙棘創(chuàng)新應用技術研究有限公司將沙棘產(chǎn)業(yè)與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等技術融合,依托科技谷的大數(shù)據(jù)能力,構建從種植、生產(chǎn)、銷售、體驗、推廣、文旅、招商等板塊的智慧化應用,打造沙棘產(chǎn)業(yè)生態(tài)智慧系統(tǒng)平臺,建成“沙棘產(chǎn)品電商服務平臺”,形成產(chǎn)品的銷售體系、會員體系、服務體系、產(chǎn)業(yè)體系的多元化應用;鄂爾多斯市智能網(wǎng)聯(lián)創(chuàng)新中心以清華大學蘇州汽車研究院作為技術支撐,聯(lián)合多家國內(nèi)知名智能網(wǎng)聯(lián)企業(yè)共同發(fā)起創(chuàng)建,以新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用技術為依托,開展創(chuàng)新研發(fā)、示范應用、成果轉(zhuǎn)化、高新技術企業(yè)孵化,著力構建標準制定平臺、創(chuàng)新研發(fā)平臺、產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)平臺、創(chuàng)新人才培育基地,創(chuàng)建國家智能網(wǎng)聯(lián)礦用車輛產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家級無人化智慧礦山示范基地、鄂爾多斯智能網(wǎng)聯(lián)交通城市示范區(qū),打造內(nèi)蒙古智能網(wǎng)聯(lián)汽車行業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略的核心智庫。
三是農(nóng)牧業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提升行動。落實國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以發(fā)展壯大農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)為抓手,以綠色高質(zhì)量發(fā)展為引領,實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治、生態(tài)富民、農(nóng)牧業(yè)節(jié)能降碳、特色文化旅游發(fā)展4項工程7項重點項目,推進生態(tài)補償機制,著力發(fā)展荒漠化地區(qū)特色農(nóng)牧業(yè),建設農(nóng)村綜合性改革試點實驗項目,打造全域生態(tài)文化旅游目的地,推動城鄉(xiāng)一體化可持續(xù)發(fā)展。
重點項目包括:鄂爾多斯鹽堿地生態(tài)治理關鍵技術研究與技術集成示范項目于2022年全面啟動,項目組人員深入獨貴塔拉鎮(zhèn)和伊和烏素木蘇木項目區(qū),進行土壤取樣、實地丈量、落實地塊等工作。
四是現(xiàn)代能源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提速行動。落實習近平總書記“要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟這篇文章做好”的重要指示,針對鄂爾多斯市能源經(jīng)濟發(fā)展中存在的綠色低碳及可持續(xù)程度較低、能源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條短、能源結(jié)構的多能互補體系尚未形成等核心瓶頸問題,圍繞落實“雙碳”目標,實施煤炭與天然氣綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、傳統(tǒng)能源清潔高效利用和CCUS、風光氫儲新能源倍增、現(xiàn)代煤化工高質(zhì)量發(fā)展、重點高耗能行業(yè)節(jié)能降耗5項工程8項重點項目,加快構建集能源生產(chǎn)、裝備制造、應用示范于一體的“風光氫儲車”產(chǎn)業(yè)集群。
重點項目包括:達拉特光伏發(fā)電應用領跑基地治沙項目采用“林光互補”方式,年發(fā)電量達20億千瓦時,有效治理6萬畝沙漠,形成了光、林、草、藥相結(jié)合的新模式,實現(xiàn)現(xiàn)代能源經(jīng)濟、沙漠生態(tài)治理、沙漠農(nóng)林牧業(yè)、沙漠旅游多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;內(nèi)蒙古天晟新科技有限公司2GW光伏組件項目總投資5億元,投產(chǎn)后預計可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值36億元,稅收3.2億元。目前,首塊210組件已成功下線,采用多主柵技術,疊加無損切割、高密度封裝等先進技術,填補了內(nèi)蒙古光伏組件制造的空白。
五是水資源集約高效利用行動。站在新時代水利現(xiàn)代化建設的新起點上,把水資源作為最大的剛性約束,堅持“四水四定”,實行最嚴格的水資源管理制度,全面推進節(jié)水型社會建設。實施農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水增效、城鄉(xiāng)生活節(jié)水增效、河湖水生態(tài)修復和保護、地下水保護與超采區(qū)綜合治理、非常規(guī)水資源開發(fā)利用6項工程7項重點項目,建立用水指標統(tǒng)籌調(diào)配機制,推行水資源市場化交易,以水資源的可持續(xù)利用支持和保障鄂爾多斯市生態(tài)保護與綠色發(fā)展。
重點項目包括:窟野河流域山水林田湖草沙礦城系統(tǒng)治理技術與示范項目圍繞窟野河流域,開展流域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構和功能演變對水沙過程的影響、流域水系連通及水環(huán)境整治提升技術、流域水土資源多維調(diào)控與系統(tǒng)治理技術、綠色礦山生態(tài)修復與綜合治理技術、城鄉(xiāng)生態(tài)空間系統(tǒng)治理技術集成與示范研究;黃河南岸灌區(qū)高標準農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關鍵技術研究與示范項目針對黃河南岸灌區(qū)存在的水肥利用效率低、耕地質(zhì)量差等問題,依托多個核心試驗示范平臺,通過試驗觀測、機理研究、技術研發(fā)、集成示范,從五個方面進行技術攻關,實現(xiàn)灌區(qū)灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升;基于生態(tài)安全的毛烏素沙地水資源集約高效利用技術與示范項目重點開展毛烏素沙地水循環(huán)演變規(guī)律及驅(qū)動機制、基于生態(tài)安全的毛烏素沙地水資源承載力評估與調(diào)控、地下水灌溉農(nóng)業(yè)深度節(jié)水與智慧化管理技術、群礦聯(lián)采區(qū)疏干水精準預測與高效利用技術和毛烏素水資源集約高效利用技術集成與示范研究。