4月4日,新修訂的《吉林省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)省第十四屆人大常務(wù)委員會第二次會議審議通過,自5月4日起施行?!稐l例》的修訂是吉林省貫徹落實(shí)黨的二十大提出的“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”要求的重要舉措,對進(jìn)一步促進(jìn)全省科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,全面推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè),深入實(shí)施“一主六雙”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)吉林全面振興具有十分重要的意義。
4月26日,吉林省政府新聞辦公室召開《條例》政策解讀新聞發(fā)布會,省科技廳副廳長劉寶芳對《條例》進(jìn)行了政策解讀并現(xiàn)場回答記者提問。
《條例》主要包括總則、組織實(shí)施、轉(zhuǎn)化服務(wù)、保障措施、技術(shù)權(quán)益、法律責(zé)任和附則,共7章57條,政策亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在突出吉林省特色產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化企業(yè)主體地位、暢通信息渠道、健全技術(shù)市場體系四個(gè)方面。
《條例》的修訂主要突出了“兩個(gè)新增”“三個(gè)強(qiáng)化”?!皟蓚€(gè)新增”一是新增了基本原則,新《條例》在總則中增加基本原則的規(guī)定,包括自愿原則、互利原則、公平原則、誠實(shí)信用原則;二是新增了轉(zhuǎn)化服務(wù)的具體規(guī)定,引導(dǎo)建立社會化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化和智能化的技術(shù)交易服務(wù)體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,推動科技成果的應(yīng)用和推廣,鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展跨境、跨區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)?!叭齻€(gè)強(qiáng)化”一是強(qiáng)化保障措施,新《條例》明確了縣級以上人民政府為科技成果轉(zhuǎn)化提供財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等支持,為引進(jìn)和培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)化人才提供優(yōu)惠政策和便利措施,建立了相關(guān)的免責(zé)機(jī)制,為科技成果轉(zhuǎn)化提供多層次、多模式、多渠道的保障措施;二是強(qiáng)化技術(shù)權(quán)益保護(hù),新《條例》鼓勵(lì)以股權(quán)形式對職務(wù)科技成果進(jìn)行獎勵(lì),并允許個(gè)人遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時(shí)納稅,同時(shí),《條例》還規(guī)定了科技成果轉(zhuǎn)化收益獎勵(lì)支付期限、獎勵(lì)方式等內(nèi)容。最大限度地保護(hù)科研人員的技術(shù)權(quán)益,激發(fā)科研人員的成果轉(zhuǎn)化主觀能動性;三是強(qiáng)化法律責(zé)任,新《條例》細(xì)化了成果轉(zhuǎn)化過程中弄虛作假、侵占、欺騙、泄露秘密、瀆職等行為的處罰,對違法轉(zhuǎn)化行為進(jìn)行了全面細(xì)致的歸責(zé)。
下一步,吉林省科技廳將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”的指示要求,以創(chuàng)新型省份為建設(shè)旗幟性抓手,大力實(shí)施科技成果本地轉(zhuǎn)化躍升行動,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“雙千工程”,助力全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。