近年來(lái)，蕭縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深入貫徹安徽省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革要求，聚焦畝產(chǎn)效益提升、土地集約節(jié)約利用、服務(wù)效能提速，不斷強(qiáng)化區(qū)控指標(biāo)、用地約束和周期管理，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓持續(xù)刷新歷史新高。截至目前，全區(qū)已累計(jì)推出“標(biāo)準(zhǔn)地”106宗、面積4691畝，標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)占比100%。

堅(jiān)持“畝均論英雄”，深化“標(biāo)準(zhǔn)地”供地模式改革“我們超前完成九項(xiàng)區(qū)域評(píng)估，凡納入‘標(biāo)準(zhǔn)地’管理的區(qū)域，對(duì)壓覆礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)、環(huán)境影響、水土保持等事項(xiàng)實(shí)施統(tǒng)一集中評(píng)估評(píng)審，形成整體性、區(qū)域性評(píng)審結(jié)果，由企業(yè)免費(fèi)共享?！遍_(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年，縣發(fā)改委和縣自規(guī)局依據(jù)上級(jí)文件和區(qū)內(nèi)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，研究確定涵蓋32個(gè)工業(yè)行業(yè)的“標(biāo)準(zhǔn)地”指導(dǎo)性控制指標(biāo)，明確固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、建筑容積率、畝均稅收、單位能耗標(biāo)準(zhǔn)、單位排放標(biāo)準(zhǔn)等五大指標(biāo)，從制度建設(shè)上加強(qiáng)土地投入產(chǎn)出管控。在開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域內(nèi)新增工業(yè)用地全面按照“標(biāo)準(zhǔn)地”制度供地。

帶方案出讓、助推“拿地即辦證、辦證即開(kāi)工”

“帶方案出讓土地”是在項(xiàng)目投資協(xié)議簽訂后，同步開(kāi)展土地招拍掛準(zhǔn)備工作和項(xiàng)目規(guī)劃方案設(shè)計(jì)工作，在方案設(shè)計(jì)完成并通過(guò)規(guī)劃部門(mén)審查和公示后，將設(shè)計(jì)方案作為必備條件納入土地出讓文件，帶方案進(jìn)行土地招拍掛。

“帶著方案出讓土地，為企業(yè)帶來(lái)了很大便利，這比我們預(yù)想的項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間提前了不少！”安徽拓發(fā)工程機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人為開(kāi)發(fā)區(qū)高效的政務(wù)服務(wù)點(diǎn)贊。

2022年4月，開(kāi)發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”2022—27地塊成功掛牌出讓，由安徽拓發(fā)工程機(jī)械有限公司競(jìng)得，用于通用設(shè)備制造行業(yè)。該企業(yè)是蕭縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)的長(zhǎng)三角企業(yè)，進(jìn)一步完善蕭縣智能制造產(chǎn)業(yè)鏈，為蕭縣工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)注入了嶄新活力。

該地塊在完成區(qū)域評(píng)估的基礎(chǔ)上，由開(kāi)發(fā)區(qū)招商中心出具“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)體系，明確其固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、建筑容積率、畝均稅收、單位能耗標(biāo)準(zhǔn)、單位排放標(biāo)準(zhǔn)等，將以上核心指標(biāo)納入到投資協(xié)議及出讓文件中。

值得一提的是，這宗“標(biāo)準(zhǔn)地”在企業(yè)拿地前，開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土規(guī)劃部門(mén)就主動(dòng)對(duì)接意向企業(yè)完成了規(guī)劃方案預(yù)審等前置條件，加入控制指標(biāo)體系、帶著方案出讓土地。這不但節(jié)省了企業(yè)大量時(shí)間，也實(shí)現(xiàn)了“拿地即辦證、辦證即開(kāi)工”。

全鏈條全周期供地、確保項(xiàng)目早落地投產(chǎn)

按照“事前會(huì)商、事中服務(wù)、事后監(jiān)管”思路，從項(xiàng)目選址、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)施工到驗(yàn)收達(dá)產(chǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行全鏈條全周期系統(tǒng)謀劃，推出了項(xiàng)目選址會(huì)商、項(xiàng)目預(yù)審、告知承諾、包保人代辦等創(chuàng)新措施，全力保障項(xiàng)目拿地即辦證、辦證即開(kāi)工，全面提高開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約節(jié)約利用水平。

“以往，從項(xiàng)目談判到落地投產(chǎn)過(guò)程中，會(huì)存在諸多問(wèn)題，在推進(jìn)速度方面，有些項(xiàng)目的規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、各項(xiàng)審批手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)制約了項(xiàng)目落地進(jìn)度；在項(xiàng)目實(shí)效方面，有些項(xiàng)目拿地后未開(kāi)工、開(kāi)工未投產(chǎn)、投產(chǎn)又與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，而有些好項(xiàng)目卻因無(wú)土地指標(biāo)不能落地等?！遍_(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)土規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)實(shí)行全鏈條全周期供地管理模式，這些問(wèn)題得到了有效解決。

2022年，安徽通域空間結(jié)構(gòu)項(xiàng)目便是通過(guò)高度集成的制度設(shè)計(jì)和高效專業(yè)的“定制服務(wù)”，由開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目包保人實(shí)行保姆式服務(wù)，親自代辦，幫助企業(yè)辦理了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證及相關(guān)開(kāi)工證件。

下一步，蕭縣開(kāi)發(fā)區(qū)將認(rèn)真聚焦精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)與高質(zhì)高效落實(shí)，深入推進(jìn)閑置低效用地全域治理攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)，迭代升級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，保障和支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。