(福建日報3月16日 記者 李珂) 人工智能、基因編輯、輔助生殖技術(shù)……近年來,中國科技創(chuàng)新快速發(fā)展,面臨的科技倫理挑戰(zhàn)也日益增多。為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見〉的通知》精神,經(jīng)省政府同意,日前,福建省科技廳、衛(wèi)健委、教育廳、工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)加強(qiáng)科技倫理治理意見的任務(wù)分工》(以下簡稱《任務(wù)分工》)。
“科技倫理是科技活動必須遵循的價值理念和行為規(guī)范?!蛾P(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》是我國國家層面科技倫理治理的第一個指導(dǎo)性文件,填補(bǔ)了我國科技倫理治理的制度空白?!笔】萍紡d有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,此次印發(fā)的《任務(wù)分工》將提升福建省科技倫理治理能力,有效防控科技倫理風(fēng)險,推動實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動,加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份。
《任務(wù)分工》提出,加快構(gòu)建多方參與、協(xié)同共治的科技倫理治理責(zé)任體制,嚴(yán)格把握科技應(yīng)用的倫理邊界與風(fēng)險,塑造科技向善文化理念。
在健全科技倫理治理體制方面,《任務(wù)分工》強(qiáng)調(diào),要壓實(shí)創(chuàng)新主體科技倫理管理主體責(zé)任,從事生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等科技活動的單位,研究內(nèi)容涉及科技倫理敏感領(lǐng)域的,應(yīng)設(shè)立科技倫理(審查)委員會。
同時,要建立健全科技倫理(審查)委員會的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制、登記制度、監(jiān)管制度等,探索科技倫理(審查)委員會認(rèn)證機(jī)制。
科技人員要堅(jiān)守科技倫理底線,嚴(yán)格按照科技倫理審查批準(zhǔn)范圍開展研究,審慎處理敏感研究成果的發(fā)布、傳播和運(yùn)用??萍柬?xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照科技倫理審查批準(zhǔn)的范圍開展研究??蒲袉挝灰男锌萍紓惱砉芾碇黧w責(zé)任。
《任務(wù)分工》明確,涉及人、實(shí)驗(yàn)動物的科技活動,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由本單位科技倫理(審查)委員會審查批準(zhǔn),不具備設(shè)立科技倫理(審查)委員會條件的單位,應(yīng)委托其他單位科技倫理(審查)委員會開展審查,同時建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急狀態(tài)下的科技倫理應(yīng)急審查機(jī)制。
對此,省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步將探索建立專業(yè)性、區(qū)域性科技倫理審查中心,逐步建立科技倫理審查結(jié)果互認(rèn)機(jī)制。
在加強(qiáng)科技倫理監(jiān)管方面,《任務(wù)分工》明確了不同主體的職責(zé)分工和主要任務(wù)。
值得關(guān)注的是,為了支撐監(jiān)管,《任務(wù)分工》還提出,根據(jù)國家研究制定的科技倫理高風(fēng)險科技活動清單,建立科技倫理高風(fēng)險科技活動倫理審查結(jié)果專家復(fù)核機(jī)制,組織開展對重大科技倫理案件的調(diào)查處理。
對于科技倫理違規(guī)行為的查處,《任務(wù)分工》明確,高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等是科技倫理違規(guī)行為單位內(nèi)部調(diào)查處理的第一責(zé)任主體,對情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對單位及其負(fù)責(zé)人涉嫌科技倫理違規(guī)行為的,由上級主管部門調(diào)查處理。
同時,相關(guān)行業(yè)主管部門、資助機(jī)構(gòu)或責(zé)任人所在單位要區(qū)分不同情況,依法依規(guī)對科技倫理違規(guī)行為責(zé)任人給予責(zé)令改正,停止相關(guān)科技活動,追回資助資金,撤銷獲得的獎勵、榮譽(yù),取消相關(guān)從業(yè)資格,禁止一定期限內(nèi)承擔(dān)或參與財政性資金支持的科技活動等處理。
科技倫理違規(guī)行為責(zé)任人屬于公職人員的依法依規(guī)給予處分,屬于黨員的依規(guī)依紀(jì)給予黨紀(jì)處分;涉嫌犯罪的依法予以懲處。
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