近日,《今日浙江》雜志2023年第2/3期刊發(fā)浙江省科技廳黨組書記佟桂莉署名文章《以超常力度譜寫“創(chuàng)新深化”新篇章》。全文如下:
習(xí)近平總書記在浙江工作期間高度重視科技創(chuàng)新工作,親自謀劃、親自推動(dòng)了一系列重大科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和決策部署。歷屆浙江省委、省政府牢記囑托,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的科技創(chuàng)新發(fā)展方向,一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,超常規(guī)推進(jìn)三大科創(chuàng)高地和創(chuàng)新策源地建設(shè),浙江如期建成創(chuàng)新型省份,在全國創(chuàng)新版圖中穩(wěn)居第一方陣,標(biāo)注了“1235”的新坐標(biāo)。
“一個(gè)歷史跨越”:區(qū)域創(chuàng)新能力躍居全國第四,為15年來首次。“兩個(gè)零的突破”:國家實(shí)驗(yàn)室、國家大科學(xué)裝置兩類“大國重器”均實(shí)現(xiàn)零的突破?!叭齻€(gè)大幅提升”:研發(fā)投入總量和強(qiáng)度、科技企業(yè)數(shù)量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重均實(shí)現(xiàn)大幅提升?!拔鍌€(gè)全國前列”:企業(yè)創(chuàng)新能力、主持的國家科技獎(jiǎng)數(shù)量、國家創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型縣(市)數(shù)量、研發(fā)人員密度、科技體制改革均走在全國前列。
省委“新春第一會(huì)”上,易煉紅書記發(fā)出強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升的總動(dòng)員令,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新深化是“兩個(gè)先行”的戰(zhàn)略核心??萍紕?chuàng)新在全面創(chuàng)新中具有引領(lǐng)的地位,更應(yīng)發(fā)揮好戰(zhàn)略核心的作用。會(huì)后第三天,易煉紅書記就專程到省科技廳走訪調(diào)研,明確提出要在創(chuàng)新深化上下“怎么也不為過”的功夫,這為科技創(chuàng)新工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。全省科技系統(tǒng)將深刻把握“創(chuàng)新深化”的重大意義和豐富內(nèi)涵,強(qiáng)化教育、科技和人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,深入實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)省首位戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè),為以“兩個(gè)先行”打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江篇章提供強(qiáng)大科技支撐。
堅(jiān)持成果導(dǎo)向 打造創(chuàng)新“策源地”
成果是科技創(chuàng)新的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。我們將著力打好平臺(tái)提能、技術(shù)攻堅(jiān)、成果轉(zhuǎn)化組合拳,加速取得一批重大標(biāo)志性成果。
加快重大科創(chuàng)平臺(tái)提能造峰。做強(qiáng)新型實(shí)驗(yàn)室體系和技術(shù)創(chuàng)新中心體系,做優(yōu)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),做大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群,通過建立人才、成果、轉(zhuǎn)化、建設(shè)“四本賬”比學(xué)晾曬機(jī)制、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制、有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等,進(jìn)一步壓實(shí)重大科創(chuàng)平臺(tái)的主體責(zé)任,提升自我造血和可持續(xù)發(fā)展能力,培育壯大戰(zhàn)略科技力量。
加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破。強(qiáng)化“315”科技創(chuàng)新體系和“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群深度融合,優(yōu)化揭榜掛帥、軍令狀、創(chuàng)新聯(lián)合體等攻關(guān)機(jī)制,迭代關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)倒逼、引領(lǐng)、替代、轉(zhuǎn)化“四張清單”,開展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),每年部署實(shí)施400項(xiàng)以上省重大科技項(xiàng)目,取得100項(xiàng)以上硬核成果,顯著提升標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平,在更多領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平。
加快科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制重塑。深化國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)國家科技成果評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn),持續(xù)打造中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場3.0版和“浙江拍”品牌,謀劃設(shè)立省科創(chuàng)基金,構(gòu)建研、用、獎(jiǎng)一體的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。
堅(jiān)持?jǐn)U面提能 做強(qiáng)創(chuàng)新“主力軍”
企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。我們將堅(jiān)持增加數(shù)量和提升質(zhì)量兩手抓,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。
一手抓擴(kuò)面。深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃升級(jí)版,完善“微成長、小升高、高壯大、大變強(qiáng)”梯度體系,建立高新技術(shù)企業(yè)“儲(chǔ)備庫—培育庫—成長庫”,加快形成科技企業(yè)“鋪天蓋地”的生動(dòng)局面。
一手抓提能。實(shí)施“兩清零一提升”專項(xiàng)行動(dòng),今年要實(shí)現(xiàn)5億元以上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)清零,1億元以上制造業(yè)企業(yè)無研發(fā)活動(dòng)動(dòng)態(tài)清零,規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率提升到65%,培育一批“頂天立地”的科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技小巨人企業(yè),切實(shí)提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
堅(jiān)持全域創(chuàng)新 下活創(chuàng)新“一盤棋”
一域創(chuàng)新不難,全域創(chuàng)新才難。我們將聚力做強(qiáng)“點(diǎn)、線、面”,努力打造各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的創(chuàng)新增長極。
“點(diǎn)”上做強(qiáng)國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)。推動(dòng)杭州、寧波溫州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,支持其在推進(jìn)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)、做出示范。強(qiáng)化畝均稅收、畝均研發(fā)投入“雙畝均”,有序開展高新區(qū)創(chuàng)建和認(rèn)定,推動(dòng)杭州、寧波國家高新區(qū)分別進(jìn)入全國前五、前十,加快推進(jìn)設(shè)區(qū)市國家高新區(qū)和工業(yè)大縣省級(jí)高新區(qū)兩個(gè)“全覆蓋”。
“線”上做強(qiáng)科創(chuàng)大走廊。堅(jiān)持一廊引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),大力支持以杭州城西科創(chuàng)大走廊為主平臺(tái)爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心,以杭州城西、寧波甬江科創(chuàng)大走廊等為重要載體爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,聯(lián)動(dòng)推進(jìn)G60(浙江段)、溫州環(huán)大羅山、臺(tái)州灣、紹興、浙中等科創(chuàng)走廊建設(shè)。
“面”上做強(qiáng)創(chuàng)新型市和縣。迭代升級(jí)以“科技創(chuàng)新鼎”和黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制為核心的市縣爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)市、縣(市、區(qū))大抓科技創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加快打造具有世界影響力的創(chuàng)新型城市群,持續(xù)擦亮縣域創(chuàng)新“金名片”。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 增強(qiáng)創(chuàng)新“磁場力” 激發(fā)創(chuàng)新活力,關(guān)鍵在于營造良好創(chuàng)新生態(tài)。我們將重點(diǎn)做好“人才+改革+合作”三篇文章,加快打造各類創(chuàng)新主體心向往之、“給點(diǎn)陽光就燦爛”的最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)。 做好科技人才文章。瞄準(zhǔn)“戰(zhàn)略人才集聚”這個(gè)目標(biāo),深入實(shí)施“鯤鵬行動(dòng)”等重大人才計(jì)劃,打造海外工程師計(jì)劃升級(jí)版,建立青年科技人才長期滾動(dòng)支持機(jī)制,引進(jìn)培育更多具有全球影響力的戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技拔尖人才,聚天下英才而用之。 做好科技改革文章。堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,重點(diǎn)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機(jī)制、科技激勵(lì)機(jī)制、科技成果“先用后轉(zhuǎn)”機(jī)制、創(chuàng)新聯(lián)合體運(yùn)行機(jī)制、“科技大腦”建設(shè)機(jī)制等方面深化改革,以改革增添新動(dòng)能。 做好科技合作文章。積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)深時(shí)數(shù)字地球等國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,爭取落地中歐人才交流與創(chuàng)新合作中心,謀劃舉辦世界開放科學(xué)大會(huì)、國際科技開放合作創(chuàng)新論壇等活動(dòng),深化長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化國際化科研環(huán)境。 (來源:《今日浙江》雜志)
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