當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外環(huán)境信息披露制度都在快速發(fā)展完善中。2021年,聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署金融倡議(UNEP FI)、世界自然基金會(huì)(WWF)、全球林冠組織(Global Canopy)等機(jī)構(gòu)發(fā)起成立了“自然相關(guān)財(cái)務(wù)披露工作組(TNFD)”,旨在幫助全球投資者和企業(yè)更好地管理與自然資源相關(guān)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇,助力經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)的韌性與可持續(xù)發(fā)展。
同時(shí),我國(guó)也在深入推進(jìn)環(huán)境信息依法披露方面的改革。2021年,生態(tài)環(huán)境部相繼發(fā)布了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》、《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》、《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》,標(biāo)志著環(huán)境信息依法披露制度在國(guó)家層面的總體設(shè)計(jì)基本完成,有望推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信息依法披露工作在“十四五”期間駛?cè)肟燔?chē)道。
那么,自然相關(guān)環(huán)境信息披露究竟能起到什么作用?
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)環(huán)境管理政策所副所長(zhǎng)董戰(zhàn)峰日前表示,“自然相關(guān)信息披露是企業(yè)參與生物多樣性保護(hù)非常關(guān)鍵的手段,信息的公開(kāi)和透明可以更好地回應(yīng)利益相關(guān)方的訴求,并加強(qiáng)社會(huì)公眾的監(jiān)督。自然相關(guān)信息披露也能讓管理部門(mén)更好地發(fā)揮監(jiān)管作用,落實(shí)各相關(guān)方的責(zé)任。同時(shí),披露自然相關(guān)信息對(duì)金融機(jī)構(gòu)也影響深遠(yuǎn)。如何通過(guò)金融政策的創(chuàng)新更好地促進(jìn)自然生態(tài)和生物多樣性的保護(hù),是很值得探討的問(wèn)題?!?
當(dāng)前,推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生成為全社會(huì)共識(shí),企業(yè)對(duì)于自然風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境管理的重視程度也越來(lái)越高。識(shí)別、分析和披露自然相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)業(yè)務(wù)決策的潛在影響,成為企業(yè)促進(jìn)“自然資本”增值、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、助推構(gòu)建自然向好型經(jīng)濟(jì)的積極舉措。為助力我國(guó)環(huán)境信息披露制度健全發(fā)展,世界自然基金會(huì)(瑞士)北京代表處(以下簡(jiǎn)稱“WWF北京代表處”)與生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院共同開(kāi)展了“綠色金融暨自然相關(guān)環(huán)境信息披露研究”項(xiàng)目,通過(guò)結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)實(shí)踐,開(kāi)展自然相關(guān)環(huán)境信息披露研究,希望為我國(guó)環(huán)境信息披露制度的創(chuàng)新發(fā)展提供思路和工具。
“綠色金融暨自然相關(guān)環(huán)境信息披露”項(xiàng)目所開(kāi)展的研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)自然相關(guān)環(huán)境信息披露還處于探索階段,自然相關(guān)信息嵌入在企業(yè)既有可持續(xù)信息披露、環(huán)境信息披露工作中,已取得了初步實(shí)踐進(jìn)展;但自然相關(guān)信息披露仍存在強(qiáng)制性不足、標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善、協(xié)調(diào)機(jī)制尚未建立等問(wèn)題,相關(guān)制度規(guī)范有待進(jìn)一步完善。結(jié)合環(huán)境信息披露制度的發(fā)展完善,研究提出了在國(guó)內(nèi)推進(jìn)自然相關(guān)信息披露的政策建議:一是政府及監(jiān)管部門(mén)制定出臺(tái)自然相關(guān)信息披露政策,將自然內(nèi)容納入現(xiàn)有環(huán)境信息披露框架,加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)調(diào)合作與聯(lián)動(dòng)。二是企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)將自然可持續(xù)貫穿于自身管理體系,加強(qiáng)自然相關(guān)管理和投融資信息的評(píng)估和披露,加快推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)與創(chuàng)新。三是加快完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)價(jià)值鏈和利益相關(guān)方在自然相關(guān)方面的協(xié)同推進(jìn)作用。此外,研究成果支持將自然相關(guān)信息納入正在制定的環(huán)境信息自愿性披露準(zhǔn)則中,并初步搭建了自然相關(guān)環(huán)境信息披露知識(shí)共享平臺(tái)。
環(huán)境信息披露是我國(guó)環(huán)境管理的重要制度,推進(jìn)環(huán)境信息披露制度改革是推進(jìn)生態(tài)文明治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。以TNFD為代表,國(guó)際環(huán)境信息披露向環(huán)境要素綜合化、評(píng)估披露一體化的整合統(tǒng)一方向發(fā)展,我國(guó)的環(huán)境信息披露體系也在逐步成熟。WWF北京代表處與生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院希望持續(xù)推進(jìn)企業(yè)自然相關(guān)信息披露的合作,推動(dòng)我國(guó)環(huán)境信息披露制度與國(guó)際大方向接軌,以披露促行動(dòng),與企業(yè)界和金融機(jī)構(gòu)共同為“2030自然向好”和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。