2022年,江蘇南京雨花經(jīng)開區(qū)在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,緊緊圍繞打造全區(qū)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場、美麗雨花新濱江”的目標(biāo)任務(wù),聚焦實體經(jīng)濟(jì),培育優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)鏈條、聚集群、優(yōu)配套,加快構(gòu)建安全、綠色、高效的新發(fā)展格局,著力推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。圍繞加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚抓招商,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),盤活園區(qū)低效資源,以產(chǎn)業(yè)集聚為導(dǎo)向,著力打造特色產(chǎn)業(yè)“園中園”;圍繞提升平臺承載能力抓配套,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)定位,精準(zhǔn)施策,完善基礎(chǔ)配套,做好城市建設(shè)“全方位”管理服務(wù),促進(jìn)區(qū)域發(fā)展提質(zhì)提效;圍繞助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展抓服務(wù),著眼企業(yè)需求,強(qiáng)化以人為本服務(wù)企業(yè)理念,以保安全、解難題、促發(fā)展為目標(biāo),構(gòu)建辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、服務(wù)貼心的企服體系;圍繞積蓄發(fā)展后勁抓運(yùn)營,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)各類平臺要素活力,推動園區(qū)可持續(xù)發(fā)展;圍繞打造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘抓隊伍,健全優(yōu)化干部隊伍建設(shè)和管理長效機(jī)制,堅定理想信念,牢記初心使命,持續(xù)發(fā)揚(yáng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,營造比拼爭先、合力攻堅的干事氛圍,著力構(gòu)建開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新格局
1、布局強(qiáng)產(chǎn)業(yè),夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。一是立足建平臺。架構(gòu)各具風(fēng)格的特色園中園作為產(chǎn)業(yè)支撐平臺,以要素集成作為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載地,賦能特色產(chǎn)業(yè)生態(tài),開創(chuàng)全域推進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展格局。加快一批低效樓宇、資源再利用,精心培育產(chǎn)業(yè)社區(qū);大力發(fā)展新型都市工業(yè),打造智能創(chuàng)新增長極;已建成江蘇國家數(shù)字出版基地(南京園區(qū))、南京國際汽車商貿(mào)區(qū)、9號工坊等多個特色產(chǎn)業(yè)園平臺。榮獲“國家文化與科技融合示范基地”“江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”“江蘇省信息化和工業(yè)化融合示范區(qū)”等稱號。二是深耕優(yōu)產(chǎn)業(yè)。著力強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)支撐,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核心競爭力。加快建設(shè)現(xiàn)代制造、軟件信息文化、商務(wù)商貿(mào)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突出以環(huán)境友好型、有一定科技含量、具有高附加值、產(chǎn)出效益較高的高端智能制造業(yè)為引領(lǐng)的核心產(chǎn)業(yè)集聚;引導(dǎo)和倒逼傳統(tǒng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,全面推動都市工業(yè)園發(fā)展。2022年,園區(qū)被評定為“2022年市級都市工業(yè)示范園區(qū)”。三是賦能聚科技。引導(dǎo)發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍,支撐引領(lǐng)新業(yè)態(tài)和新模式,催生新發(fā)展動能。注重強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理,促進(jìn)園區(qū)專利申報數(shù)量和質(zhì)量雙提升。目前,開發(fā)區(qū)擁有有效發(fā)明專利 155件;園區(qū)成功培育瞪羚、獨(dú)角獸、上市企業(yè)10家。
2、轉(zhuǎn)型蹚新路,筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。一是以優(yōu)質(zhì)項目推動招商轉(zhuǎn)型。不斷提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,以有效實施“工改研”,將工業(yè)用地科學(xué)規(guī)劃為科研商貿(mào)用地,加大招商選資力度,重點(diǎn)圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅持招引投資強(qiáng)度大、產(chǎn)出效益較高、帶動性較強(qiáng)和無污染的企業(yè)。目前園區(qū)已成功培育高新技術(shù)企業(yè)36家。二是以集約發(fā)展助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。向存量空間要效益,有效實施節(jié)約集約利用土地,盤活土地廠房等閑置、低效資源,實施對低效、無效、閑置資源的收回、改建、并購和重組,加大對低效企業(yè)廠房進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)、二次招商,擇優(yōu)選優(yōu)實施騰籠換鳥,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次不斷向中高端攀升,提高土地價值和效益;引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自我轉(zhuǎn)型,通過“工改研”途徑,完成企業(yè)由傳統(tǒng)制造業(yè)向科技型總部企業(yè)轉(zhuǎn)型。三是以產(chǎn)城融合助力環(huán)境轉(zhuǎn)型。促進(jìn)載體平臺要素聚集,由園區(qū)單一的僅局限于傳統(tǒng)“七通一平”設(shè)施的生產(chǎn)、生活功能的“孤島”園區(qū),轉(zhuǎn)型為以便捷交通打通園區(qū)內(nèi)外、呈現(xiàn)較為完整的行政、商務(wù)、商業(yè)和生活區(qū)域,并在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)高效行政服務(wù)、商務(wù)服務(wù)的產(chǎn)城融合之現(xiàn)代化新城區(qū)。園區(qū)10分鐘車程可由天后大橋快速直達(dá)河西CBD;半小時車程可直達(dá)亞洲最大樞紐站南京南站或祿口國際機(jī)場;公交總站、12條公交線路、地鐵S3號線以及規(guī)劃中的9號線、8號線成為連接南京主城中心和江北新區(qū)的交匯點(diǎn)。
3、科學(xué)精施策,推動高質(zhì)量發(fā)展起航。一是科學(xué)規(guī)劃布局“導(dǎo)航”。以立足“成片開發(fā)、擁江發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級”,爭創(chuàng)“產(chǎn)城融合發(fā)展樣板區(qū)”“沿江轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”為目標(biāo),實施科學(xué)精準(zhǔn)規(guī)劃;聚力做好產(chǎn)業(yè)方向、盤活存量、環(huán)境配套、服務(wù)機(jī)制“四篇文章”,激活發(fā)展主引擎,繪制高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。二是立足優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)航”。立足“3+1”產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)突出綠色無污染、環(huán)境友好型的高端智能制造業(yè),全力打造“雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)智能創(chuàng)新中心”“濱江智能制造創(chuàng)新高地”。目前園區(qū)已入駐優(yōu)質(zhì)企業(yè)1500多家。三是完善環(huán)境配套“穩(wěn)航”。以打造“宜產(chǎn)、宜居、宜創(chuàng)、宜人”的產(chǎn)城融合為根本,夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力打造獨(dú)居特色的各類“園中園”,全面啟動產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)環(huán)境配套、交通配套、醫(yī)療教育商業(yè)配套建設(shè),聚力“信息、市場、法規(guī)、物流、資金、人才、技術(shù)、服務(wù)”等軟環(huán)境建設(shè),全方位提升園區(qū)承載力和吸引力。園區(qū)現(xiàn)有國家級重點(diǎn)實驗室1個、省市級工程技術(shù)中心19個;引進(jìn)、培育高層次人才17名、省雙創(chuàng)人才3名、省雙創(chuàng)博士50名。四是深化服務(wù)機(jī)制“護(hù)航”。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),全方位、全流程推動招商引資和項目推進(jìn),實施從項目簽約到項目建成投產(chǎn)的全流程、全周期服務(wù);堅持強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)、建機(jī)制,全力化解和戰(zhàn)勝高質(zhì)量發(fā)展過程中的困難與挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
4、拓展新空間,打造高質(zhì)量發(fā)展高地。一是開拓生態(tài)環(huán)境功能。打造人文江岸十里長江岸線,擦亮最美開發(fā)區(qū)生態(tài)名片。三橋濕地公園毗鄰南京長江三橋,公園占地面積約1500畝,一期二期先后投入1.8億元打造集植物觀賞、生態(tài)科普、候鳥棲息、步道游覽等多功能的市民生態(tài)運(yùn)動休閑的天然氧吧;投資4800萬元打造總面積11.25公頃的江豚廣場主題公園;擬全面建設(shè)秦淮新河人行橋,實現(xiàn)江豚廣場與魚嘴公園互聯(lián)相通,努力打造長江生態(tài)保護(hù)的典范之作,助力南京打造“世界級魅力人文江岸”。二是開拓產(chǎn)城融合功能。拓展產(chǎn)城融合,全力拓展造城市功能空間內(nèi)涵,打造極具絕佳地理位置和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的城市發(fā)展的“新亮點(diǎn)”人居森林板塊。該板塊北臨秦淮新河,東、南至繞城高速與繞城公路,綠化覆蓋率超50%,面積約6.44平方公里,打造以濱河特色低密度居住社區(qū)為主,集文化、創(chuàng)意、生態(tài)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的產(chǎn)城融合之城。三是開拓產(chǎn)業(yè)支撐功能。賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位、交通及生態(tài)資源優(yōu)勢,以資源興產(chǎn)業(yè)搶發(fā)展,大力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。規(guī)劃在緊鄰龍藏大道秦淮新河大橋總面積約87畝的商業(yè)用地,擬打造約10萬平方米的全國首個城市落差地下商業(yè)綜合體;在龍藏大道以西積極招引以數(shù)字產(chǎn)業(yè)為主體,兼容高新、金融、新經(jīng)濟(jì)等總部經(jīng)濟(jì)特征的頭部企業(yè),打造高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
5、創(chuàng)新燃引擎,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動能。一是啟動“政治引擎”筑牢基層堡壘。構(gòu)筑“開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌、各園區(qū)領(lǐng)跑、多企業(yè)聚合”黨建格局;建立以開發(fā)區(qū)黨工委為核心、相關(guān)部門黨支部共同參與的大黨委,引導(dǎo)片區(qū)、園區(qū)、樓宇、企業(yè)組成黨建聯(lián)盟;強(qiáng)化園區(qū)一線黨建建設(shè),依托各支部,陸續(xù)成立數(shù)出公司黨支部、雨開置業(yè)黨支部、城管中隊黨支部。二是啟動“經(jīng)濟(jì)引擎”推進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)優(yōu)。實施盤活資源,提升低效用地開發(fā)水平,采取騰籠換鳥,高標(biāo)準(zhǔn)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),累計盤活低效用地2000畝以上;利用空置載體,打造特色科技樓宇,孵化優(yōu)質(zhì)科技企業(yè),激活園區(qū)創(chuàng)新引擎,以集思路創(chuàng)新中心為“示范區(qū)”,打造開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新基地、科技型企業(yè)集聚區(qū)。三是啟動“民生引擎”增進(jìn)群眾福祉。聚焦惠民為民,全面完善基礎(chǔ)配套、交通、教育、醫(yī)療。園區(qū)“四橫五縱”9條道路加快實現(xiàn)全面貫通;引進(jìn)南京市一中進(jìn)行集團(tuán)化辦學(xué), 36班中學(xué)、36班小學(xué)、18班幼兒園今年開工建設(shè);園區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已全面開診。
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