為深入貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文,推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展,完善文化和旅游融合發(fā)展體制機(jī)制,根據(jù)《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》等有關(guān)要求,文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作的通知》(以下簡稱《通知》),決定開展國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱“融合發(fā)展示范區(qū)”)申報(bào)評選工作。

《通知》提出,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展,“十四五”期間,建設(shè)30個左右文化稟賦和旅游資源豐富、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合和協(xié)同互補(bǔ)、發(fā)展機(jī)制健全的融合發(fā)展示范區(qū),更好發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)新型文化和旅游業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合和高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用和對周邊區(qū)域的輻射帶動作用。

《通知》強(qiáng)調(diào),融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)要以“堅(jiān)持導(dǎo)向,守正創(chuàng)新;以文塑旅,以旅彰文;統(tǒng)籌謀劃,示范引領(lǐng);政府引導(dǎo),市場主導(dǎo);穩(wěn)中求進(jìn),科學(xué)發(fā)展”為基本原則,建立健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制,統(tǒng)籌各方資源,形成工作合力;推動資源要素優(yōu)化配置,引導(dǎo)和鼓勵文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素向融合發(fā)展示范區(qū)合理集聚;促進(jìn)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新發(fā)展,推動現(xiàn)有融合業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,著力培育融合發(fā)展的新型文化和旅游業(yè)態(tài);完善發(fā)展政策環(huán)境,結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,加大政策創(chuàng)新和落實(shí)力度;加大金融支持力度,推動文化和旅游資源與金融資本有效對接。

根據(jù)《通知》,融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)依托縣級行政區(qū)開展,各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)實(shí)際情況,推薦轄區(qū)內(nèi)符合條件的區(qū)縣申報(bào)融合發(fā)展示范區(qū)。文化和旅游部將通過組織合規(guī)性審查、專家評審、答辯等方式進(jìn)行審核,并根據(jù)審核結(jié)果,會同有關(guān)部門,確定融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位名單。融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位建設(shè)期限為1-3年,列入名單1年及以上的融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位,建設(shè)主體可根據(jù)建設(shè)發(fā)展實(shí)際,在建設(shè)期限內(nèi)提出驗(yàn)收申請。驗(yàn)收合格后,命名為“國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”。