習(xí)近平總書(shū)記在二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力”。南平順昌全面貫徹落實(shí)二十大會(huì)議精神，落實(shí)中央、省、市深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略部署，探索“兩山”理論轉(zhuǎn)化實(shí)踐路徑，圍繞“大圣祖地 零碳順昌”目標(biāo)定位，深化新時(shí)代科技特派員機(jī)制創(chuàng)新，建立綠色高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新委員會(huì)工作新機(jī)制，著力在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚合服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化上下功夫，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈雙向融合，加快推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

一、加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)基層科技部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革中職能弱化、科技服務(wù)體系不健全、項(xiàng)目資金使用效益不高等問(wèn)題。一是實(shí)施高位推動(dòng)。順昌縣委成立綠色高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新委員會(huì)，由縣委書(shū)記任主任，縣長(zhǎng)任第一副主任，縣委副書(shū)記任常務(wù)副主任，四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任，成員由縣委辦、政府辦等17個(gè)成員單位主要負(fù)責(zé)同志，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、四套班子齊抓共管、職能部門(mén)具體落實(shí)的工作格局。二是整合優(yōu)化職能。整合散落在組織、發(fā)改科技、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、科協(xié)等部門(mén)的科技服務(wù)職能，設(shè)立綠色高質(zhì)量發(fā)展科技創(chuàng)新委員會(huì)辦公室，科技、科協(xié)部門(mén)人員實(shí)行集中辦公，集聚力量強(qiáng)化科技服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。三是強(qiáng)化工作保障。強(qiáng)化對(duì)接合作效率，建立聯(lián)席會(huì)議、工作督查、信息反饋制度，對(duì)需要跨部門(mén)、跨行業(yè)合作的事項(xiàng)及時(shí)開(kāi)會(huì)溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)；對(duì)重點(diǎn)工作跟蹤指導(dǎo)和專項(xiàng)督查，督促工作落實(shí)；定期向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工作進(jìn)展及經(jīng)驗(yàn)成果，形成工作閉環(huán)。強(qiáng)化資金使用效益，整合科技特派員、科協(xié)、人才等原各項(xiàng)科技發(fā)展扶持資金，設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶，同時(shí)加大財(cái)政科技投入，2022年度新增科技工作資金200萬(wàn)元。強(qiáng)化人才服務(wù)效能，通過(guò)開(kāi)放人才公寓、免費(fèi)提供交通出行、辦公場(chǎng)地等服務(wù)，為專家團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期蹲點(diǎn)調(diào)研解決后顧之憂，讓高層次人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得好。

二、構(gòu)建常態(tài)化系統(tǒng)性服務(wù)科技創(chuàng)新新模式。針對(duì)產(chǎn)業(yè)方向把握不準(zhǔn)、縣域人才短缺、專家與地方雙向?qū)硬豁槙车葐?wèn)題以及科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展需要。一是廣泛借智借力。堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，立足縣域產(chǎn)業(yè)特色和資源稟賦，廣泛邀請(qǐng)省內(nèi)外各類高層次專家，為鄉(xiāng)村振興、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)診把脈，推進(jìn)更多科技項(xiàng)目落地順昌，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道。目前，已對(duì)接省內(nèi)外重點(diǎn)高校、科研院所8所，院士2人、教授8人、博士13人，服務(wù)保障各級(jí)專家176人次。如，立足品質(zhì)建城、以產(chǎn)興城、環(huán)境優(yōu)美的城市規(guī)劃理念，邀請(qǐng)中國(guó)城市建筑研究院、中科建（北京）建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、北京中創(chuàng)碳投科技以及清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院等規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，編制“零碳順昌”“無(wú)廢城市”規(guī)劃，為該縣加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)省級(jí)文明城市提供堅(jiān)實(shí)支撐。圍繞深化竹木加工產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)接南京大學(xué)等高校院所，建立順昌縣生態(tài)竹結(jié)構(gòu)研究中心，破解竹木產(chǎn)品設(shè)計(jì)和應(yīng)用領(lǐng)域拓展等問(wèn)題。二是深化科技特派員機(jī)制。壯大科技特派員隊(duì)伍，吸納更多來(lái)自企業(yè)界的科技人員深入鄉(xiāng)村振興一線，變一個(gè)專家為專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)，采取“一業(yè)一團(tuán)”“一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)多”等方式，實(shí)現(xiàn)科技特派員團(tuán)隊(duì)服務(wù)全覆蓋，為城市品質(zhì)提升規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。2022年8月，《順昌縣杉木產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制創(chuàng)新》被省科學(xué)技術(shù)廳評(píng)為科技特派員工作優(yōu)秀案例。三是搭建科技創(chuàng)新孵化平臺(tái)。成立順昌縣鄉(xiāng)村振興科研與創(chuàng)業(yè)孵化中心，圍繞高科技企業(yè)項(xiàng)目合作和科研團(tuán)隊(duì)實(shí)踐創(chuàng)新需求，為其提供政策咨詢、資源對(duì)接、項(xiàng)目申報(bào)以及日常辦公、科研實(shí)踐、論壇交流場(chǎng)地等“一站式”服務(wù)，推進(jìn)科研成果快速轉(zhuǎn)化落地順昌。

三、提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。針對(duì)基層政府科技信息不暢、參與研發(fā)不深，企業(yè)主體創(chuàng)新能力較弱以及科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化慢、轉(zhuǎn)化難、成效不明顯等問(wèn)題。一是促進(jìn)戰(zhàn)略合作。在廣泛對(duì)接科研團(tuán)隊(duì)到順昌實(shí)地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，推動(dòng)達(dá)成戰(zhàn)略合作，立足地方特色產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)和科研團(tuán)隊(duì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，著力在科技研發(fā)、宣傳營(yíng)銷、產(chǎn)品策劃、項(xiàng)目引進(jìn)等方面加大合作力度，實(shí)現(xiàn)互利共贏。目前，已和國(guó)家菌草工程技術(shù)研究中心、省農(nóng)科院、華僑大學(xué)等科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議6份。如，引進(jìn)華僑大學(xué)團(tuán)隊(duì)分別為金山新材料產(chǎn)業(yè)園企業(yè)安全、環(huán)保技術(shù)服務(wù)以及大圣文化挖掘提供支持。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。立足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，依托高校、科研院所的優(yōu)勢(shì)資源，建立校企人才雙向流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)政校企三方開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研用”深度合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈精準(zhǔn)對(duì)接，使企業(yè)和院校在人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合、技術(shù)創(chuàng)新、資源共享、學(xué)術(shù)研究等方面取得新的突破。如引進(jìn)啟迪生物等公司，利用順昌竹木加工剩余物豐富的優(yōu)勢(shì)與院士團(tuán)隊(duì)合作，建設(shè)生物質(zhì)能源碳汽聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，既為園區(qū)企業(yè)低成本供熱供汽，又促進(jìn)竹木廢棄物資源化利用。與國(guó)家菌草中心、省農(nóng)科院合作，圍繞菌草“以草代木”“以草代糧”綜合利用，合作推進(jìn)菌草種植食用菌、青貯飼料項(xiàng)目實(shí)施，既有利于全縣規(guī)模最大的食用菌產(chǎn)業(yè)降本增效，又解決“人畜爭(zhēng)糧”問(wèn)題，保障糧食安全。三是謀劃生成項(xiàng)目。圍繞城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)等發(fā)展短板，立足上市公司產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)高科技公司或科研團(tuán)隊(duì)到順昌深入考察調(diào)研，按照項(xiàng)目化、清單化要求，謀劃生成項(xiàng)目，實(shí)施整縣合作。截至目前，已謀劃生成項(xiàng)目65個(gè)，落地實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。如：常態(tài)化對(duì)接啟迪控股集團(tuán)下屬啟迪生物、啟迪設(shè)計(jì)、啟迪環(huán)境、啟迪教育以及中信銀行、中林集團(tuán)、中福海峽等上市公司，集中力量謀劃光伏發(fā)電、城市環(huán)衛(wèi)一體化、研學(xué)教育、森林生態(tài)銀行擴(kuò)面等一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好等高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為推動(dòng)順昌綠色高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動(dòng)能。