今年以來，市科技局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞省第十五次黨代會和全省科技創(chuàng)新大會精神，突出創(chuàng)新制勝工作導(dǎo)向，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，認真貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，落實國務(wù)院、省政府扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施，奮力打好穩(wěn)增長組合拳，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，切實推動紓困解難，全面助推經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)，全市科技創(chuàng)新指標(biāo)列全省第一方陣，蟬聯(lián)浙江省“科技創(chuàng)新鼎”，并獲評2021年度市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位，企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境大幅優(yōu)化。

一、兌政策，進一線，千方百計紓困解難。聚焦企業(yè)各類需求，主動上門對接，問需于企業(yè)，解困在一線，推動各項惠企政策兌現(xiàn)。一是強化政策集成，推動措施落實落地。貫徹落實上級各類助企紓困、穩(wěn)經(jīng)濟政策，完善和兌現(xiàn)市級政策體系，市政府出臺的《嘉興市扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》（嘉政發(fā)〔2022〕9號）明確在“引導(dǎo)更多金融資源支持科技型企業(yè)發(fā)展”“積極爭取科技創(chuàng)新再貸款落地嘉興”等方面予以重點支持；出臺了《嘉興市科技惠企政策》（嘉科綜〔2022〕9號），重點從“落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策”“落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策”等八個方面，加強助企紓困力度。加強市縣聯(lián)動，督促各縣（市、區(qū)）加強政策配套。截至6月，全市科技條線累計兌付惠企資金35709.8萬元（含省級財政資金）。二是深入創(chuàng)新一線，切實解決企業(yè)困難。組織全市科技系統(tǒng)全面開展“十百千萬”科技服務(wù)活動和“科技先鋒·助企紓困”專項行動，助推經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)。嘉興市科技局在全市科技系統(tǒng)集結(jié)了十個科技先鋒服務(wù)團（隊），匯集技術(shù)、金融、財務(wù)等專家，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊精準(zhǔn)服務(wù)百個科技創(chuàng)新平臺（載體）、千家科技企業(yè)、萬名科技人才（研發(fā)成員），在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題、在一線服務(wù)主體，有效助企紓困，緩解疫情對企業(yè)發(fā)展的影響。目前，已累計走訪服務(wù)企業(yè)1500余次，解決問題700余項。三是聚焦企業(yè)需求，優(yōu)化服務(wù)提供培訓(xùn)。組織申報省“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)需求，會同市級有關(guān)部門加強專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完善技術(shù)攻關(guān)機制，常態(tài)化開展“揭榜掛帥”，為企業(yè)解決創(chuàng)新發(fā)展中的難題問題。今年以來，共發(fā)布“揭榜掛帥”企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求337項，其中科技助力“兩化”建設(shè)需求205項。

二、育平臺，壯主體，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。緊盯科技創(chuàng)新各項要素，提升科創(chuàng)平臺能級，引育優(yōu)質(zhì)人才，培育壯大企業(yè)主體，為經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)打造良好“基本盤”。一是聚焦人才引育，為經(jīng)濟增長提供人才儲備。深入實施國家、省、市重大人才計劃，放大高端引領(lǐng)“頭雁效應(yīng)”，今年以來，我市科技系統(tǒng)國家人才計劃領(lǐng)軍人才入圍省廳推薦名單11人，青年拔尖人才入圍推薦名單4人；申報科技系統(tǒng)省人才計劃20人，申報省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊30個；推薦申報國家引才計劃127人。積極發(fā)揮南湖區(qū)外國高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)作用，推薦平湖、海寧申報省外國高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)；加大對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持，啟動南湖青創(chuàng)城建設(shè)，計劃兩年內(nèi)重點支持100個青創(chuàng)項目、招引1000名青創(chuàng)人才。二是聚焦平臺搭建，為經(jīng)濟增長提供平臺基礎(chǔ)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)祥符蕩科創(chuàng)綠谷、湘家蕩科創(chuàng)湖區(qū)、天鵝湖未來科學(xué)城等一批科創(chuàng)湖區(qū)，各湖區(qū)均已建有1個重點研發(fā)平臺，“1+N”創(chuàng)新平臺體系逐步形成。支持浙江清華長三角研究院建設(shè)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心浙江中心，深入實施“深根計劃”；支持南湖實驗室、南湖研究院、浙江大學(xué)嘉興研究院等創(chuàng)新載體做大做強，爭創(chuàng)國家級、省級科研平臺。三是聚焦企業(yè)培育，為經(jīng)濟增長提供主體支撐。實施科技企業(yè)“雙倍增”行動，構(gòu)建科技企業(yè)成長體系，今年以來，高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)新增717家、科技“小巨人”培育庫入庫企業(yè)新增10家；新推薦認定第一批省科技型中小企業(yè)1219家、新入庫國家科技型中小企業(yè)2632家。強化高新區(qū)能級，促進全市高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。強化研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，新認定市級研發(fā)中心203家，今年已實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)百強企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，推進華友鈷業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，上半年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)設(shè)置率達70.97%。

三、強勢能，借動力，多措并舉賦能企業(yè)。強化頂層設(shè)計，優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃，通過創(chuàng)新體制機制、提升塑造變革能力，切實為企業(yè)減負增速。一是推進數(shù)字化改革，幫助企業(yè)發(fā)展減流程，提效率。深化科技創(chuàng)新數(shù)字化改革，組建數(shù)字化改革應(yīng)用場景建設(shè)專班，加快推進“浙里加計扣除”“G60科創(chuàng)路演中心”等試點應(yīng)用場景建設(shè)，以數(shù)字化手段為科技企業(yè)提供精準(zhǔn)高效的研發(fā)管理、技術(shù)對接、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，其中“浙里加計扣除”系統(tǒng)今年已有2474家企業(yè)注冊登記，利用系統(tǒng)開展研發(fā)項目管理，企業(yè)研發(fā)費加計扣除額達54.779億元。二是試點科技金融，幫助企業(yè)發(fā)展起步穩(wěn)，降成本。以嘉興銀行為龍頭，創(chuàng)新設(shè)立金融支持創(chuàng)新發(fā)展實驗平臺，集聚銀行、保險、證券、基金、科研院所等各類資源，大力發(fā)展信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和投貸聯(lián)動等產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。截至目前，全市科創(chuàng)企業(yè)貸款余額已達到2177.93億元，比年初增長17.47%。推進構(gòu)建全周期科創(chuàng)基金體系，出臺嘉興市政策性科技保險試點方案，計劃試點期內(nèi)全市參保企業(yè)達到1000家。三是加快接滬融杭，幫助企業(yè)發(fā)展借資源，添動力。加快推進嘉興G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，承辦G60科創(chuàng)走廊建設(shè)專責(zé)小組專題會議，擴大嘉興科技創(chuàng)新“朋友圈”。啟動《嘉興G60科創(chuàng)走廊建設(shè)規(guī)劃（2022-2025）》編制，從頂層設(shè)計的高度進一步謀求與上海、杭州等核心城市的深度融合，指導(dǎo)未來四年的走廊建設(shè)工作；出資1億元參與設(shè)立G60走廊成果轉(zhuǎn)化基金（總規(guī)模20億元），并組織推薦基金擬投資項目51項，為嘉興企業(yè)發(fā)展注入外來“活水”。

（來源：嘉興市科技局）