產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的根本，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須下力氣抓項目、興產(chǎn)業(yè)。當前，面對百年變局和世紀疫情交織疊加，六合區(qū)堅決貫徹習近平總書記關于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示要求，堅持創(chuàng)新賦能、矢志工業(yè)崛起、突出特色發(fā)展，以重大產(chǎn)業(yè)項目求突破之舉、聚升級之能、謀增長之勢，全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，不斷夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。

一、發(fā)展之效：以重大項目求突破之舉

一是重大產(chǎn)業(yè)項目接連落地。今年5月27日，總投資70億元的省市重大項目日立新能源汽車核心部件制造基地開工，打造“中國新能源汽車行業(yè)標桿配套企業(yè)”，建成達產(chǎn)后可實現(xiàn)年營收約100億元；5月28日，總投資100億元的省市重大項目國軒新能源智能制造投產(chǎn)，全部達產(chǎn)后年產(chǎn)20GWh動力電池，年銷售不低于120億元。1-5月，全區(qū)簽約落地的億元以上項目110個，制造業(yè)項目占比超七成。

二是重要經(jīng)濟指標加快躍升。近兩年主要經(jīng)濟指標增幅保持全市前列，特別是工業(yè)投資2019年增長11.4%、2020年增長27.3%、2021年達到38.2%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值逐年大提升，2019年增長8.1%、2020年增長11.4%、2021年增長26.9%，對全市經(jīng)濟增長貢獻度明顯提升。2021年在中國工業(yè)百強區(qū)中的排名兩年前進42位、躋身30強，獲評2021年度省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)。

三是重點載體平臺做大做強。六合高新區(qū)在建、投用科創(chuàng)載體和產(chǎn)業(yè)化空間超過100萬平方米，六合科創(chuàng)中心棠邑科技企業(yè)孵化器、龍池科技企業(yè)孵化器獲評“國家級”，龍袍新城產(chǎn)業(yè)片區(qū)、六合科技創(chuàng)新港、高新科技城、環(huán)?？萍汲?、數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)園、金牛湖—冶山旅游度假區(qū)等載體加快建設。六合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲評南京市“獨角獸瞪羚企業(yè)培育優(yōu)秀載體”稱號，在全省省級開發(fā)區(qū)排名大踏步進位，由2019年的第27位上升到2021年的第19位，兩年前進8個位次。

二、發(fā)展之策：以重大項目聚升級之能

一是做項目建設的“加法”，加快主導產(chǎn)業(yè)集聚集群。聚焦先進制造業(yè)重點發(fā)展方向，著力用好領導掛鉤、專班推進、掛圖作戰(zhàn)、駐企服務等工作機制，全力推進項目建設提速提效。以國軒新能源智能制造項目為例，該項目去年6月簽約落戶、10月即開工，為推動項目早日竣工投產(chǎn)，六合成立服務專班，由區(qū)委主要領導擔任組長每周調(diào)度，園區(qū)、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，從破土動工到首條產(chǎn)線正式投產(chǎn)運營不到8個月時間，既跑出了項目建設的加速度，也干出了大抓發(fā)展的精氣神。目前，以國軒等新能源龍頭企業(yè)為核心的千億級新能源產(chǎn)業(yè)集群正在加速壯大，智能裝備制造、節(jié)能環(huán)保與新材料、新醫(yī)藥與生命健康等主導產(chǎn)業(yè)能級不斷躍升，主導產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達65.4%。

二是做落后產(chǎn)能的“減法”，加快低效資源騰籠換鳳。深入貫徹新發(fā)展理念，大力做好低效用地盤活再開發(fā)的“文章”，有效破解要素制約瓶頸。去年盤活低效土地引進了南京舒普思達醫(yī)療設備有限公司、南京垠坤投資實業(yè)有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，今年4月簽約落地萬洋高端裝備產(chǎn)業(yè)園項目，總投資30億元，將引入“垂直工廠”模式，新建8萬平方米高標準廠房，整體運營后產(chǎn)值將達35億元、稅收2.5億元。通過改造提升、租賃盤活、引導轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合開發(fā)、協(xié)議回收、土地置換等“六措并舉”，全區(qū)去年盤活2000多畝土地。今年專門出臺方案計劃再盤活1000多畝，切實拓展發(fā)展空間、增強發(fā)展后勁。

三是做改革創(chuàng)新的“乘法”，加快園區(qū)活力充分釋放。創(chuàng)新推出“一區(qū)多園”“集成招商”“全員服務”等改革舉措，助推重點功能板塊提質(zhì)增效、做強能級。六合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深入實施產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈工程，推動一批高端制造業(yè)項目簽約落地，獲評中國營商環(huán)境十大創(chuàng)新示范區(qū)、中國工業(yè)經(jīng)濟十大最具投資價值開發(fā)區(qū)、江蘇省智慧園區(qū)。六合高新區(qū)搶抓科技創(chuàng)新港建設契機，加強與南京航空航天大學等知名高校的創(chuàng)新合作，南京長江工業(yè)技術研究院、南京信息工程大學國家大學科技園等產(chǎn)學研一體化項目實體化運作。高端數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)園圍繞打造“省級強鏈”“國家級基地”目標，引進落地國家數(shù)控系統(tǒng)工程技術研究中心南京分中心、江蘇工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院。

四是做市場藩籬的“除法”，加快營商環(huán)境優(yōu)化升級。圍繞打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，構(gòu)建“111”法治服務體系，創(chuàng)新推出惠企政策“免申即享”、中小微企業(yè)“訂單融資”法律服務，以及駐企聯(lián)絡員、助企服務團等舉措，讓企業(yè)有更多獲得感。在2021年市對區(qū)綜合考核滿意度評價中，六合首次進入全市前3，被評為全市機關作風建設先進單位。今年“國務院33條”等一系列政策發(fā)布后，六合組建工作專班，“一企一策”服務、開通綠色通道，統(tǒng)一調(diào)度用好“免申即享”機制，打通政策落地“最后一公里”。六合把每個發(fā)展板塊、功能片區(qū)、部門單位能否為企業(yè)擔當、能否解企業(yè)所難作為實績考察重要內(nèi)容，用心用情用力親商助企、優(yōu)化服務，推動營商環(huán)境邁上新臺階。

三、發(fā)展之思：以重大項目謀增長之勢

一是把握發(fā)展方向，處理好數(shù)量和質(zhì)量的關系。堅持“高端化”方向，以新發(fā)展理念為引領，搶抓新能源、高端智能制造等國家戰(zhàn)略發(fā)展機遇，抓好數(shù)字經(jīng)濟，推動主導產(chǎn)業(yè)邁向中高端。堅持“綠色化”方向，不符合環(huán)保要求的企業(yè)一個都不要，不符合環(huán)保要求的項目一個都不上。堅持“特色化”方向，錨定先進制造業(yè)發(fā)展方向，與中心城區(qū)形成聯(lián)動策應，鏈接總部資源做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鏈接金融資源發(fā)展實體經(jīng)濟，鏈接創(chuàng)新資源做好成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展。

二是加強整體規(guī)劃，處理好存量和增量的關系。充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)、項目的潛能和優(yōu)勢，不斷拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，對僵尸企業(yè)和落后產(chǎn)能實施關停退轉(zhuǎn)，釋放錯配資源。大力招商引資，在強化設施配套、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、集約節(jié)約用地、完善體制機制等方面加快探索，推動土地、資金、用能等要素向重大產(chǎn)業(yè)項目、龍頭標志企業(yè)等重點領域傾斜，確保有限資源發(fā)揮最大效益。

三是突出精準施策，處理好投資量和實物量的關系。持續(xù)加大簽約項目跟蹤保障力度，緊盯合同履約率、資金到賬率和項目開工率關鍵環(huán)節(jié)，逐一跟進、盡快落地。堅持滾動推進，對在建的項目，指導督促建設單位進一步細化節(jié)點、掛圖作戰(zhàn)，形成更多的實物工作量和投資額；對即將竣工投產(chǎn)的項目，提前做好服務保障，推動竣工即入駐、入駐即投產(chǎn)；對尚不具備開工條件的項目，最大限度創(chuàng)造條件，開辟綠色通道，能快則快、能早則早。

四是堅持實干導向，處理好定量和變量的關系。在常態(tài)化防控條件下，如何有效幫助企業(yè)破解資金周轉(zhuǎn)壓力、項目開工滯后、銷售渠道不暢等一系列難題，干部、作風、環(huán)境是最大的變量，但抓好了就是最大的定量。我們將堅持發(fā)展抓項目、項目看成效，用實績考量、用結(jié)果說話。積極在全社會營造干事創(chuàng)業(yè)、重商親商的良好氛圍，聚焦政務、法務、市場、社會等方面持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力打造最具吸引力和競爭力的投資目的地。