一季度，固定資產(chǎn)投資同比增長11.5%，外資到賬可實現(xiàn)2700萬美元，同比增長170%；新開工億元以上項目13個；62家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工，規(guī)下企業(yè)復(fù)工104家；新簽約科億元以上項目16個……在疫情的“大考”中，青島萊西市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和龍水社區(qū)堅決貫徹落實市委市政府的防控部署，始終牢記人民利益高于一切，組建專班到一線，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)了疫情防控和經(jīng)濟建設(shè)“雙戰(zhàn)雙贏”。

組建10個專班分赴一線

黨的力量來自于組織，迅速提升組織力才能有效解決重大問題。面對疫情，萊西市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和龍水社區(qū)黨委立即啟動高級別疫情防控應(yīng)急預(yù)案，成立了以黨委書記徐兆華為指揮長的戰(zhàn)時指揮部，當天迅即研究制定了《疫情期間工作方案》，打破原來班子成員分工，將龍水社區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全體工作人員進行有機整合，按照疫情防控涉及領(lǐng)域進行分工，成立了綜合協(xié)調(diào)、后勤保障、企業(yè)服務(wù)、農(nóng)村工作、隔離轉(zhuǎn)運、核酸檢測樣本轉(zhuǎn)運、城市社區(qū)服務(wù)及督查、環(huán)境衛(wèi)生整治、輿情宣傳10個專班，各專班由指揮部統(tǒng)一調(diào)度，互相配合，明確各自分工。指揮部授權(quán)各工作專班必要事項決斷權(quán)，一切以處理好疫情為原則，由各專班即時決斷處理，大大提高了工作效率。同時按照疫情涉及地域進行包聯(lián)分工，劃分了城市社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)工地、商鋪飯店、衛(wèi)生教育養(yǎng)老、消殺等6個板塊，涉及疫情防控的所有工作。

指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，頂格落實，萊西市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和龍水社區(qū)全體黨員干部聞令而動、挺身而出，不畏艱險、沖鋒在前，起到了模范帶頭作用。疫情發(fā)生初期，核心部門人員連續(xù)三天三夜不休息。一個月來，全體黨員干部把辦公室變宿舍，吃住都在單位、村莊、社區(qū)，在卡點和各個現(xiàn)場，他們默默奉獻、毫無怨言，發(fā)揚了不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風，推動各項工作順利開展。每次核酸檢測工作結(jié)束一般是晚上八九點，指揮部經(jīng)常連夜召開專題調(diào)度會，總結(jié)當天工作進展情況，研究部署第二天工作。緊急情況時，指揮部隨時召開相關(guān)人員專題會，一事一議。有時候?qū)ｎ}會開的較晚，會議結(jié)束時已近凌晨，指揮部成員顧不上休息就又投入到為第二天的戰(zhàn)斗準備中。

疫情關(guān)鍵時期，萊西市市直部門的郭壽廷、孫旭東等同志積極參與龍水社區(qū)指揮部工作，郭壽廷同志參與隔離轉(zhuǎn)運等工作，指揮調(diào)度、親臨一線，孫旭東同志與韓永、趙福娜同志帶領(lǐng)綜合協(xié)調(diào)專班20人，夜以繼日地做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，研究出掛圖作戰(zhàn)、督查促改等舉措，提高了與各專班的溝通協(xié)調(diào)效率。

運用統(tǒng)籌思維調(diào)度攻堅

在萊西市疫情防控指揮部的具體指導(dǎo)下，經(jīng)過不懈努力，疫情控制取得階段性勝利。這主要得益于萊西市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自調(diào)度安排，得益于萊西市疫情防控指揮部的及時調(diào)度和指揮，得益于萊西市衛(wèi)生部門、公安部門、市直部門、社會志愿者的大力支持，得益于青島市嶗山公安、煙臺市和日照市醫(yī)生、青島志愿者及兄弟鎮(zhèn)街等外援的幫助。在抗疫過程中，萊西市龍水社區(qū)的鎮(zhèn)村干部得到了實戰(zhàn)的鍛煉，對盧泉城、周磊等4名表現(xiàn)突出的干部火線提拔，黨的組織力、凝聚力得到進一步提升。

綜合協(xié)調(diào)專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃疫情期間整體工作，負責疫情防控有關(guān)政策解答，對上與指揮部協(xié)調(diào)溝通，并負責各項數(shù)字統(tǒng)計工作，與其他專班信息共享，每項任務(wù)下達，各專班同步開展工作。同時負責萊西市市直部門、醫(yī)務(wù)工作者以及外援隊伍人員安排，指揮有方，服務(wù)到位。多的時候每天有近1000名警察、500多名醫(yī)護人員、志愿者和工作人員3000余名參與，安排專人有效對接，提前研判進行分工、分組，搞好服務(wù)，按照不同板塊，采取人跟人、組對組的辦法分配好人員，確保秩序不亂，協(xié)同作戰(zhàn)。重要事情實行提級管理，頂格協(xié)調(diào)。

核酸檢測采樣涉及人數(shù)多、采樣頻次高，如何快速有序地組織居民參加核酸檢測，是對黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力的考驗，更是對村莊、小區(qū)基層治理能力的考驗。3月4日當晚，綜合協(xié)調(diào)專班就為核酸檢測做好了各方面準備工作。指揮部每天提前做好核酸檢測工作預(yù)案，把物資準備、人員調(diào)配分組、檢測流程、樣本運送等各個環(huán)節(jié)考慮細致，做到人員崗位明確、物資準備充分。每輪核酸檢測分四個類別，固定點檢測組100個左右,具體負責村居（小區(qū)）、敬老院及各卡口工作人員核酸檢測；企業(yè)檢測組50個左右（其中流動點40個），具體負責各建筑工地、復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)及未復(fù)工企業(yè)值守人員核酸檢測；居家健康管理檢測組30個（多的時候80個）左右，具體負責居家隔離及一起居住人員的核酸檢測。

盧泉城負責轄區(qū)小區(qū)樓座的入戶采集，從分包條形碼、制作登記表，到分發(fā)物資、培訓(xùn)志愿者，再到回收樣本和物資，都親力親為，帶領(lǐng)同事們每天完成3400多戶8000余名群眾的入戶核酸檢測工作。緊要關(guān)頭，他主動請命協(xié)助參與籌備核酸檢測的布點、設(shè)備安裝等工作，在要求時限前完成了全轄區(qū)50個核酸檢測點的設(shè)備、物資供給工作。整整一夜未眠后，又前往奧特花苑小區(qū)采樣點，擔任信息錄入員。任小梅3月10日中午勞累過度的她暈倒在萬友啤酒廠家屬小區(qū)核酸檢測點，在現(xiàn)場醫(yī)生的救助下，她輕傷不下火線，稍作休息又投入到工作中。

隔離轉(zhuǎn)運工作風險系數(shù)高、工作強度大。萊西市龍水社區(qū)作為全市抗擊疫情的主戰(zhàn)場，確診病例、密接、次密接人員量大面廣，多的時候一天需轉(zhuǎn)運1500人左右。每次轉(zhuǎn)運前，隔離轉(zhuǎn)運專班都召開專題會議，對預(yù)案、接送方式、模式等進行詳細安排，對調(diào)配的社會資源、車輛、人員等進行有效匹配。趙志強、郝才福負責隔離轉(zhuǎn)運專班，轉(zhuǎn)運小組20人不論晝夜，一直堅守，聞令而動。轉(zhuǎn)運時，隔離轉(zhuǎn)運專班人員都提前一個小時到達現(xiàn)場，按照接站、信息確認、消殺等流程進行分組演練，采用“專人專車”的工作方式，按照閉環(huán)管理的接送流程，定人定崗，壓實責任，晝夜奮戰(zhàn)，風雨無阻，完成了一次次轉(zhuǎn)運任務(wù)。截至4月14日，已累計運出3088人，累計接回解除隔離回家人員7303人，合計轉(zhuǎn)運人員10391人，占全市的半數(shù)以上。

連夜轉(zhuǎn)運隔離人員

閆大鵬是車輛排單總指揮，連續(xù)幾天的高強度工作讓他嗓子喊啞了；正在治療腰椎間盤突出的呂楠，接到轉(zhuǎn)運任務(wù)后，他不顧自身病痛，穿上防護服一干就是一整天；邴龍飛和周偉是轉(zhuǎn)運站點的接站人員，在最危險的崗位，也是最晚下班的人，但是他們不喊苦不喊累；郝艷梅和徐寧承擔的所有車輛出單的工作，她們的晝夜不停敲打鍵盤，提高了團隊運轉(zhuǎn)人員的效率；豐宗飛協(xié)助匯總數(shù)據(jù)，任務(wù)繁重，但所有人員信息錄入都一絲不茍；博聯(lián)志愿者負責打電話聯(lián)系，一天通話十幾個小時，展現(xiàn)了青年黨員和志愿者的時代風采……

后勤保障高效流暢

由孫紅光負責的后勤保障專班扎實有序地做好綜合協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、物資保障等工作，確保了抗疫工作穩(wěn)步推進、順暢高效。

聘請萊西市冰蟲環(huán)?？萍?、青島呂氏泓鑫環(huán)保科技等公司，對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、域內(nèi)樓座、村莊、公共區(qū)域等進行了普遍消殺作業(yè)。截至4月3日，累計完成消殺面積4.75億平方米。

后勤保障專班克服面臨物流不暢、用品短缺困難，第一時間與多方溝通協(xié)調(diào)，加大采購力度，購買防護服、醫(yī)用N95口罩等醫(yī)療物資類產(chǎn)品、電腦、讀卡器等電子類產(chǎn)品、軍大衣、被褥等生活保障類用品最大限度滿足防疫需求。安排專人進行防控物資的清點到精準發(fā)放，實現(xiàn)防控物資供應(yīng)和儲備的有效匹配。并且合理分組調(diào)配外來醫(yī)護人員、志愿者。截至4月5日，購買連花清氳膠囊2萬盒，免費發(fā)放給居家隔離人員使用，以提高其免疫力。疫情防控初期，孫紅光每天加班到深夜只休息三四個小時，接打數(shù)百個電話，有時候忙得顧不上吃飯，每天提前科學(xué)謀劃，連夜準備好第二天所需的各項人員、物資，24小時提供服務(wù)，解決了數(shù)十個后勤保障應(yīng)急突發(fā)問題，有效保障了其他專班工作流暢高效運轉(zhuǎn)。

服務(wù)不斷檔

減少流動是有效防止疫情外溢、擴散，抓好疫情控制的關(guān)鍵。萊西市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和龍水社區(qū)對萊西市直部門安排的下沉干部，最大限度地把機關(guān)干部充實到防控一線，最大限度地調(diào)配好、服務(wù)好，最大限度地調(diào)配社會資源，最大限度地發(fā)揮了網(wǎng)格黨支部的力量。從3月4日當天開始，轄區(qū)內(nèi)各村、社區(qū)都在第一時間進行管理，保留一條民生通道，實行24小時輪班值守。專班為居家隔離人員安裝門禁300余個。994余名確診人員在回家入住前必須完成入戶消殺工作，需對無法提供鑰匙開門的住戶進行開鎖做消殺處理，共組織了13名開鎖人員進行開鎖和換鎖，確保解除隔離人員回家前完成病家消殺工作。

疫情期間，由于長時間的停工停學(xué)，居民對生活、物資、購藥、就醫(yī)等方面有強烈的需求，讓群眾在疫情期間足不出戶就能獲得高質(zhì)量服務(wù)，是基層社區(qū)服務(wù)工作面臨的一次重大考驗。各基層黨組織在小區(qū)微信群發(fā)布購藥就醫(yī)、購物服務(wù)指南，組織社區(qū)干部、志愿者、醫(yī)護人員、民兵等成立服務(wù)隊，提供買藥、就醫(yī)、購物等便民服務(wù)。同時，通過調(diào)查了解老、弱、病、殘、孕等特殊人群需求，及時提供幫助，解決居民的困難和需求。一個月來，為居民提供買藥、就醫(yī)、購物等便民服務(wù)3268人次，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群及時提供幫助 266人次。

韓永負責農(nóng)村疫情防控工作，因為人手不夠，他既是指揮員又是運輸員，開著私家車來回給每個村莊運送防疫及生活必需物資。劉培寶和李曉陽負責城市社區(qū)防控，他們通宵作戰(zhàn)，一晚上安裝了300多個門禁，李曉陽第一時間從北京值班趕回萊西投入到一線抗疫，他的兒子才6歲，母親癌癥晚期，半個多月沒有回家，他跑遍了轄區(qū)內(nèi)55個城市小區(qū)。劉云龍白天負責接收市疫情防控指揮部通知，匯總名單，夜間負責核酸檢測“追陽”工作，電話通知當事人準備接受單人單管核酸檢測、居家隔離等事項，協(xié)調(diào)采樣人員入戶采樣，完成后再匯總整理臺賬。市疾控中心從凌晨開始推送前一天混檢陽性人員名單，因推送人員較多，追陽工作要從凌晨一直到第二天上午，劉云龍不怕苦不怕累，每天都能出色完成追陽工作。

26個臨時黨支部把社區(qū)黨員1051名和志愿者組織起來，積極參與小區(qū)人員情況摸排、核酸檢測、消殺保潔、政策宣傳、知識普及等工作，為群眾提供重大疾病協(xié)調(diào)診療、重點人員幫扶、應(yīng)急物資保障等服務(wù)。琴暢公司和玻璃鋼廠小區(qū)沒有物業(yè)，疫情發(fā)生后，王振友、李桂香、戰(zhàn)德金等8名退休老黨員主動請纓，戴上紅袖標投入到防疫一線的各個崗位，用樸實無華的行動，踐行著共產(chǎn)黨員的初心。萊西市蘇州路社區(qū)居委會的黨員張偉濤，為了保護將要摔倒的醫(yī)生，造成自己的左手手骨骨折，去醫(yī)院打完石膏后，他又穿梭在配送物資的路上。萊西市東龍灣莊三村入黨積極分子史偉濤，不僅向村里捐款1萬元，還為村民、龍水派出所等捐贈價值5萬余元的蔬菜、肉、方便面等物資。截至4月11日，收到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及愛心人士捐款捐物折合680余萬元。

嚴格企業(yè)防控奠定復(fù)工基礎(chǔ)

“疫情發(fā)生后，我們對320名工人實行管理，在歷次核酸檢測中，未出現(xiàn)感染者、密切和次密切接觸者，3月20日就復(fù)工了?！鄙綎|體育學(xué)院青島產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地項目承建方負責人劉云杰說。越是艱難時期，越要堅定為企業(yè)服務(wù)，突發(fā)疫情后，指揮部連夜通知轄區(qū)企業(yè)，做到人員不進不出，分設(shè)檢測點、對接醫(yī)務(wù)人員、配備人員、籌備物資到現(xiàn)場的秩序維護、消殺處置。萊西市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會設(shè)22名駐廠特派員，采取每人包聯(lián)2-3家規(guī)上企業(yè)、全天駐廠模式，一對一幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)解決實際問題。疫情初期，組織轄區(qū)企業(yè)天天購、鄉(xiāng)村振興電商等成立“抗疫沖鋒隊”，免費為企業(yè)配送新鮮瓜果蔬菜、防疫物資等生活必需品。企業(yè)復(fù)工前，對生產(chǎn)作業(yè)及生活居住區(qū)全部進行消殺，防疫及日用生活物資儲備等各項工作安排周密細致、有條不紊。針對多數(shù)企業(yè)僅有安保人員留廠的情況，通過專車接送、上門服務(wù)等方式，做到應(yīng)檢盡檢、不漏一例，切實保障群眾生命安全和身體健康。至今已完成204國道以東企業(yè)及周邊人員采樣約36800人次，成立“上門服務(wù)企業(yè)先鋒隊”，主動為城區(qū)內(nèi)外滯留企業(yè)員工核酸檢測39000余人次。

解企憂為經(jīng)濟建設(shè)鋪路

“眼下正是西紅柿采收時節(jié)，管委會及時為我們辦理離萊車輛通行證，解決了產(chǎn)品滯銷危機。”凱盛浩豐智慧農(nóng)業(yè)項目負責人說。萊西市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會獲悉該企業(yè)需要調(diào)配運輸以及人力采摘后，協(xié)調(diào)萊西市疫情防控指揮部社會穩(wěn)定與交通管理組，在符合疫情防控原則前提下，將居住在204國道以西的管理人員轉(zhuǎn)移到位于204國道以東的智慧大棚內(nèi)集中防控；協(xié)調(diào)萊西市龍水社區(qū)七星河社區(qū)，選派32名責任心強、符合防控要求的村民進場作業(yè)，保障應(yīng)季采收。疫情期間，管委會設(shè)置企業(yè)服務(wù)專員1名，隨時接聽企業(yè)電話、時刻關(guān)注企業(yè)動向、解決企業(yè)迫切需求，開辟綠色通道，實現(xiàn)急事急辦，為企業(yè)辦理交通運輸證130張，4家商砼企業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“今年訂單多，急需生產(chǎn)工人，在管委會幫助下，我們新招了70個工人，解決了用工問題?！毕＝埽ㄇ鄭u）食品有限公司合作部經(jīng)理高磊說。通過對企業(yè)的走訪摸排，了解到部分企業(yè)疫情過后會在用工、資金方面出現(xiàn)一定困難，萊西市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會一方面通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷形式摸排企業(yè)用工和資金需求，一方面主動對接人力資源機構(gòu)和全市各大銀行，在解決企業(yè)用工和資金需求方面走在全市前列。4月2日，管委會組織3家人力資源公司和希杰食品、華云樁業(yè)2家勞動密集型企業(yè)共同研究問題解決路徑，僅用3天時間就幫助希杰食品解決了70人的用工缺口問題，幫助企業(yè)提升25%的訂單加工量，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)值增加7500萬元。幫助華云樁業(yè)匹配了青島銀行貸款業(yè)務(wù)，可幫助企業(yè)申請辦理2000萬元經(jīng)營貸款，資金到位后將有效解決企業(yè)資金運轉(zhuǎn)困難。截至4月10日，轄區(qū)內(nèi)62家規(guī)上企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，規(guī)下企業(yè)復(fù)工124家，21個在建產(chǎn)業(yè)項目已復(fù)工19個。

高瞻遠矚下好招商“先手棋”

作為“雙萊一體化”先行區(qū)，萊西市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合研判疫情帶來的產(chǎn)業(yè)升級機會和投資熱點變化，及時調(diào)整招商策略，不斷創(chuàng)新招商思路，堅持把項目儲備作為抓好招商引資工作的前提和基礎(chǔ)。通過網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等方式積極開展招商活動。在線上有效對接的基礎(chǔ)上，加強與客商溝通聯(lián)絡(luò)，梳理擬對接洽談企業(yè)和項目信息29條，制定了“走出去、請進來”具體計劃，為疫情結(jié)束后迅速赴外招商和逐步邀請客商來臨考察洽談打下堅實基礎(chǔ)。

通過實施線上線下相結(jié)合、園區(qū)全程“代辦”等有關(guān)制度，為企業(yè)服好務(wù)，確保項目引進來、留得住、發(fā)展好。疫情期間，管委會督促在建和擬開工項目做好建設(shè)統(tǒng)籌，積極對接萊西市行政審批服務(wù)局，在青島市行政審批服務(wù)局的支持下，分別于3月14日、21日，采用遠程異地評標新模式，完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南部園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程勘察、全過程咨詢招標。三月份以來，累計完成23個項目線上洽談，青島影合醫(yī)療科技有限公司和南部園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程完成“云”簽約。僅用半個月時間，4月7日，投資5億元的衍梓薄膜沉積設(shè)備項目完成線下簽約。