2021年11月,省十三屆人大常委會第三十次會議聽取并審議了省人民政府關(guān)于省科技廳2021年部門預(yù)算執(zhí)行情況的報告,并提出了審議意見,交省政府研究處理。省政府高度重視,對省人大常委會的審議意見逐項(xiàng)進(jìn)行研究,提出整改措施,認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)將省人民政府落實(shí)省人大常委會審議意見情況摘要公布如下。
一、整合資源加大科技投入。圍繞科技創(chuàng)新策源地建設(shè),統(tǒng)籌中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展、合肥綜合性國家科學(xué)中心和省科技廳部門預(yù)算等專項(xiàng)資金,保持財(cái)政支持科技創(chuàng)新強(qiáng)度不減。進(jìn)一步擴(kuò)大科技創(chuàng)新信貸投放,推動設(shè)立科技特色金融機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮基金、擔(dān)保等金融資本杠桿作用,加大對科技中小微企業(yè)融資支持。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,企業(yè)牽頭承擔(dān)70%以上省科技重大專項(xiàng),企業(yè)對項(xiàng)目投入比例不低于60%;支持企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,設(shè)立聯(lián)合基金,共同開展基礎(chǔ)性、前瞻性和創(chuàng)新性研究。統(tǒng)籌資金支持高峰學(xué)科建設(shè),同步推進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展和基礎(chǔ)研究水平提升,鼓勵高校院所與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
二、前瞻布局把準(zhǔn)使用方向。繼續(xù)強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,健全國家實(shí)驗(yàn)室服務(wù)保障機(jī)制,升級建設(shè)“一室一中心”,爭創(chuàng)“國字號”創(chuàng)新平臺;推進(jìn)基礎(chǔ)研究十年行動計(jì)劃,支持高校院所創(chuàng)建國家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心;強(qiáng)化人才支撐,支持省自然科學(xué)基金擴(kuò)容升級,60%以上的經(jīng)費(fèi)用于支持青年科技人才。統(tǒng)籌財(cái)政資金,圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組建省新興產(chǎn)業(yè)基金體系,加強(qiáng)投后管理,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和資源對接,為初創(chuàng)期科技企業(yè)賦能,努力實(shí)現(xiàn)從人才、項(xiàng)目到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的蛻變升級。
三、效果導(dǎo)向強(qiáng)化績效評價。加快實(shí)施結(jié)果和目標(biāo)導(dǎo)向的科研經(jīng)費(fèi)績效管理,確保財(cái)政支持科技創(chuàng)新政策提質(zhì)增效,持續(xù)推動科研資源向績效評價優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)、人才和團(tuán)隊(duì)傾斜,加大普遍性、傾向性問題綜合分析,從體制機(jī)制方面,提出完善制度和深化改革的建議。進(jìn)一步加強(qiáng)各類監(jiān)督檢查的貫通協(xié)調(diào),精簡檢查評審,創(chuàng)新檢查方式,避免對科研活動造成過多干擾。
四、優(yōu)化管理提升服務(wù)水平。進(jìn)一步深化科研經(jīng)費(fèi)“放管服”改革,全面下放預(yù)算調(diào)劑權(quán);擴(kuò)大“包干制”實(shí)施范圍,提高科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中用于“人”的支出比例,激勵科研人員干事創(chuàng)業(yè);進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目立項(xiàng)和驗(yàn)收流程,倡導(dǎo)一次性網(wǎng)絡(luò)評審,合并財(cái)務(wù)驗(yàn)收和技術(shù)驗(yàn)收;進(jìn)一步便捷經(jīng)費(fèi)撥付,優(yōu)化科研設(shè)備采購;壓實(shí)項(xiàng)目單位主體責(zé)任,強(qiáng)化自我約束和自我規(guī)范;推動全面落實(shí)科研財(cái)務(wù)助理制度,減輕科研人員事務(wù)性負(fù)擔(dān);加強(qiáng)“放管服”政策培訓(xùn)和宣傳力度,切實(shí)提升服務(wù)水平。