2021年，北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成貨物進(jìn)出口貿(mào)易同比增長274.8%，增速在全市遙遙領(lǐng)先，高出第二名152個百分點。那么，北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外貿(mào)增幅何以全市領(lǐng)跑？

遏制外流，避免數(shù)據(jù)被“偷”走

北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立時間晚，外貿(mào)在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)上緩慢起步。那時，域內(nèi)沒有一家外貿(mào)企業(yè)，加之外貿(mào)進(jìn)出口條件支撐力不足等問題，嚴(yán)重制約了全區(qū)外貿(mào)數(shù)據(jù)增長，到2017年，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口僅為566萬元。經(jīng)過三年的培育，2020年實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)到17321萬元，自己跟自己比已經(jīng)邁進(jìn)了一大步。

但“千呼萬喚始出來”的外貿(mào)企業(yè)，卻因產(chǎn)業(yè)鏈短，當(dāng)?shù)責(zé)o外貿(mào)經(jīng)營團(tuán)隊，企業(yè)自己也沒有外貿(mào)經(jīng)營人才，而面臨數(shù)據(jù)外流風(fēng)險。北海立即著手研究“穩(wěn)外貿(mào)”政策措施，建立職能部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，從擴(kuò)大進(jìn)出口企業(yè)隊伍，加強(qiáng)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)等方面入手，強(qiáng)力推進(jìn)“挖潛增量”，嚴(yán)防外貿(mào)數(shù)據(jù)外流?！?021年，共舉辦和組織參加外貿(mào)企業(yè)通關(guān)全流程業(yè)務(wù)、稅收優(yōu)惠政策宣講、RCEP外貿(mào)政策業(yè)務(wù)聯(lián)合培訓(xùn)等40余人次?！眳^(qū)投資促進(jìn)局外貿(mào)科負(fù)責(zé)人門連杰說。

為防止外地企業(yè)到北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行“長臂攬貨”，以各種手段吸引北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外貿(mào)企業(yè)掛靠區(qū)外企業(yè)名義報關(guān)，區(qū)投資促進(jìn)局加強(qiáng)與海關(guān)等職能溝通協(xié)調(diào)，密切聯(lián)系轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)，逐企業(yè)上門進(jìn)行了解登記，弄清產(chǎn)品進(jìn)出口情況，疏通外貿(mào)產(chǎn)品的進(jìn)“口”和出“口”，以貼心服務(wù)換取企業(yè)理解支持。同時，起草出臺了《濱州北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展獎勵辦法》，根據(jù)實際貢獻(xiàn)率對外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ)，鼓勵企業(yè)把外貿(mào)數(shù)據(jù)全部留在本地，徹底斬斷域外伸來的攬貨“長臂”，保障了外貿(mào)數(shù)據(jù)“顆粒歸倉”。

外聯(lián)內(nèi)拓，促外貿(mào)增量提速

基礎(chǔ)差、體量小，是不爭的事實，北海一直如鯁在喉。如何突破？“大步快走，奮力追趕，以每年翻番的速度奮勇前行?！眳^(qū)管委會副主任、投資促進(jìn)局局長高翔宇說。

為達(dá)到這一目標(biāo)，區(qū)投資促進(jìn)局對外尋求知名外貿(mào)企業(yè)和平臺公司幫助，研究制定“一企一策”幫扶措施；對內(nèi)精準(zhǔn)服務(wù)，紓困解難。2021年，區(qū)投資促進(jìn)局多次深入企業(yè)走訪調(diào)研，梳理各類問題10余條，為外貿(mào)企業(yè)建檔立卡，幫助企業(yè)分析研判生產(chǎn)經(jīng)營情況，緊扣企業(yè)面臨的用工、融資、業(yè)務(wù)開展等困難，及時采取有力措施，幫企業(yè)紓困解難，為企業(yè)保駕護(hù)航，拉動外貿(mào)增量提速。

化工行業(yè)出口面臨國家環(huán)保政策調(diào)整等影響，該局積極配合環(huán)保等部門上門服務(wù)，幫助企業(yè)合理規(guī)劃布局，推廣生產(chǎn)技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好共存，助力產(chǎn)品順利出口；去年以來，濕電子化學(xué)品市場活躍，但進(jìn)口原材料價格上漲，導(dǎo)致了產(chǎn)品成本上升等問題，該局積極協(xié)調(diào)海關(guān)、港口、船貨代、物流公司等，采用全國通關(guān)一體化、提前申報等通關(guān)便利化服務(wù)措施，加快報關(guān)、通關(guān)、清關(guān)效率，增強(qiáng)各項檢疫檢驗時效，幫助其縮短貨物運(yùn)達(dá)周期，降低運(yùn)營成本，最大限度地拉動外貿(mào)進(jìn)出口；根據(jù)企業(yè)進(jìn)口設(shè)備情況，充分利用RCEP區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，引導(dǎo)幫扶外貿(mào)企業(yè)用好用活政策爭取項目資金，推動外貿(mào)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增量。2021年，幫助濱華新材料申請設(shè)備貼息貸款近90萬元，幫助渤海水產(chǎn)爭取資質(zhì)認(rèn)證費(fèi)用近萬元。

精準(zhǔn)貼心的服務(wù)，使外貿(mào)企業(yè)能夠騰出更大的精力擴(kuò)大外貿(mào)業(yè)務(wù)，有效拉動了北海外貿(mào)進(jìn)出口增量提速。2021年，全區(qū)進(jìn)口貨物貿(mào)易完成34066萬元，同比增長381.3%；出口貨物貿(mào)易完成29651萬元，同比增長198.7%，增幅均列全市第一位。同時，北海也成為全市唯一貨源地100%在山東的縣區(qū)。

有解思維，“五通”機(jī)制突破新業(yè)態(tài)

濱州港一類口岸開放、5萬噸航道清挖、泊港鐵路貫通，以及“一關(guān)三檢”開通的重大機(jī)遇，為北海外貿(mào)突破發(fā)展提供了平臺承載力和政策匹配力。區(qū)投資促進(jìn)局因勢利導(dǎo)，借勢而為，迅速打破傳統(tǒng)的路徑依賴，建立“五通”機(jī)制，即投資促進(jìn)局與濱州海關(guān)、濱州港、外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)平臺（公司）形成“互通”，實施聯(lián)動，協(xié)力建立平臺，培育新業(yè)態(tài)，共同激活全區(qū)外貿(mào)“一池春水”。

北海的外貿(mào)新業(yè)態(tài)一直未破題，咋辦？區(qū)投資促進(jìn)局通過深挖資源，梳理研判，決定培育濱州旺馳商貿(mào)有限公司開展跨境電商業(yè)務(wù)，派專人幫助企業(yè)辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案及通關(guān)代碼，溝通海關(guān)、相關(guān)成熟企業(yè)指導(dǎo)公司建立新業(yè)態(tài)平臺，設(shè)立跨境網(wǎng)站，為公司開展跨境電商業(yè)務(wù)提供手把手指導(dǎo)，全方位提供扶持幫辦服務(wù)。同時，積極組織企業(yè)通過跨境電商、云展會、進(jìn)博會等線上線下平臺，精準(zhǔn)開拓國際新興市場，擴(kuò)大重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)品進(jìn)出口，拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新空間。2021年，北海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)跨境電商實現(xiàn)1166.7萬元，服務(wù)貿(mào)易完成1290.55萬美元，實現(xiàn)了建區(qū)以來零的突破。