“預(yù)計全省生產(chǎn)總值增長8%以上,總量突破4萬億元,人均生產(chǎn)總值突破1萬美元,跨上一個標(biāo)志性臺階?!痹?月17日召開的安徽省十三屆人大五次會議開幕會上,安徽省人民政府省長王清憲作政府工作報告時如是說。
自2009年躋身“萬億俱樂部”以來,安徽經(jīng)濟(jì)總量以“加速跑”的態(tài)勢連續(xù)邁過3個萬億大關(guān),在全國的位次不斷前移。在此基礎(chǔ)上,今年的安徽省兩會明確了2022年的預(yù)期目標(biāo),即全省生產(chǎn)總值增長7%以上,在實際工作中力爭更好結(jié)果。
我們不禁要問:四萬億之后,安徽如何迎來“新的綻放”?
制造業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”
“安徽是一個發(fā)展中省份,發(fā)展不平衡不充分是最大省情,把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的‘蛋糕’做大做好是重中之重?!比涨?,安徽省委書記鄭柵潔接受人民日報采訪時表示,“必須加快推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展?!?o:p>
對于安徽而言,三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)特別是制造業(yè)是強省之基。長久以來,制造業(yè)筑起了安徽的產(chǎn)業(yè)地標(biāo),為經(jīng)濟(jì)向上積蓄著動能。數(shù)據(jù)顯示,2021年前三季度,全省制造業(yè)增加值占GDP比重27.9%,同比提升1.6個百分點。
今年的安徽省政府工作報告提出,實施二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動計劃,提升制造業(yè)核心競爭力。
即按照“4116”目標(biāo),推動新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、裝備制造、新材料4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向萬億級邁進(jìn),加快建設(shè)智能家電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等10個超千億級產(chǎn)業(yè),建立10戶超千億企業(yè)、60戶超百億企業(yè)目標(biāo)培育庫。
參加省兩會的代表、委員們表示,重點打造的萬億級、千億級產(chǎn)業(yè)大多是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),“4116”目標(biāo)的提出,為安徽產(chǎn)業(yè)升級明確了方向。
“隨著終端需求的迭代,新材料的應(yīng)用場景不斷擴(kuò)展?!痹诎不帐≌f(xié)委員、凱盛科技股份有限公司黨委副書記陳雯看來,新材料產(chǎn)業(yè)沖刺萬億級,有基礎(chǔ)、有后勁。她建議,在這一過程中,作為企業(yè),要順勢而為。
“就拿我們自己來講,這幾年,凱盛科技瞅準(zhǔn)折疊手機、智能穿戴市場,聯(lián)合蚌埠玻璃院研發(fā)出國內(nèi)唯一全流程化30微米柔性可折疊玻璃,各項指標(biāo)領(lǐng)先行業(yè)?!标愽┍硎?,下一步,將繼續(xù)用好國家、行業(yè)及省市政策,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和規(guī)模虹吸效應(yīng),努力成為頭部企業(yè)。
錨定頭部,既是皖企的進(jìn)階之路,也是對安徽省第十一次黨代會中提出全省“頭部企業(yè)偏少”問題的積極回應(yīng)。
安徽金禾實業(yè)股份有限公司是一家專注于生物基高倍甜味劑及香料生產(chǎn)研發(fā)的上市公司。
聆聽完安徽省政府工作報告后,安徽省人大代表、金禾實業(yè)董事長楊樂表示,制造業(yè)企業(yè)要抓住“4116”行動計劃實施的契機,不斷提升自我。“我們正聚焦生物基材料及精細(xì)化學(xué)品領(lǐng)域,打造一體化產(chǎn)業(yè)鏈及拳頭產(chǎn)品,為‘百億企業(yè)’目標(biāo)而奮斗。”
創(chuàng)新驅(qū)動,成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用是關(guān)鍵
創(chuàng)新是發(fā)展第一動力,是安徽的“金字招牌”。
與往年一樣,今年的安徽省政府工作報告對“科技創(chuàng)新”著墨頗多,提出“把科技創(chuàng)新勢能更多轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動能”,其中明確,要“強化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”。
對此,安徽省政協(xié)委員、淮南市科技局局長周方勤表達(dá)了認(rèn)同,“作為綜合性國家科學(xué)中心所在地和創(chuàng)新型省份,我們的科技成果轉(zhuǎn)化效率還有待提高。”
他建議,通過健全多元化科技成果轉(zhuǎn)化融資體系、中介服務(wù)體系、應(yīng)用考核體系,以及科技成果孵化體系、激勵企業(yè)創(chuàng)新政策體系等舉措,打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
不少來自企業(yè)的代表、委員們建議,企業(yè)要在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化上“靠前站、下功夫”。
在安徽省政協(xié)委員、合肥杰事杰新材料股份有限公司董事長楊桂生看來,企業(yè)一頭連著創(chuàng)新、一頭連著市場,有創(chuàng)新動力,也掌握市場動向。
“我們是一家專門從事工程塑料等先進(jìn)高分子材料研制的企業(yè),擁有發(fā)明專利700多項,在國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)中,是最多的?!睏罟鹕嘎?,創(chuàng)新是企業(yè)構(gòu)建核心競爭力的基礎(chǔ),“今后,我們將繼續(xù)發(fā)揮自主創(chuàng)新優(yōu)勢,深耕通訊、新能源、汽車等行業(yè),研制出更多滿足行業(yè)需求的高性能材料?!?o:p>
創(chuàng)新驅(qū)動,離不開人才支撐。2022年安徽省政府工作報告提出,“實施江淮戰(zhàn)略‘帥才’、產(chǎn)業(yè)‘英才’、青年‘俊才’、制造‘匠才’計劃”。
就人才培養(yǎng)問題,安徽省政協(xié)委員、合肥學(xué)院設(shè)計學(xué)院院長謝海濤表示,在科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)同頻共振中,安徽既需要一撥高精尖人才,也需要大量應(yīng)用型人才。他建議,作為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主力軍”,應(yīng)用型大學(xué)要緊盯市場需求,科學(xué)設(shè)置專業(yè),在培養(yǎng)人才時,要“真題真做”,讓學(xué)生經(jīng)得起市場檢驗。
謝海濤同時建議,政府要通過提高待遇、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境和崗位設(shè)置,讓更多在皖大學(xué)生畢業(yè)后“留得下”,在安徽發(fā)展中“使上勁”。
向外而生,實現(xiàn)“更高水平開放”
八百里皖江穿境而過,長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、中部高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略在此疊加……安徽,注定是一片向外而生的土地。
今年的安徽省政府工作報告指出,要“以高水平開放促進(jìn)深層次改革,進(jìn)一步匯聚市場資源、激活發(fā)展動力”。
今年初,《安徽省實施長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”行動方案》印發(fā),其中明確,到2025年,全省域與滬蘇浙一體化發(fā)展水平顯著提升,中心區(qū)城市人均GDP基本達(dá)到長三角平均水平,全省人均GDP與滬蘇浙相對差距進(jìn)一步縮小……
在安徽省人大代表、滁州市人大常委會副主任徐廣友看來,等高對接滬蘇浙,項目和人才至關(guān)重要。
他建議,成立省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的長三角一體化跨省協(xié)調(diào)機制,建立跨區(qū)域的市縣項目協(xié)調(diào)機制;完善人才引進(jìn)機制,賦予市縣更多的人才招引自主權(quán)。
安徽省人大代表、太湖縣委書記朱小兵認(rèn)為,高水平開放,就是目光朝外、借力發(fā)展。“具體到太湖功能膜首位產(chǎn)業(yè),就是要搭好平臺,優(yōu)化營商環(huán)境,強力推進(jìn)開展‘雙招雙引’?!睋?jù)悉,經(jīng)過十余年發(fā)展,太湖的功能膜產(chǎn)業(yè)已呈集群發(fā)展之勢,擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家,產(chǎn)品涵蓋多個領(lǐng)域,行業(yè)影響力不斷擴(kuò)大。
他表示,安九高鐵已經(jīng)通車,太湖到上海、深圳更加便捷,下一步將頂格推進(jìn),加大對滬蘇浙、珠三角企業(yè)和人才的招引力度,不斷延鏈、強鏈,把太湖打造成國內(nèi)外知名的功能膜生產(chǎn)基地。
兩年前,中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)的成立,奏響了安徽向外而生的新樂章。過去一年,在跨境電商出口包機首飛等紅利助推下,跨境電商等一批外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式取得新突破。
2022年安徽省政府工作報告指出,“大力推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)”。
這一表述,讓安徽省人大代表、安徽亞美亞進(jìn)出口貿(mào)易有限公司董事長王亞梅倍感振奮。作為一名“外貿(mào)人”,她認(rèn)為,自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè),有利于安徽加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,“去年,乘著安徽自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)東風(fēng),我們的進(jìn)出口額達(dá)到2.5億美元?!?o:p>
制度創(chuàng)新,是自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。因此,王亞梅建議,加快制定安徽自貿(mào)試驗區(qū)條例,推出更多政策優(yōu)惠,“這對進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升市場主體活躍度都將發(fā)揮積極作用?!?o:p>
新征程的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,實現(xiàn)路徑也清晰可辨。
圍繞既定目標(biāo),今年的安徽省政府工作報告指出,要重點做好十一個方面工作:多措并舉活躍市場,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;發(fā)揮科技體制改革引擎作用,培育科技創(chuàng)新更大增量優(yōu)勢;實施一產(chǎn)“兩強一增”行動計劃,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興;實施二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動計劃,提升制造業(yè)核心競爭力;實施三產(chǎn)“鍛長補短”行動計劃,加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系;打響有效投資攻堅戰(zhàn),持續(xù)增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;強化國家戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,推動區(qū)域爭先進(jìn)位、競相發(fā)展;以高水平開放促進(jìn)深層次改革,進(jìn)一步匯聚市場資源、激活發(fā)展動力;穩(wěn)妥有序推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;提升基本公共服務(wù)水平,促進(jìn)共享發(fā)展;構(gòu)建全流程、多層次安全保障網(wǎng),建設(shè)更高水平平安安徽。
“安徽已經(jīng)踏上新的征程,安徽定將迎來新的綻放?!蓖跚鍛椩趫蟾嬷姓f。(陳浩)