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科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力 加快建設(shè)科技強國,實現(xiàn)高水平科技自立自強
氫能科技 沙蓬綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)模式 聯(lián)源科技 超聯(lián)科技 園區(qū) 園區(qū) 園區(qū) 園區(qū) 園區(qū)

科技進步助推平頂山市經(jīng)濟社會發(fā)展

   2011-05-23 平頂山市科技局
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核心提示:科技創(chuàng)新是人類進步的根本需求,是城市永續(xù)發(fā)展的不竭動力。十一五時期,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,平頂

科技創(chuàng)新是人類進步的根本需求,是城市永續(xù)發(fā)展的不竭動力。十一五時期,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,平頂山市認真實施科教興平、人才強市和自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新型平頂山建設(shè),堅持不懈地依靠科技進步推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,明確了科技發(fā)展的重點任務(wù)和主攻方向,采取了設(shè)立科技重大專項、評選科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎和科技功臣、舉行廳市會商等一系列行之有效的措施,科技事業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好局面。

 

創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。獲得省級以上科技進步獎勵73,其中國家科技進步獎2項,多年來,獲獎質(zhì)量和數(shù)量穩(wěn)居全省前3位;專利申請2742件。2009平高首次被評為中國馳名商標,實現(xiàn)了平頂山市中國馳名商標零的突破。目前,全市擁有中國馳名商標4件,省著名商標42件;中國名牌4個,省名牌28個;制訂國家技術(shù)標準24個,行業(yè)技術(shù)標準22個,省級地方技術(shù)標準4個。

 

創(chuàng)新主體逐步壯大。組建省級工程技術(shù)研究中心14家,省級重點實驗室1家;培育國家高新技術(shù)企業(yè)13 家,其中年高新技術(shù)產(chǎn)值超10億元的企業(yè) 6家;擁有國家創(chuàng)新型企業(yè)1家,省級創(chuàng)新型企業(yè)1家,省級創(chuàng)新型試點企業(yè)2家;國家知識產(chǎn)權(quán)示范試點企業(yè)1家,省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)1家。

 

創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化。市委、市政府制定出臺了《關(guān)于建立科技創(chuàng)新機制的意見》、《平頂山市自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》、《平頂山市科技進步獎勵辦法》等一系列促進科技創(chuàng)新的政策措施,啟動了市科技貢獻杰出獎和市科技功臣評選活動,加大了獎勵力度,充分調(diào)動了科技創(chuàng)新的積極性。

 

企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升。市財政科技研發(fā)經(jīng)費引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入,爭取到國家和省科研經(jīng)費4535.5萬元,實施了一大批國家、省、市重大科技攻關(guān)項目,其中國家火炬計劃3項、國家863計劃1項、國家科技支撐計劃3項、國家星火計劃項目1項、國家科技興貿(mào)計劃項目1項、國家創(chuàng)新基金項目3項、國家富民強縣專項行動計劃項目1項、國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化項目2項、國家地方基礎(chǔ)條件項目1項、省十一五重大專項3項,攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù),打破了一些國外技術(shù)壟斷,填補了部分國內(nèi)技術(shù)空白,顯著提升了企業(yè)的核心競爭力。

 

縣域科技創(chuàng)新成效顯著。汝州、舞鋼、新華、衛(wèi)東4個縣(市、區(qū))連續(xù)被評為國家科技進步先進縣(市、區(qū));郟縣廣闊天地鄉(xiāng)成為國家級新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)(試點),葉縣遵化等4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村成為省級新農(nóng)村建設(shè)示范村鎮(zhèn)(試點);魯山成為國家級科技富民強縣試點縣,葉縣、寶豐成為省級科技富民強縣試點縣;葉縣成為省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域。

 

去年以來,平頂山市科技工作深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效,科技事業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好局面。一是科技創(chuàng)新環(huán)境進一步優(yōu)化。市委、市政府制定了《關(guān)于建立科技創(chuàng)新機制的意見》、《平頂山市自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》、《平頂山市科技進步獎勵辦法》等一系列促進科技創(chuàng)新的政策措施,召開了全市自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會和第一次廳市工作會商會議。特別是《科技進步獎勵辦法》的出臺,結(jié)束了多年來平頂山市科技進步獎勵評審無章可循、慣性運作的局面,加大了獎勵力度,充分調(diào)動了科技創(chuàng)新的積極性。在415日召開的全市自主創(chuàng)新體系建設(shè)工作會議,會上市財政列支660萬元獎勵了2010年度科技創(chuàng)新先進單位和先進個人,鼓舞人心,催人奮進。其中10名市科技功臣,每人獎勵10萬元;4個全國科技進步先進縣(市、區(qū)),各獎20萬元;5家省級工程技術(shù)研究中心和1家省級重點實驗室,各獎30萬元;1家國家重點高新技術(shù)企業(yè)獎勵50萬元,4家國家高新技術(shù)企業(yè)各獎30萬元;2家省創(chuàng)新型企業(yè),各獎20萬元;5項市科技進步特等獎,各獎5萬元,充分調(diào)動了科技創(chuàng)新的積極性。二是科技創(chuàng)新主體、載體逐步壯大。去年,組建省級工程技術(shù)研究中心5家,省級重點實驗室1家;創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1家;培育國家知識產(chǎn)權(quán)示范試點企業(yè)1家,省級創(chuàng)新型企業(yè)1家、省級創(chuàng)新型試點企業(yè)1家,省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)1家,省節(jié)能減排示范企業(yè)2家;培育國家高新技術(shù)企業(yè)5家(其中國家重點高新技術(shù)企業(yè)1家),目前,全市國家高新技術(shù)企業(yè)13家,其中年高新技術(shù)產(chǎn)值超10億元的企業(yè) 6家,超億元的企業(yè)11家。三是科技創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。2010年獲得省科技進步獎勵13,獲獎質(zhì)量和數(shù)量居全省18個省轄市第3位;專利申請達927件,比去年增長13.32%,其中發(fā)明專利申請量達241件,比去年增長40.93%;制訂國家技術(shù)標準3個,省級地方技術(shù)標準2個;創(chuàng)中國馳名商標3件,省著名商標10件;省名牌產(chǎn)品16個;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值177.38億元,占全市生產(chǎn)總值的比重達13.64%。四是支撐發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進展。圍繞構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,重點實施了一批良種示范工程,其中自主研發(fā)的平麥998、汝麥0319,截止2010年底累計全市推廣90多萬畝,全省推廣130多萬畝;自主研發(fā)的平玉8號玉米新品種出籽率達90%以上,平均畝產(chǎn)達650公斤,具有極強的抗病、抗倒伏能力,在全市已推廣1萬多畝;自主研發(fā)的平豆2號畝產(chǎn)300公斤,居國內(nèi)先進水平,全市推廣6萬畝,全省推廣30萬畝,為糧食豐產(chǎn)區(qū)建設(shè)提供了科技支撐。自主研發(fā)的平甜6號厚皮甜瓜通過全國農(nóng)作物品種鑒定,實現(xiàn)了近40年來平頂山市國審品種零的突破。五是科技服務(wù)職能作用增強。2010年爭取到國家科技項目6項,獲得經(jīng)費285萬元,爭取到省科技廳科技項目20項,獲得經(jīng)費875萬元。十一五期間,共爭取省、部科技項目資金4535.5萬元,有力地支持了企業(yè)的自主創(chuàng)新活動。

 

2010年平頂山市科技事業(yè)發(fā)展取得的成績,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市科技系統(tǒng)集體智慧和探索實踐的結(jié)晶。

 

平頂山市自主創(chuàng)新雖然取得了較大進展,但與全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對自主創(chuàng)新的內(nèi)在要求,與建設(shè)創(chuàng)新型平頂山、支撐實現(xiàn)率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康的戰(zhàn)略目標還有很大差距。

 

按照市委市政府的總體要求,今年平頂山市科技工作的指導(dǎo)思想是:堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以提升自主創(chuàng)新能力為核心,以健全和落實獎勵、激勵機制為抓手,構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方法,推動經(jīng)濟社會發(fā)展步入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。

 

科技創(chuàng)新工作的主要方向是:

 

今后一個時期,平頂山市的科技工作要圍繞資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、全國重要的新型能源化工基地、現(xiàn)代裝備制造基地和海內(nèi)外知名的旅游目的地建設(shè),準確把握和主動滿足平頂山市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展對自主創(chuàng)新的迫切需求,以解決制約平頂山市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)瓶頸問題為重點,以關(guān)鍵技術(shù)的突破改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、持續(xù)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加快培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),為平頂山市一區(qū)三地一支點建設(shè)提供引領(lǐng)和支撐。

 

1、著力開展煤炭生產(chǎn)和煤鹽化工技術(shù)創(chuàng)新。

 

大力發(fā)展煤炭安全、高效、清潔采挖技術(shù),推動煤礦由傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式向安全、綠色開采、機械化、自動化、信息化的方向轉(zhuǎn)變。重點開展松軟低透氣性煤層增透技術(shù)、綜采工作面自動化技術(shù)、深井高地應(yīng)力條件下的支護技術(shù)研究;開展瓦斯區(qū)域綜合治理、礦井水患治理、礦井廢棄物綜合利用、礦井降溫技術(shù)研究;加快重點煤礦區(qū)煤礦瓦斯規(guī)?;椴珊屠眉夹g(shù)研究,支持重點煤層氣田的地面開發(fā)研究。

 

大力發(fā)展煤鹽化工技術(shù),推動煤、鹽產(chǎn)業(yè)由資源開采向深加工、清潔高效利用的方向轉(zhuǎn)變。重點開展煤層氣綜合利用、煤制烯烴、焦爐煤氣制氫(甲醇、二甲醚)、焦爐煤氣制乙炔、己二晴中試、煤焦油制針狀焦、等離子體法煤制乙炔、乙炔制丁二烯、粗苯加氫精制等新型精細煤鹽化工技術(shù)研究,努力開發(fā)出一條低污染、低能耗、高純度的生產(chǎn)工藝,為現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)、可靠、經(jīng)濟的原材料。重點開展芳綸、氣囊絲、高端PVC、離子膜燒堿、工程塑料、工程纖維材料等研究,依靠科技進步和工藝改造提檔升級,不斷拉長平頂山市的煤鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈條,促進平頂山市煤鹽化工基地向深度和廣度發(fā)展。

 

2、著力開展現(xiàn)代裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

 

裝備制造業(yè)是平頂山市六大支柱產(chǎn)業(yè)之一,在礦山、電力、環(huán)保、鐵路、軸承等領(lǐng)域的裝備制造能力有很好的基礎(chǔ)。要重點支持超高壓及特高壓直流隔離開關(guān)制備技術(shù)、智能化電網(wǎng)用智能開關(guān)關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)字式互感器關(guān)鍵技術(shù)、大型環(huán)氧樹脂澆注絕緣子及絕緣材料制備技術(shù)、大功率液壓操動機構(gòu)閥體制備技術(shù)研究;重點開展信息化、智能化替代機電一體化技術(shù)研究,實現(xiàn)制造系統(tǒng)智能運行,形成綠色、智能、網(wǎng)絡(luò)制造和服務(wù)體系;開展高端液壓支架及計算機電液控制系統(tǒng)、LJP長袋脈沖式除塵器、自清灰袋式除塵器、特種機車高速重載合金鋼鑄件、低噪音精密軸承、高速龍門數(shù)控(鉆、攻、雕)機床等技術(shù)研究,通過這些領(lǐng)域的自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新,為平頂山市現(xiàn)代裝備制造基地的建設(shè)提供技術(shù)儲備。

 

3、著力開展工業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)創(chuàng)新。

 

由于歷史原因,平頂山市境內(nèi)已累積7000多萬噸煤矸石(每年新添200多萬噸)、3000多萬噸粉煤灰等工業(yè)廢棄物,年富余焦爐煤氣和煉鋼高爐煤氣30多億立方米,副產(chǎn)品煤焦油80萬噸,還有煤礦開采排放的大量瓦斯無法統(tǒng)計。目前,煤矸石、粉煤灰主要是制水泥、制磚、鋪路等,資源利用水平較低;富余的焦爐煤氣直接燃放、排空,既浪費了能源,又污染了大氣,給平頂山市環(huán)境容量造成巨大壓力。據(jù)研究,每噸煤矸石約可生產(chǎn)0.6噸聚合氯化鋁、0.3噸水玻璃、0.25噸白炭黑,實現(xiàn)產(chǎn)值3000元以上;20的富余焦爐煤氣制氫、乙炔、液化天然氣、甲醇、二甲醚等,可實現(xiàn)產(chǎn)值34.2億元。我們要加強工業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù)創(chuàng)新,在煤矸石、粉煤灰、焦爐煤氣、冶金高爐富余煤氣等綜合利用關(guān)鍵技術(shù)上實現(xiàn)突破,變廢為寶,形成新的經(jīng)濟增長點,推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)到低碳、環(huán)保、節(jié)能、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展軌道,初步建立城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟共性技術(shù)支持體系的基本框架,為平頂山市海內(nèi)外知名的旅游目的地建設(shè),創(chuàng)造天藍水清山綠的優(yōu)美環(huán)境。

 

4、著力開展生物工程技術(shù)創(chuàng)新。

 

要加快生物工程技術(shù)的研究與應(yīng)用,支持生物有機肥、生物有機飼料、生物添加劑等產(chǎn)品開發(fā),發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、有機畜牧業(yè),從根本上解決日益嚴重的食品安全問題。重點支持生物酶技術(shù)在食品加工中的應(yīng)用研究,開發(fā)功能型、營養(yǎng)型、保健型特色食品;大力支持秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)應(yīng)用研究,使秸稈替代化肥,植物疫苗替代農(nóng)藥,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的清潔生產(chǎn)和多資源循環(huán)增值利用;支持開展鳥苷、蘇氨酸、賴氨酸、復(fù)合酶生物飼料等生物工程技術(shù)研究。

 

5、著力開展新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

 

大力發(fā)展太陽能開發(fā)利用技術(shù),重點支持太陽能電池用F80型單晶硅光伏板研制、太陽能硅材料線切割專用刃料研究、800兆瓦太陽能電池片產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究、普及型多功能太陽能獨立發(fā)電裝置開發(fā)等;大力發(fā)展生物質(zhì)能開發(fā)利用技術(shù),重點支持采用秸稈等植物基脫氧合成燃油燃氣技術(shù)、生物質(zhì)廢棄物基活性炭制備技術(shù)研究等;大力發(fā)展新材料開發(fā)技術(shù),重點支持對位芳綸產(chǎn)業(yè)化研究,開展超強、超韌、耐高溫、高性能改性工程塑料制品和纖維制品制備技術(shù)研究,引領(lǐng)尼龍6、尼龍66PVC樹脂延伸拓展下游產(chǎn)品開發(fā),滿足汽車小型化、電子電氣設(shè)備高性能化、機械設(shè)備輕量化的需求。

 

2011年主要目標是:

 

1、加速高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。培育國家高新技術(shù)企業(yè)6家以上,國家高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值突破200億元,增速達到17%以上。

 

2、加強自主創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)建省級以上工程技術(shù)研究中心5家以上,省級重點實驗室1家,爭創(chuàng)國家級重點實驗室1家,推動高新區(qū)晉升國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

 

3、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市,專利申請力爭突破1000件。

 

4、激勵科技成果涌現(xiàn)。評審市級科技進步獎100項,爭取獲得省科技進步獎10項以上,國家科技進步獎勵取得新的突破;繼續(xù)開展評選市科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎和市科技功臣活動。

 

5、深化科技特派員工作。召開全市第一批科技特派員表彰暨第二批派駐動員會議,面向全國招聘第二批25個科技特派員(含團隊),派駐到對口企業(yè)和農(nóng)村開展科技服務(wù)活動。

 

6、加快科技開放合作步伐。加快建立以骨干企業(yè)為龍頭,高校、科研院所參與的高新技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟1-2個,共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),打造新興產(chǎn)業(yè)集群。

 

7、加大科技招商引智引資力度。今年擇優(yōu)支持企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項目10-20項,引進一批高水平研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)項目和科技企業(yè)孵化器落戶平頂山。

 

8、深入開展技術(shù)創(chuàng)新活動。圍繞平頂山市六大支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),實施3-5項重大科技專項、10項重大科技攻關(guān)、10-20項成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目、10-20項市校(科研單位)合作項目,為平頂山市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供技術(shù)儲備;支持3-5家企業(yè)開展新產(chǎn)品研發(fā),使其產(chǎn)品在國內(nèi)規(guī)模最大、質(zhì)量最優(yōu),占領(lǐng)國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)制高點,成為行業(yè)或國家標準制定者。

 

9、借省、部之力提升平頂山市自主創(chuàng)新能力。緊盯省、部科技項目,著力爭取國家科技部中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目、支撐計劃項目、火炬計劃項目和省科技廳的重大專項、重點攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項目等,以省、部的科技項目提升平頂山市的自主創(chuàng)新能力和水平。

 

10、著力提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新能力。出臺《關(guān)于加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)的意見》,支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)建立各級研發(fā)機構(gòu)、承擔各類科技計劃,加快自主創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化,重點推薦1-2家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭創(chuàng)河南省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。

 

11、扎實推進基礎(chǔ)工作。積極籌建防震減災(zāi)應(yīng)急指揮中心、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)服務(wù)中心、科技館、專家公寓及抗震應(yīng)急職工公寓等科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,力爭在科技部進行的2009-2010年度全國科技進步考核中保持全國科技進步先進市稱號。

 

主要措施是:

 

1、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法。

 

堅持兩眼向上看,要緊盯省、部科研方向,調(diào)動各方面的積極因素,最大限度地爭取省、部科技項目資金。只有跟上省、部的科研步伐,才能提高平頂山市科技創(chuàng)新的質(zhì)量和技術(shù)水平,才能獲得更多的科技創(chuàng)新資源,借力發(fā)展、借勢發(fā)展。要堅持兩腿向下跑,開展好百家企業(yè)走訪活動,切實深入基層、深入企業(yè),深入了解企情、市情,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為科技管理提供依據(jù),為科學(xué)決策提供參考。

 

2、要促進創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集,使之成為技術(shù)創(chuàng)新主體。

 

要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,解決平頂山市經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,就必須建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,不斷強化企業(yè)在技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新中的主體地位,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,促進企業(yè)依靠自主創(chuàng)新步入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。對認定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的,市政府獎勵50萬元,國家級創(chuàng)新型示范企業(yè),市政府獎勵30萬元;對認定為省級高新技術(shù)企業(yè)的,市政府獎勵30萬元,省級創(chuàng)新型示范企業(yè),市政府獎勵20萬元。

 

鼓勵企業(yè)加大科研投入。制定規(guī)模以上企業(yè)科技創(chuàng)新考核辦法,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,在企業(yè)內(nèi)部形成以產(chǎn)品開發(fā)求生存、以技術(shù)創(chuàng)新謀發(fā)展的內(nèi)在動力機制,提高企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力;對企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,按照國稅發(fā)〔2008116號和豫科〔2009101號文件規(guī)定,落實稅前扣除政策;企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,通過省級科技成果鑒定,達到國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的,市財政一次性分別給予20萬元、10萬元研發(fā)經(jīng)費補貼。

 

支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)家、領(lǐng)軍型科技人才作用,鼓勵和支持企業(yè)與高校、科研院所合作組建各類研發(fā)機構(gòu)。對組建的國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室,市財政一次性給予50萬元研發(fā)經(jīng)費補貼;省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室,市財政一次性給予30萬元研發(fā)經(jīng)費補貼。

 

引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。充分發(fā)揮企業(yè)在整合全社會技術(shù)創(chuàng)新資源中的核心作用,建立以企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向,以項目為紐帶,風(fēng)險共擔、利益共享的產(chǎn)學(xué)研長效合作機制,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、信息等科技資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。每年擇優(yōu)支持企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項目10-20項,每項給予不低于10萬元的經(jīng)費資助。

 

3、要發(fā)揮科技獎勵和知識產(chǎn)權(quán)保護的作用,激發(fā)科技創(chuàng)新熱情和動力。

 

要進一步完善科技獎勵激勵機制,加大市科技獎勵力度。穩(wěn)步推進市科技杰出貢獻獎、市科技功臣評選工作,每兩年評選一次杰出貢獻獎,每人獎勵30萬元;每年評選一次科技功臣,每人獎勵10萬元;落實市科學(xué)技術(shù)進步獎勵辦法,特等獎每項獎勵5萬元,一等獎每項獎勵1萬元,二等獎每項獎勵5000元。在全市科技工作會上進行表彰,營造創(chuàng)新創(chuàng)造的濃厚氛圍,最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力,調(diào)動廣大科技工作者的積極性,多出成果、多出人才,快出成果、快出人才。

 

要進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制。在知識經(jīng)濟時代,最大的財富是專利、標準、商標、著作權(quán)等無形資產(chǎn)。如果知識產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護,任假冒偽劣盛行,我們就很難擺脫光勤勞、不富裕的尷尬。要通過保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,把國家的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略落到實處,讓知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者得到應(yīng)有的回報,讓創(chuàng)新思想充分涌流、創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。

 

4、要落實科技政策,讓創(chuàng)新企業(yè)享受到各項優(yōu)惠待遇。

 

要推動平頂山高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū),支持有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū),為企業(yè)享受更好的優(yōu)惠政策提供平臺。

 

要用足用活用好國家和省里關(guān)于鼓勵自主創(chuàng)新的一系列政策,認真落實企業(yè)研發(fā)費用稅前抵扣、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購等政策,完善配套政策,細化工作措施,切實發(fā)揮出政策的導(dǎo)向作用。對企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,按照國稅發(fā)〔2008116號和豫科〔2009101號文件規(guī)定,落實稅前扣除政策:研發(fā)費用計入當期損益未形成無形資產(chǎn)計入的,允許再按其當年研發(fā)費用實際發(fā)生額的50%,直接抵扣當年的應(yīng)納稅所得額;研發(fā)費用形成無形資產(chǎn)的,按照該無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。對獲批的國家高新技術(shù)企業(yè),可享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

 

5、要建設(shè)三大中心,改善科技創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)條件。

 

大力加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)服務(wù)中心、市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心和專利技術(shù)展示交易孵化中心建設(shè)步伐,改善科技創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)條件,滿足全市科技創(chuàng)新對創(chuàng)新服務(wù)平臺的需求,提升政府為科技創(chuàng)新服務(wù)的能力和水平。切實加強科技管理部門自身建設(shè),改善領(lǐng)導(dǎo)方法,轉(zhuǎn)變服務(wù)職能,創(chuàng)建真正面向群眾、為了群眾、服務(wù)群眾的科技服務(wù)型機關(guān)。


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