5月9日，平頂山市科技局召開黨組擴大會，認真進行靠正氣實干學(xué)習(xí)討論，研究確定樹立正氣、真抓實干的有效措施。

“現(xiàn)代經(jīng)濟增長主要由科學(xué)技術(shù)的進步來推動，經(jīng)濟增長速度主要由科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速度來決定。” 全體科技工作者要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識、機遇意識、憂患意識、奉獻意識和為民意識，切實用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，靠正氣實干，經(jīng)得住誘惑、耐得住寂寞，潛心鉆研、埋頭工作，拼搏奉獻、勇攀高峰，齊心協(xié)力推動平頂山市科技事業(yè)又好又快發(fā)展，為率先實現(xiàn)崛起、提前全面小康做出新的更大貢獻。

一、轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法

堅持“兩眼向上看”，要緊盯省、部科研方向，調(diào)動各方面的積極因素，最大限度地爭取省、部科技項目資金。只有跟上省、部的科研步伐，才能提高平頂山市科技創(chuàng)新的質(zhì)量和技術(shù)水平，才能獲得更多的科技創(chuàng)新資源，借力發(fā)展、借勢發(fā)展。要堅持“兩腿向下跑”，開展好百家企業(yè)走訪活動，切實深入基層、深入企業(yè)，深入了解企情、市情，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為科技管理提供依據(jù)，為科學(xué)決策提供參考。

二、促進創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，使之成為技術(shù)創(chuàng)新主體

要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，解決平頂山市經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾，就必須建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷強化企業(yè)在技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新中的主體地位，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，促進企業(yè)依靠自主創(chuàng)新步入“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”的發(fā)展軌道。鼓勵企業(yè)加大科研投入。制定規(guī)模以上企業(yè)科技創(chuàng)新考核辦法，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，在企業(yè)內(nèi)部形成以產(chǎn)品開發(fā)求生存、以技術(shù)創(chuàng)新謀發(fā)展的內(nèi)在動力機制，提高企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力；對企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，按照國稅發(fā)〔2008〕116號和豫科〔2009〕101號文件規(guī)定，落實稅前扣除政策；企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，通過省級科技成果鑒定，達到國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的，市財政一次性分別給予20萬元、10萬元研發(fā)經(jīng)費補貼。支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。發(fā)揮企業(yè)家、領(lǐng)軍型科技人才作用，鼓勵和支持企業(yè)與高校、科研院所合作組建各類研發(fā)機構(gòu)。對組建的國家級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室，市財政一次性給予50萬元研發(fā)經(jīng)費補貼；省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室，市財政一次性給予30萬元研發(fā)經(jīng)費補貼。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。充分發(fā)揮企業(yè)在整合全社會技術(shù)創(chuàng)新資源中的核心作用，建立以企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，以項目為紐帶，風險共擔、利益共享的產(chǎn)學(xué)研長效合作機制，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、信息等科技資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。每年擇優(yōu)支持企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新項目10-20項，每項給予不低于10萬元的經(jīng)費資助。

三、發(fā)揮科技獎勵和知識產(chǎn)權(quán)保護的作用，激發(fā)科技創(chuàng)新熱情和動力

要進一步完善科技獎勵激勵機制，加大市科技獎勵力度。穩(wěn)步推進市科技杰出貢獻獎、市科技功臣評選工作，每兩年評選一次杰出貢獻獎，每人獎勵30萬元；每年評選一次“科技功臣”，每人獎勵10萬元；落實市科學(xué)技術(shù)進步獎勵辦法，特等獎每項獎勵5萬元，一等獎每項獎勵1萬元，二等獎每項獎勵5000元。在全市科技工作會上進行表彰，營造創(chuàng)新創(chuàng)造的濃厚氛圍，最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，調(diào)動廣大科技工作者的積極性，多出成果、多出人才，快出成果、快出人才。

要進一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護機制。在知識經(jīng)濟時代，最大的財富是專利、標準、商標、著作權(quán)等無形資產(chǎn)。如果知識產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護，任假冒偽劣盛行，我們就很難擺脫“光勤勞、不富裕”的尷尬。要通過保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動，把國家的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略落到實處，讓知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造者得到應(yīng)有的回報，讓創(chuàng)新思想充分涌流、創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。 

四、落實科技政策，讓創(chuàng)新企業(yè)享受到各項優(yōu)惠待遇

要推動平頂山高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)，支持有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)區(qū)，為企業(yè)享受更好的優(yōu)惠政策提供平臺。

要用足用活用好國家和省里關(guān)于鼓勵自主創(chuàng)新的一系列政策，認真落實企業(yè)研發(fā)費用稅前抵扣、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購等政策，完善配套政策，細化工作措施，切實發(fā)揮出政策的導(dǎo)向作用。對企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，按照國稅發(fā)〔2008〕116號和豫科〔2009〕101號文件規(guī)定，落實稅前扣除政策：研發(fā)費用計入當期損益未形成無形資產(chǎn)計入的，允許再按其當年研發(fā)費用實際發(fā)生額的50%，直接抵扣當年的應(yīng)納稅所得額；研發(fā)費用形成無形資產(chǎn)的，按照該無形資產(chǎn)成本的150%在稅前攤銷。對獲批的國家高新技術(shù)企業(yè)，可享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

五、建設(shè)三大中心，改善科技創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)條件

大力加快建設(shè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)服務(wù)中心、市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心和專利技術(shù)展示交易孵化中心建設(shè)步伐，改善科技創(chuàng)新服務(wù)基礎(chǔ)條件，滿足全市科技創(chuàng)新對創(chuàng)新服務(wù)平臺的需求，提升政府為科技創(chuàng)新服務(wù)的能力和水平。切實加強科技管理部門自身建設(shè)，改善領(lǐng)導(dǎo)方法，轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，創(chuàng)建真正面向群眾、為了群眾、服務(wù)群眾的科技服務(wù)型機關(guān)。