一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)科技大會(huì)精神，按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市科技工作，堅(jiān)持一手抓自主創(chuàng)新，一手抓科技成果推廣，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化農(nóng)村科技工作，積極促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷加大科學(xué)普及和科技宣傳力度，強(qiáng)力推進(jìn)科技進(jìn)步，提高整體科技實(shí)力，為建設(shè)創(chuàng)新型信陽(yáng)、為完成“十一五”開(kāi)局之年的科技工作目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

二、工作重點(diǎn)

   （一）認(rèn)真貫徹全國(guó)科技大會(huì)精神，全力營(yíng)造有利于科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。一是要進(jìn)一步深刻理解“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”的重要作用和重大意義，把提高創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型信陽(yáng)作為實(shí)現(xiàn)市委提出的“領(lǐng)先豫東南”的關(guān)鍵措施和手段。二是要堅(jiān)持把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題，努力提高科技實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是要認(rèn)真制定市、縣兩級(jí)“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，對(duì)我市科技事業(yè)發(fā)展作出總體部署，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，為建設(shè)創(chuàng)新型信陽(yáng)提供宏觀指導(dǎo)。四是要認(rèn)真籌備市、縣科技大會(huì)。市、縣科技行政部門要以全國(guó)、全省科技大會(huì)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取市、縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作的大力支持，出臺(tái)有利于科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的政策措施，爭(zhēng)取市縣加大科技投入，爭(zhēng)取有關(guān)部門、單位的積極支持配合，強(qiáng)化科技部門的重要地位和指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力。五是要充分利用新聞媒體，不斷加大科技宣傳力度，在全社會(huì)大力營(yíng)造有利于科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。

   （二）加大爭(zhēng)取各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的力度，著力提高自主創(chuàng)新的能力。一是以重大科技項(xiàng)目為載體，圍繞優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，整合科技資源，重點(diǎn)支持具有資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的重大應(yīng)用性課題研究，大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)。二是要積極支持、鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)消化新技術(shù)、新工藝，推動(dòng)其調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。三是市、縣兩級(jí)科技局要進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目的力度，力爭(zhēng)今年全市爭(zhēng)取和實(shí)施國(guó)家、省、市級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)和資金總額上有所突破。四是積極改革科技計(jì)劃管理模式，完善各類計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)程序，積極加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督和跟蹤服務(wù)。五是各縣區(qū)、管理開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門在爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)要把增大項(xiàng)目的科技含量、引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目作為重要內(nèi)容，市縣科技行政部門要主動(dòng)支持和配合，努力使我市的項(xiàng)目起點(diǎn)高、生命旺、效益好。

   （三）大力促進(jìn)科技成果推廣轉(zhuǎn)化。一是繼續(xù)加強(qiáng)“信陽(yáng)市科技成果信息平臺(tái)”建設(shè)，進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)，豐富網(wǎng)絡(luò)宣傳、中介、洽淡、交易等信息服務(wù)的手段。二是下達(dá)科技成果推廣計(jì)劃，篩選提煉30項(xiàng)先進(jìn)適用的科技成果項(xiàng)目面向全市推廣，對(duì)其中推廣轉(zhuǎn)化有基地、有規(guī)模、有效益的重點(diǎn)項(xiàng)目將給予資金支持。三是支持鼓勵(lì)大專院校、科研院所、科技人員以各種形式轉(zhuǎn)化科技成果。四是科學(xué)合理地進(jìn)行全市科技成果的選評(píng)、鑒定工作，改革科技評(píng)價(jià)辦法，發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用。把真正能體現(xiàn)我市自主創(chuàng)新和科技研發(fā)最高水平和最具特色科技成果評(píng)選出來(lái)，并加以重點(diǎn)扶持，使之成為科技進(jìn)步與自主創(chuàng)新的亮點(diǎn)。

   （四）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。一是要積極支持高新技術(shù)企業(yè)承擔(dān)科技項(xiàng)目、加強(qiáng)自主創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效益，把企業(yè)做大做強(qiáng)。二是要引導(dǎo)支持企業(yè)引進(jìn)高層次人才，組建“工程技術(shù)中心”等技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作，圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。三是啟動(dòng)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)證工作，今年全市將完成20個(gè)市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證工作。四是積極鼓勵(lì)有條件、有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大我市省級(jí)高級(jí)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品的規(guī)模。五是支持鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展，積極為民營(yíng)科技企業(yè)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，提高其技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的能力。

   （五）圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，全面加強(qiáng)農(nóng)村科技工作。一是以項(xiàng)目為載體，積極圍繞我市水稻、小麥、花生、大豆、板粟等農(nóng)作物，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。二是在具有比較優(yōu)勢(shì)的種植業(yè)、水產(chǎn)、畜牧業(yè)等方面積極開(kāi)展技術(shù)研究和技術(shù)引進(jìn)推廣，加速優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，今年市、縣科技部門應(yīng)建立10-15個(gè)（市級(jí)3-5個(gè)、各縣區(qū)1-2個(gè)）各縣特色的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)基地。四是發(fā)揮縣區(qū)星火培訓(xùn)學(xué)校的作用，積極開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)和各類技能培訓(xùn)，完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)4萬(wàn)人的目標(biāo)。

   （六）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理，注重防震減災(zāi)工作。一是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系建設(shè)，各縣區(qū)要抓住機(jī)遇，積極申請(qǐng)成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，各科研院所、大專院校、大中型企業(yè)也應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)系人制度，力求做到機(jī)構(gòu)、人員、資金三個(gè)落實(shí)。二是要持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，積極開(kāi)展專利知識(shí)和技術(shù)宣傳巡展活動(dòng)，提高全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重要性的認(rèn)識(shí)。三是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的專業(yè)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)，努力造就一支作風(fēng)硬、素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)精的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)隊(duì)伍。四是要發(fā)揮專利資助資金的引導(dǎo)作用，動(dòng)員鼓勵(lì)大專院校、工礦企業(yè)及科技人員申請(qǐng)專利，五是要積極開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步完善地震機(jī)構(gòu)的工作職能，認(rèn)真做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)防、救援三項(xiàng)主要工作。加強(qiáng)對(duì)全市地震臺(tái)、站工作的支持力度，落實(shí)“地震應(yīng)急預(yù)案”，居安思危、防患未然。要加強(qiáng)地震重點(diǎn)項(xiàng)目的科研攻關(guān)，早日實(shí)現(xiàn)全國(guó)并網(wǎng)，確保預(yù)警機(jī)制有效運(yùn)行。要加強(qiáng)防震減災(zāi)法律法規(guī)及地震科普知識(shí)宣傳，提高全民防震減災(zāi)意識(shí)。

   （七）組織實(shí)施“百千萬(wàn)”科普推進(jìn)工程，繼續(xù)強(qiáng)化科學(xué)普及工作。2006年，信陽(yáng)市科技局將把組織實(shí)施“百千萬(wàn)”科普推進(jìn)工程作為全年“一抓一”重點(diǎn)工作，即在全市范圍內(nèi)組織有計(jì)劃、有規(guī)模、有目標(biāo)的科普宣傳，使20萬(wàn)人得到科普宣傳教育（其中地震知識(shí)宣傳受益2萬(wàn)人）；開(kāi)展專利知識(shí)培訓(xùn)1千人；轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)適用技術(shù)100項(xiàng)。全系統(tǒng)各級(jí)科技部門要齊心協(xié)力、上下聯(lián)動(dòng)、密切合作。牢固樹(shù)立大局觀念，整合科技資源，顯示整體形象，以扎實(shí)有效的舉措和齊心協(xié)力的行動(dòng)，真正把這項(xiàng)為民利民的工作做實(shí)做好。與此同時(shí)，各縣區(qū)科技部門要結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織專家、技術(shù)人員深入廣大農(nóng)村廣泛傳播先進(jìn)適用技術(shù)。要充分利用各種媒體，開(kāi)辟科普及科技宣傳欄目，進(jìn)一步增強(qiáng)科技工作的顯示度。

   （八）大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。一是要引導(dǎo)大專院校、科研院所以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科研基地和重大項(xiàng)目為依托，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人物、科技骨干。二是要啟動(dòng)“國(guó)內(nèi)外信陽(yáng)籍高層次專家人才庫(kù)”建設(shè)工作，積極與這些專家學(xué)者溝通聯(lián)系，動(dòng)員鼓勵(lì)其為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)才智和力量。三是要積極推動(dòng)與國(guó)家、省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的科技合作，鼓勵(lì)科技人員通過(guò)多種方式進(jìn)行跨地區(qū)跨部門流動(dòng)，吸引一批國(guó)內(nèi)外一流人才來(lái)我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技人才資源共享。四是通過(guò)農(nóng)村星火培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批農(nóng)村星火帶頭人和致富創(chuàng)業(yè)能手。五是通過(guò)成果獎(jiǎng)勵(lì)和專項(xiàng)資金引導(dǎo)，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，努力營(yíng)造人才輩出、人盡其才的社會(huì)環(huán)境。

  （九）加強(qiáng)科技隊(duì)伍自身建設(shè)。一是要高度重視社會(huì)各界民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。各縣區(qū)科技局繼續(xù)抓好本單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，做到繃緊弦、不放松。二是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善制度，明確責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員廉潔自律、反腐倡廉的自覺(jué)性。三是要強(qiáng)化行政效能，推行政務(wù)公開(kāi)，大力推進(jìn)思想道德和職業(yè)道德建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。

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