近年來，為促進(jìn)成長(zhǎng)性好、科技含量高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中小企業(yè)更好更快發(fā)展，寧波市江東區(qū)科技局、發(fā)改局等相關(guān)職能部門積極“牽線搭橋”，通過金融信貸、科技經(jīng)費(fèi)配套、種子資金資助和風(fēng)險(xiǎn)投資等多種措施，化解中小企業(yè)發(fā)展資金瓶頸。

    一是金融信貸“添柴加薪”。江東區(qū)先后出臺(tái)了《科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》、《中小企業(yè)融資轉(zhuǎn)貸操作辦法》等系列配套政策，成功獲批3家融資性擔(dān)保公司，在借鑒韻升小額貸款公司開辦成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)民營(yíng)骨干企業(yè)出資參股成立了綠順小貸公司，并通過定期組織銀企合作座談會(huì)等形式，疏通金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的融資、金融服務(wù)渠道，促成更多“結(jié)親”。截止目前，兩家小額貸款公司累計(jì)為區(qū)內(nèi)百余家企業(yè)發(fā)放貸款近十億元，為民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展提供了資金保障。

    二是科技經(jīng)費(fèi)“四兩撥千斤”。積極幫助企業(yè)向國(guó)家、省、市科技部門申報(bào)科技項(xiàng)目，讓科技型企業(yè)充分享受科技經(jīng)費(fèi)支持和優(yōu)惠政策扶持。江東區(qū)有近百家科技型中小企業(yè)通過科技經(jīng)費(fèi)、稅費(fèi)減免的扶助，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011-2013年江東區(qū)企業(yè)先后獲得國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目16項(xiàng)，獲得上級(jí)科技經(jīng)費(fèi)資助5690萬元，在科技項(xiàng)目數(shù)量、級(jí)別上均創(chuàng)歷史新高。

    三是“種子資金”促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。為扶持創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)、促進(jìn)項(xiàng)目孵化和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，早在2003年國(guó)家專利產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地在江東科創(chuàng)中心成立之初，江東區(qū)就設(shè)立了300萬元的“種子資金”，隨著2012年江東區(qū)在全市率先啟動(dòng)初創(chuàng)型科技服務(wù)業(yè)企業(yè)培育工作，“種子資金”大幅增至1000萬元，通過不超過6個(gè)月的短期貸款的形式滾動(dòng)支持。截至目前，累積滾動(dòng)發(fā)放2000余萬元“種子資金”，僅2011-2013年就幫助企業(yè)獲得市級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目17項(xiàng)，并獲得超過500萬元的市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)資助。

    四是“風(fēng)險(xiǎn)解囊”引導(dǎo)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近日，江東區(qū)研究通過了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金設(shè)立方案，為扶持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)又添新的融資渠道。根據(jù)設(shè)計(jì)方案，將成立專門的基金管理機(jī)構(gòu)，通過階段參股和跟進(jìn)投資的方式對(duì)符合條件的中小型科技企業(yè)予以資金支持。期望通過先行成立3000萬元規(guī)模的首期資金，進(jìn)一步聚集資金、技術(shù)、人才等各類創(chuàng)新要素，提高社會(huì)資本配置效率，著力推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（來源：浙江省科技廳    作者：寧波市江東區(qū)科技局）