創(chuàng)新平臺(tái)加速建設(shè)

科技是一座城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是主要的引擎，而創(chuàng)新平臺(tái)則是主要的舞臺(tái)。

紹興科創(chuàng)大走廊從2019年正式啟動(dòng)建設(shè)，全市域按“一核引領(lǐng)、七平臺(tái)聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”總體思路統(tǒng)籌推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施十大標(biāo)志性工程和“百項(xiàng)千億”重點(diǎn)項(xiàng)目，去年十大標(biāo)志性工程已完成年度建設(shè)任務(wù)，紹興科創(chuàng)大走廊內(nèi)項(xiàng)目共完成投資245億元。在紹興科創(chuàng)大走廊的框架內(nèi)，鏡湖科技城、濱?？萍汲?、越城智匯芯城、金柯橋科技城、上虞曹娥江科創(chuàng)走廊、諸暨G60創(chuàng)新港、嵊州剡溪?jiǎng)?chuàng)新帶、新昌智造科創(chuàng)走廊等子平臺(tái)建設(shè)都取得了顯著成效。

平臺(tái)興，則經(jīng)濟(jì)興。高新區(qū)一直是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)。紹興擁有省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6個(gè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)所轄區(qū)（市、縣）全覆蓋。去年，紹興市深入推進(jìn)高新園區(qū)改革提升，全市省級(jí)以上高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)不斷爭(zhēng)先進(jìn)位，其中柯橋、上虞、新昌的3家高新區(qū)進(jìn)入全省綜合排名前10位，紹興市4個(gè)高新區(qū)獲省通報(bào)表?yè)P(yáng)，數(shù)量均居全省首位。

紹興市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè)，也走在了全省前列。紹興市實(shí)施“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)綜合體”計(jì)劃，已成功創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體16個(gè)，數(shù)量居全省第三位。到2020年底，全市綜合體已累計(jì)引進(jìn)集聚各類(lèi)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)450余家，服務(wù)企業(yè)5萬(wàn)余家。去年，紹興市7個(gè)省級(jí)綜合體在省績(jī)效評(píng)價(jià)中等級(jí)均為良好以上，其中大唐襪業(yè)綜合體為優(yōu)秀，6個(gè)綜合體新進(jìn)入省創(chuàng)建名單，新增數(shù)居全省首位?！　?/p>

此外，在推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)方面，紹興市去年新建國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1個(gè)、省級(jí)眾創(chuàng)空間14個(gè)、省級(jí)星創(chuàng)天地3個(gè)，2個(gè)被列為省級(jí)優(yōu)秀眾創(chuàng)空間。

創(chuàng)新態(tài)勢(shì)如火如荼

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，紹興企業(yè)獲得科技大獎(jiǎng)，展現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新活力。2020年，紹興市企業(yè)獲省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)20項(xiàng)，其中獲省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)各1項(xiàng)，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。

企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，紹興市各項(xiàng)科技指標(biāo)繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2020年，紹興市全社會(huì)R&D（研究與開(kāi)發(fā)）經(jīng)費(fèi)支出比重為2.8%，比2019年提高0.15個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為53.7%。今年上半年，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用102.87億元，同比增長(zhǎng)55%，均居全省第四位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)29.3%，居全省第五位；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值513.99億元，同比增長(zhǎng)22.7%，占規(guī)上工業(yè)增加值比重為55.4%。

高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍。紹興市繼續(xù)實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，去年新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)433家，創(chuàng)歷史新高；11家企業(yè)入圍全省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力百?gòu)?qiáng)榜，165家企業(yè)被列為省高成長(zhǎng)科技型中小企業(yè)，數(shù)量均居全省第三位。

一大批高水平的企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，支撐起企業(yè)研發(fā)能力。通過(guò)實(shí)施規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)機(jī)構(gòu)“兩個(gè)全覆蓋”計(jì)劃，紹興市去年新增市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)208家，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率由50%提高至70.3%。

從去年開(kāi)始，紹興市常態(tài)化實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”攻關(guān)，堅(jiān)持需求和問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦卡脖子和國(guó)產(chǎn)替代問(wèn)題，迭代更新“四張清單”，實(shí)行“建庫(kù)、發(fā)榜、揭榜、評(píng)榜、獎(jiǎng)榜”閉環(huán)流程，該做法獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，并被省政府作為督查激勵(lì)項(xiàng)目推薦上報(bào)國(guó)務(wù)院。今年上半年，全市各區(qū)（市、縣）聯(lián)合共發(fā)布技術(shù)需求100項(xiàng)，揭榜率為77%，揭榜額1.3億元，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)超6億元。

人才是第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。紹興市一直把集聚高層次創(chuàng)新人才作為關(guān)鍵一招，通過(guò)“名士之鄉(xiāng)”人才峰會(huì)、“招才引智專(zhuān)列”等系列引才品牌活動(dòng)，截至2020年底，全市共引進(jìn)國(guó)家引才計(jì)劃人才228名、省引才計(jì)劃人才184名、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)19個(gè)、“名士之鄉(xiāng)”英才計(jì)劃人才1162名、省市海外工程師148名。同時(shí)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生引進(jìn)，2020年人才資源總量達(dá)到135.7萬(wàn)人。

創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化

在高水平建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市中，紹興對(duì)科技創(chuàng)新工作的重視被提到了新的高度。創(chuàng)新生態(tài)不斷得到優(yōu)化，紹興市區(qū)域創(chuàng)新動(dòng)力明顯提升。

為了建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，紹興市不斷出臺(tái)科技創(chuàng)新的扶持政策。去年，紹興市相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)新時(shí)代“名士之鄉(xiāng)”人才高地全力打造高水平創(chuàng)新型城市的決定》《紹興市加快科技創(chuàng)新的若干政策》等文件，加強(qiáng)科技創(chuàng)新統(tǒng)籌引領(lǐng)，加大了對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度。大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，支持企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，目前，紹興市對(duì)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金由20萬(wàn)元提高至40萬(wàn)元；對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予20萬(wàn)~40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

紹興市還在全省率先設(shè)立市縣兩級(jí)黨政“一把手”任組長(zhǎng)的科技創(chuàng)新委員會(huì)，實(shí)行區(qū)（市、縣）委書(shū)記抓人才科技述職評(píng)議制度，推動(dòng)形成市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同的創(chuàng)新工作格局。同時(shí)，在每年年初舉行的全市基層黨建、人才和科技工作述職評(píng)議會(huì)上，科技創(chuàng)新工作與基層黨建、人才工作一起，被列為區(qū)（市、縣）委書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)述職內(nèi)容。這種制度安排，強(qiáng)化了“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”的理念。

全面創(chuàng)新改革的“新昌經(jīng)驗(yàn)”，從“盆景”變?yōu)椤帮L(fēng)景”。紹興市正在全市域推廣新昌全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)，不僅制訂實(shí)施了重點(diǎn)工作任務(wù)清單，將每項(xiàng)工作細(xì)化分解到了責(zé)任單位，而且取得了明顯成效。目前，紹興市總結(jié)推廣新昌全面創(chuàng)新改革經(jīng)驗(yàn)，科技部、省科技領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文將之在全國(guó)、全省推廣。

紹興“產(chǎn)學(xué)研用金、才政介美云”十聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈正在形成。2020年，紹興市大力開(kāi)展“大院名校紹興行”“外國(guó)專(zhuān)家紹興行”等系列引才品牌活動(dòng)，取得了明顯成效。2020年，全市產(chǎn)業(yè)研究院引進(jìn)及孵化科技型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目108個(gè)，產(chǎn)生研發(fā)經(jīng)費(fèi)、引進(jìn)人才數(shù)量均同比增長(zhǎng)近1倍。同時(shí)，紹興市新引進(jìn)中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、浙江大學(xué)、江南大學(xué)等8所高校共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。