世界每年有17%的死亡率與呼吸系統(tǒng)疾病有關(guān),而全球目前有數(shù)億人口承受著至少一種呼吸系統(tǒng)疾病的困擾,包括哮喘或更嚴(yán)重的疾病如慢性阻塞性肺?。–OPD)。肺病是導(dǎo)致歐洲疾病死亡率的主要原因之一,特別是慢性疾病的治療時(shí)間長(zhǎng)、醫(yī)療費(fèi)用高昂,在社會(huì)保障體系中的醫(yī)療保險(xiǎn)支出逐年上升,已成為歐洲各國(guó)財(cái)政不可持續(xù)、必須面對(duì)的重要挑戰(zhàn)。如何降低慢性疾病醫(yī)療費(fèi)用和保持勞動(dòng)力的健康水平,要求歐盟制定一項(xiàng)整體發(fā)展戰(zhàn)略。
2011年9月6日,歐洲呼吸協(xié)會(huì)(ERS)在布魯塞爾歐盟議會(huì)總部的一次新聞發(fā)布會(huì)上,借機(jī)宣布了歐盟未來10年有效解決呼吸系統(tǒng)疾病的路線圖。其多項(xiàng)建議中包括強(qiáng)化政治決策者同醫(yī)藥界的緊密聯(lián)系、衛(wèi)生系統(tǒng)的未來需求、病患的權(quán)利義務(wù)、醫(yī)療體系的改進(jìn)完善及預(yù)防機(jī)制的體系建設(shè)等,特別強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)是治療和預(yù)防新藥的研制。ERS認(rèn)為歐盟及各成員國(guó)在該領(lǐng)域的研發(fā)投入普遍不足,研發(fā)創(chuàng)新體系中的多項(xiàng)障礙有待克服。
根據(jù)ERS的報(bào)告,歐盟絕大部分成員國(guó)的衛(wèi)生系統(tǒng)均承受著巨大的壓力,健康醫(yī)療費(fèi)用平均達(dá)到GDP的10.5% ,占到各國(guó)財(cái)政收入的29%左右。而隨著歐盟人口的老齡化趨勢(shì),該項(xiàng)費(fèi)用的支出持續(xù)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到GDP的16%左右。問題的嚴(yán)重性和緊迫性要求歐盟必須采取措施,否則難以為繼。
2010年10月,在比利時(shí)任主席國(guó)期間歐盟衛(wèi)生部長(zhǎng)理事會(huì)通過了一項(xiàng)決議,要求對(duì)慢性疾病的醫(yī)療加大科技研發(fā)投入力度,積極開展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)以降低醫(yī)療費(fèi)用。歐委會(huì)已專門成立專家小組對(duì)各成員國(guó)在該項(xiàng)計(jì)劃的進(jìn)展進(jìn)行評(píng)估,預(yù)計(jì)評(píng)估報(bào)告將于2012年初出臺(tái)。EPS呼吁制定呼吸系統(tǒng)疾病的歐盟長(zhǎng)期戰(zhàn)略,加強(qiáng)歐委會(huì)、成員國(guó)、衛(wèi)生醫(yī)藥、科研、病患及社會(huì)各界的共識(shí),把呼吸系統(tǒng)疾病作為歐盟慢性疾病醫(yī)療科研計(jì)劃的重中之重。
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