近日，齊齊哈爾市印發(fā)實(shí)施《齊齊哈爾市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施意見(jiàn)（暫行）》，深化科研管理改革，探索建立適應(yīng)科技創(chuàng)新的科研管理機(jī)制。
  市級(jí)科技計(jì)劃是齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要計(jì)劃之一。通過(guò)制定和實(shí)施市級(jí)科技計(jì)劃，每年度可實(shí)施科技項(xiàng)目400項(xiàng)左右，鼓勵(lì)開(kāi)展研發(fā)和創(chuàng)新，有效提升了全市創(chuàng)新研發(fā)能力，每年產(chǎn)生科技成果400多項(xiàng)，一批科技成果落地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。但是，隨著全市建立健全科技創(chuàng)新體系、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，原有科技計(jì)劃不能完全適應(yīng)科技創(chuàng)新需求，例如項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)需求結(jié)合不緊密、財(cái)政科技資金分散使用等等，必須深化改革，建立適應(yīng)新形勢(shì)下的科研管理機(jī)制。
  經(jīng)過(guò)充分調(diào)研，以《黑龍江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《黑龍江省應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》《省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理辦法》《省科技計(jì)劃項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和驗(yàn)收工作規(guī)程（試行）》為遵循，借鑒其他地市經(jīng)驗(yàn)，齊齊哈爾市科技局制定了《齊齊哈爾市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施意見(jiàn)（暫行）》，對(duì)科研項(xiàng)目全流程實(shí)施改革：一是項(xiàng)目分類改革。將項(xiàng)目分類從重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目（指令項(xiàng)目、指導(dǎo)項(xiàng)目）分為重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目和聯(lián)合引導(dǎo)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目旨在突破制約全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，解決關(guān)鍵、共性科技難題、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化、示范推廣。一般項(xiàng)目用于鼓勵(lì)科技人員積極創(chuàng)新，營(yíng)造社會(huì)氛圍，聯(lián)合引導(dǎo)項(xiàng)目打破傳統(tǒng)項(xiàng)目立項(xiàng)程序，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)施。二是項(xiàng)目立項(xiàng)改革。變以往立項(xiàng)以科研人員為主為以企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求為主，緊貼全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是項(xiàng)目管理改革。簡(jiǎn)化規(guī)范立項(xiàng)流程，實(shí)行管理與監(jiān)督分離，下放項(xiàng)目管理權(quán)限到承擔(dān)單位。四是資金管理改革。推動(dòng)建立財(cái)政資金引導(dǎo)、企業(yè)投入為主、社會(huì)資本參與科研投入體制，財(cái)政投入資金重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)效益好、能夠明顯帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，五是項(xiàng)目結(jié)題改革。將結(jié)題改為績(jī)效評(píng)價(jià)、驗(yàn)收兩種方式，同時(shí)探索第三方評(píng)價(jià)方式。